Reforme substanțiale pentru o creștere de două cifre.

Ieri (20 aprilie), Adunarea Națională a discutat situația socio-economică și bugetul de stat, cu numeroase propuneri menite să înlăture toate obstacolele pentru a maximiza mobilizarea resurselor de la cetățeni și întreprinderi și pentru a spori competitivitatea economiei.

Membrii Adunării Naționale la sesiune - Foto: quochoi.vn

În special în contextul riscurilor comerciale și geopolitice imprevizibile, delegații au propus, de asemenea, soluții inovatoare.

Trecerea de la „reformă procedurală” la „reformă a responsabilității implementării”

De acord cu planul de reducere și simplificare a procedurilor administrative cu până la 63% și de scurtare a timpului de procesare cu 32% și a costurilor de conformitate cu 40%, delegatul Hoang Minh Hieu ( Nghe An ) a declarat că acestea sunt cifre impresionante, dar, în practică, reforma procedurilor administrative are încă deficiențe și limitări.

Conform Raportului provincial privind competitivitatea din 2024, aproape 24% dintre companii încă își petrec peste 10% din timpul de lucru cercetând reglementările, ceea ce indică proceduri neclare și inaccesibile.

În plus, există numeroase blocaje în procedurile administrative intersectoriale, în special în domeniul terenurilor, investițiilor, planificării și finanțelor. Conform feedback-ului primit de la unii investitori, unele proiecte necesită mulți ani doar pentru a finaliza procedurile inițiale, iar unele proiecte sunt chiar în impas...

Reprezentanta Trinh Xuan An (Dong Nai) a susținut, de asemenea, că sectorul de afaceri, în special întreprinderile mici și mijlocii, este cea mai importantă forță motrice a creșterii, dar, în practică, se confruntă cu multe dificultăți.

Cea mai fundamentală problemă este că mediul instituțional nu este încă cu adevărat propice dezvoltării și creșterii întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri). Multe companii nu duc lipsă de oportunități, dar se confruntă cu dificultăți în derularea procedurilor de investiții, extinderea producției, accesarea resurselor și implementarea proiectelor.

Dl. An a susținut că reformele din perioada următoare trebuie să treacă puternic de la „reformă procedurală” la „reformă a responsabilității în implementare”. Fiecare procedură trebuie să fie legată de responsabilități individuale specifice, timpii de procesare trebuie să fie publicați, iar nivelul de satisfacție a mediului de afaceri trebuie să devină un criteriu de evaluare a funcționarilor.

„Sugerez că guvernul trebuie să stabilească criterii pentru a se asigura că reducerea este substanțială, eliminând cu adevărat procedurile inutile și greoaie. Numai atunci când cetățenii și întreprinderile vor simți cu adevărat schimbarea în experiența lor practică, reformele vor fi semnificative”, a declarat dl An.

Vicepreședintele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu a Adunării Naționale, Tran Van Khai, vorbește - Foto: quochoi.vn

Definiți clar criteriile prioritare ale proiectelor pentru a deschide noi oportunități de dezvoltare.

Delegata Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) și-a exprimat interesul pentru grupul de soluții pentru dezvoltarea unei infrastructuri sincrone și moderne, bazată pe instituționalizarea de bază a tuturor cerințelor Guvernului Central.

Cu toate acestea, el a sugerat că Guvernul trebuie să clarifice criteriile de identificare a proiectelor prioritare pentru a deschide noi spații de dezvoltare, a elimina blocajele din conectivitatea regională, a reduce costurile logistice, a crește capacitatea de producție și a putea obține rezultate imediate în perioada 2026-2027.

În plus, este necesară consolidarea supravegherii calității, progresului și eficienței investițiilor, precum și a capacității de coordonare intersectorială și interregională. Este necesară o foaie de parcurs clară pentru eliminarea blocajelor din infrastructura energetică, pentru a asigura îndeplinirea obiectivelor de creștere ridicată.

Potrivit domnului Son, acesta este un pas crucial, deoarece, dacă nu se asigură suficientă energie electrică, dacă nu este garantată infrastructura de transport și dacă nu există o sursă stabilă de energie de bază, atunci întregul obiectiv de dezvoltare se va confrunta cu riscuri semnificative.

Vicepreședintele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu a Adunării Naționale, Tran Van Khai, a susținut că, în contextul riscurilor comerciale și geopolitice imprevizibile, problema centrală este că investițiile publice trebuie să fie mai rapide, dar, mai important, „mai inteligente”; prioritizând infrastructura digitală, infrastructura energetică și infrastructura de inovare pentru a crea o bază pentru o creștere durabilă și o îmbunătățire durabilă a vieții oamenilor.

Pe baza Rezoluției 57 a Biroului Politic privind progresele înregistrate în dezvoltarea științei și tehnologiei, dl Khai a prezentat grupuri de soluții, inclusiv: reforma instituțională - dezvoltarea infrastructurii - dezvoltarea resurselor umane - monitorizarea bazată pe rezultate.

În plus, este necesară stabilirea unui mecanism de gestionare a portofoliului de proiecte în temeiul Rezoluției 57, conform modelului de „gestionare a portofoliului”: concentrarea pe o platformă partajată, evitarea investițiilor duplicate, solicitarea unor date standardizate care să fie „corecte, complete, curate, active, consecvente și partajate” și estimarea unor costuri de operare și întreținere suficiente pentru a asigura funcționarea continuă și stabilă a sistemului.

Piața de capital are nevoie de restructurare.

Reprezentantul Tran Hoang Ngan (Ho Chi Minh City) a afirmat că creșterea trebuie să se bazeze pe calitate, adică pe creșterea productivității muncii. Aceasta trebuie să fie legată de asigurarea stabilității macroeconomice și de mobilizarea și utilizarea eficientă a resurselor sociale.

Conform calculelor, atingerea unei creșteri de două cifre în perioada 2026-2031 necesită mobilizarea unui capital total de investiții sociale de aproximativ 38,5 milioane de miliarde VND. Aceasta este o cifră dificilă, având în vedere că creșterea se bazează pe știință și tehnologie și pe creșterea productivității, mai degrabă decât pe prioritizarea creșterii bazate pe capital.

Atunci când procedurile administrative sunt simplificate, costurile de conformitate vor duce la o performanță mai bună a afacerilor. Prin urmare, ICOR (Raportul Incremental Capital-Producție) se va îmbunătăți față de acum 10 ani. Astfel, suma necesară de 38,5 milioane de miliarde VND ar putea să nu fie necesară, fiind necesare evaluări anuale și intermediare.

Din acest total, investițiile publice se vor ridica la aproximativ 8,2 milioane de miliarde VND, iar investițiile în dezvoltare vor fi de aproximativ 8,5 milioane de miliarde VND. Aceasta este o sumă mare de capital, așadar investițiile trebuie să fie sistematice, concentrându-se pe proiecte cheie, proiecte cu efect de domino pentru promovarea dezvoltării regionale, proiecte de asistență socială pentru regiunile și localitățile defavorizate sau proiecte care să abordeze schimbările climatice, dezastrele naturale și inundațiile.

Simultan, potrivit domnului Ngan, piața de capital trebuie restructurată, deoarece capitalul de credit din economie reprezintă o proporție excesiv de mare din PIB (în prezent, 145% din PIB). Între timp, capitalizarea de piață a pieței bursiere este de doar aproximativ 80%, iar capitalizarea de piață a obligațiunilor corporative este de doar aproximativ 10%.

Acest lucru creează dificultăți pentru sistemul bancar comercial, deoarece acesta trebuie să utilizeze capital pe termen scurt pentru împrumuturi pe termen mediu și lung. Prin urmare, această piață trebuie restructurată, iar cadrul instituțional trebuie revizuit pentru a crea condițiile necesare pentru ca piața obligațiunilor corporative să se redreseze și să consolideze încrederea.

Reprezentant Hoang Van Nghia (Quang Ngai):

Deciziile majore de politică trebuie luate care să fie bazate pe realitate.

Susțin necesitatea unei gândiri inovatoare în legislație și politici, în special în contextul situației regionale și globale aflate în rapidă schimbare, imprevizibile și complexe, în special în ceea ce privește criza energetică. Acest lucru necesită decizii politice majore, bazate pe realitate, cu scopul de a asigura stabilitatea macroeconomică și creșterea economică, garantând în același timp bunăstarea socială.

Acest lucru necesită un progres în gândirea privind construirea și perfecționarea instituțiilor, creând cel mai favorabil mediu juridic pentru investitori, companii și cetățeni, astfel încât să își poată folosi toate resursele.

Strâns legată de promovarea reformei administrative este construirea unei echipe de lideri și manageri capabili să implementeze spiritul unui guvern activ și proactiv. Aceasta include, de asemenea, realizarea de progrese în transformarea digitală, transformarea energetică, transformarea verde și dezvoltarea durabilă.

NGOC AN - THANH CHUNG - TIEN LONG

Sursă: https://tuoitre.vn/cai-cach-thuc-chat-de-tang-truong-hai-con-so-20260421083526234.htm