Prin urmare, Rezoluția își propune să elimine obstacolele legate de mecanisme și politici, să scurteze timpii de procesare și, prin urmare, să îmbunătățească eficiența gestionării și utilizării fondurilor excedentare pentru locuințe și terenuri, generate din reorganizarea unităților administrative la nivel de district și comună, precum și din implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri.
Rapoartele de la localități indică faptul că, până la sfârșitul lunii ianuarie 2026, aproape 26.000 de proprietăți finalizaseră Etapa 1, identificând clar entitățile responsabile de gestionarea, utilizarea și exploatarea acestora. Cu toate acestea, peste 10.000 de proprietăți trebuie încă procesate în Etapa 2, o etapă crucială care determină eficacitatea exploatării activelor. În realitate, pe măsură ce localitățile intră în faza accelerată a procesării Etapei 2, acestea se confruntă cu mai multe dificultăți, cum ar fi proprietățile excedentare care reprezintă birouri și facilități operaționale ale agențiilor, organizațiilor și unităților, ale căror modele și funcții nu mai sunt potrivite pentru exploatare atunci când sunt predate organizațiilor cu funcția de gestionare și exploatare a locuințelor locale. Simultan, sunt necesare mecanisme și politici specifice privind procedurile de predare, tarifele de închiriere și perioadele de afișare a prețurilor pentru a accelera procesul de punere în exploatare a acestor proprietăți, prevenind deteriorarea, deteriorarea și risipa.
În plus, în multe cazuri, casele și terenurile nu au sau și-au pierdut documentele legale; unele cazuri au fost alocate pentru locuințe sau au fost ocupate cu uzurpare, iar finalizarea documentației legale pentru case și terenuri conform reglementărilor necesită timp. Simultan, organizarea relocării forțate a gospodăriilor și defrișarea terenurilor înainte de procesare se confruntă cu multe dificultăți, deoarece agențiile și unitățile care dețin casele și terenurile nu au autoritatea, funcțiile și structura organizatorică necesare.
În plus, unele case și terenuri excedentare nu au fost date imediat în folosință pentru lucrări publice, cum ar fi biblioteci, parcuri, facilități culturale și sportive etc., din cauza necesității efectuării procedurilor pentru schimbarea destinației terenului, lichidarea activelor de pe teren, ajustarea planificării etc.
Ministerul Finanțelor a declarat că, având în vedere deficiențele menționate anterior și nevoia urgentă de a aborda surplusul de active publice, este necesară emiterea unui mecanism unic și inovator pentru a rezolva problemele emergente.
În gestionarea locuințelor și terenurilor excedentare în anumite cazuri speciale, conform proiectului de Rezoluție, pentru locuințele și terenurile excedentare rezultate din restructurarea organizatorică și reorganizarea unității administrative, pe baza propunerilor agențiilor, organizațiilor și unităților de administrare, autoritatea competentă va analiza și va decide transferul acestora către localitate pentru administrare și gestionare în conformitate cu legea privind bunurile publice.
În mod special, transferul a fost efectuat în starea sa actuală, inclusiv în cazurile în care documentele legale pentru casă și teren lipseau sau erau pierdute; casele și terenurile erau deja alocate pentru locuințe sau erau uzate. În plus, nu a fost necesară procedura obișnuită de obținere a opiniei președintelui Comitetului Popular Provincial.
Agenția, organizația sau unitatea care deține activele este responsabilă pentru starea înregistrărilor și starea actuală a casei și terenului la transfer și va continua să se coordoneze cu autoritățile locale pentru a gestiona orice probleme apărute după predare.
Pentru terenurile și clădirile excedentare a căror funcție este convertită în scopuri publice, cum ar fi grădini, locuri de joacă sau facilități comunitare, dar în cazul cărora structurile existente nu mai sunt adecvate, proiectul permite autorității competente să decidă asupra demolării și îndepărtării clădirilor și structurilor atașate terenului pentru a implementa un nou plan de utilizare a terenurilor. Demolarea poate fi efectuată chiar dacă activele sunt încă utilizabile sau nu au ajuns încă la sfârșitul perioadei de amortizare. Acest regulament își propune să accelereze conversia terenurilor în scopuri publice și să evite întârzierile cauzate de probleme legate de valoarea activelor rămase.
Pentru terenurile și clădirile excedentare care sunt transferate, reutilizate sau convertite în scopuri de birouri, facilități operaționale, lucrări publice, proiecte de apărare sau securitate, actualizarea și ajustarea planificării utilizării terenurilor, a planificării construcțiilor și a planurilor specializate aferente se vor efectua după luarea unei decizii de către autoritatea competentă.
Se așteaptă ca această reglementare să rezolve blocajele în planificare, care au fost unul dintre motivele procesului prelungit de gestionare a caselor și terenurilor excedentare din ultima vreme.
Pentru terenurile și clădirile excedentare care au fost transferate autorităților locale și procesate prin atribuire sau închiriere de terenuri, proiectul de Rezoluție prevede că cei cărora le este atribuit sau închiriat terenul trebuie să ramburseze statului valoarea rămasă a casei și a bunurilor atașate terenului la momentul atribuirii sau închirierii terenului.
Această reglementare se aplică chiar dacă proprietatea a fost demolată înainte de atribuirea sau concesionarea terenului sau dacă proprietatea este vândută aceleiași persoane căreia i-a fost atribuit sau concesionat terenul. Dacă proprietatea nu este încă înregistrată în contabilitate, determinarea valorii rămase a acesteia se va efectua conform directivelor Ministerului Finanțelor privind gestionarea și amortizarea activelor fixe.
Proiectul de rezoluție abordează și cazul în care casele și bunurile atașate terenurilor sunt construite pe terenuri deținute de alte organizații sau persoane fizice, dar unitatea care le administrează în prezent nu mai are nevoie să le utilizeze.
În cazurile în care proprietarul terenului dorește să recupereze proprietatea, agenția de administrare va emite o decizie de predare și va organiza predarea. Organizația sau persoana care primește proprietatea este responsabilă pentru returnarea valorii rămase conform evidențelor contabile, cu excepția agențiilor de stat, unităților de servicii publice, forțelor armate, agențiilor de partid, Frontului Patriei și organizațiilor socio-politice, care sunt scutite de la rambursare.
Dacă organizația sau persoana care deține terenul nu mai dorește să primească activele, autoritatea de management poate lichida activele prin demolarea și distrugerea acestora și readucerea terenului la starea inițială. Lichidarea și eliminarea materialelor și a proviziilor recuperate se vor efectua în conformitate cu reglementările.
Se preconizează că Rezoluția va fi înaintată Guvernului spre promulgare în al doilea trimestru al anului 2026, mecanismele speciale urmând să fie aplicate pe o perioadă de 5 ani.
Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-dac-thu-xu-ly-hon-10000-co-so-nha-dat-doi-du-20260503183428484.htm
Comentariu (0)