Este nevoie de o „îmbunătățire” a mecanismelor pentru construcția Șoselei de Centură 4 a orașului Ho Chi Minh.

Fondurile bugetare reprezintă mai mult de jumătate.

Într-o declarație acordată ziarului Giao Thong, dl. Tran Quang Lam, directorul Departamentului de Transport din orașul Ho Și Min, a declarat că guvernul tocmai a desemnat Comitetul Popular al orașului Ho Și Min drept agenție principală pentru a coordona cu localitățile pregătirea unui raport de studiu de prefezabilitate pentru proiectul Șoselei de Centură 4 din orașul Ho Și Min, a propune politici și mecanisme specifice și a-l prezenta prompt Adunării Naționale în sesiunea specială de la sfârșitul anului 2024.

Hartă care arată traseul șoselei de centură 4 a orașului Ho Chi Minh.

În calitate de agenție de coordonare, Comitetul Popular din orașul Ho Și Min a colaborat urgent cu celelalte patru provincii pentru a revizui și finaliza raportul studiului de prefezabilitate pentru proiectul general și proiectele sale componente, în vederea prezentării acestuia la Consiliul de Evaluare de Stat.

La o întâlnire cu autoritățile locale de la mijlocul lunii octombrie 2024, ministrul adjunct al Transporturilor, Le Anh Tuan, a apreciat foarte mult eforturile depuse de localități în cercetarea și pregătirea raportului de prefezabilitate pentru proiectul Șoselei de Centură 4.

În calitate de „conductor”, orașul Ho Și Min, împreună cu alte localități, a întreprins numeroase sarcini urgente, a propus mecanisme și politici și chiar s-a oferit să preia o porțiune din traseul prin Long An , demonstrând determinarea și responsabilitatea orașului Ho Și Min în implementarea acestui mega-proiect interregional.

Deși proiectul este investit prin metoda PPP, mai exact printr-un contract BOT, pentru a asigura fezabilitatea, statul va participa la capital într-un anumit procent.

În proiectul studiului de prefezabilitate, localitățile au propus ca sursa de finanțare de la bugetul de stat să reprezinte 55,4% (echivalentul a 75.667 miliarde VND, din care 42.053 miliarde VND provin de la bugetul central și 33.614 miliarde VND provin de la bugetul local). Finanțarea BOT ar reprezenta 44,6% (echivalentul a 60.926 miliarde VND).

Pentru perioada 2021-2025, vor fi necesare aproximativ 16.035 miliarde VND. Din această sumă, se preconizează că bugetul guvernului central va contribui cu aproximativ 7.469 miliarde VND, iar bugetul administrației locale cu aproximativ 8.566 miliarde VND (inclusiv aproximativ 2.400 miliarde VND din orașul Ho Chi Minh).

Pentru perioada 2026-2030, vor fi necesare aproximativ 59.632 miliarde VND, cu o valoare estimată de 34.584 miliarde VND din bugetul guvernului central și 25.048 miliarde VND din bugetele administrațiilor locale (din care bugetul orașului Ho Chi Minh reprezintă aproximativ 8.071 miliarde VND).

Este nevoie de un mecanism special.

Dl. Tran Quang Lam a declarat că proiectul Șoselei de Centură 4 se confruntă în prezent cu numeroase provocări. Cea mai dificilă este echilibrarea alocărilor bugetare ale autorităților locale. Prin urmare, în perioada următoare este nevoie de un impuls instituțional semnificativ pentru a rezolva obstacolele din implementarea proiectului.

„Pe lângă orașul Ho Chi Minh, care își poate echilibra propriul buget, provinciile Binh Duong, Dong Nai și Ba Ria - Vung Tau propun ca guvernul central să furnizeze 50% din finanțarea proiectului. Provincia Long An, însă, propune ca guvernul central să furnizeze 70% din finanțare”, a declarat dl Lam.

Lungimea totală a secțiunii prin provincia Long An este de aproximativ 78,3 km. Punctul de plecare este Canalul Thầy Cai (granița dintre districtul Củ Chi, orașul Ho Chi Minh și districtul Đức Hòa, provincia Long An), iar punctul final se conectează la axa Nord-Sud în zona portului Hiệp Phước, districtul Nhà Bè, orașul Ho Chi Minh. Investiția totală preliminară pentru faza 1 în provincia Long An este de 63.967 miliarde VND. Liderii provinciali Long An și-au exprimat în repetate rânduri îngrijorarea cu privire la dificultatea de a asigura fondurile necesare de la bugetul local.

Potrivit domnului Lam, deși orașul Ho Chi Minh dispune de resurse financiare, în prezent nu există niciun mecanism care să permită localității să utilizeze fonduri bugetare pentru a investi în proiectul Șoselei de Centură 4. În plus, în prezent nu există niciun mecanism pentru utilizarea bugetului unei localități pentru a sprijini o alta.

Propuneți două opțiuni.

Învățând din proiectul Șoselei de Centură Hanoi 4, unde implementarea unor proiecte componente excesiv de mari ar crea dificultăți semnificative atât în ​​construcție, cât și în exploatare, autoritățile locale au propus două opțiuni la o reuniune recentă.

Vedere în perspectivă a șoselei de centură 4 din orașul Ho Și Min.

În primul rând, secțiunea care trece prin provincia Long An ar trebui împărțită în două proiecte componente. Prima secțiune pornește de la Canalul Thầy Cai (la granița dintre districtul Củ Chi, orașul Ho Chi Minh și districtul Đức Hòa, provincia Long An) până la autostrada expresă Ho Chi Minh – Trung Lương; a doua secțiune pornește de la autostrada expresă Ho Chi Minh – Trung Lương până la punctul său final, conectându-se cu axa nord-sud la portul Hiệp Phước, districtul Nhà Bè, orașul Ho Chi Minh. Împărțirea acesteia în două proiecte va face mai fezabilă atragerea de investiții prin modelul PPP și alocarea bugetului local.

A doua opțiune este alocarea unei părți din componenta proiectului a provinciei Long An către orașul Ho Și Min. Această opțiune ar permite orașului Ho Și Min să își gestioneze proactiv bugetul pentru proiect, ușurând povara asupra provinciei Long An.

Susținând propunerea de a aloca o parte din proiect orașului Ho Și Min, dl. Nguyen Minh Lam, vicepreședinte al Comitetului Popular Provincial Long An, a declarat: „Orașul Ho Și Min poate alege o secțiune a traseului pe care să o implementeze, iar provincia Long An se va ocupa de restul.”

Totuși, potrivit domnului Lam, acest lucru trebuie cercetat temeinic de către unitatea de consultanță pentru a asigura fezabilitatea înainte de a fi prezentat prim-ministrului, precum și pentru a facilita exploatarea viitoare. Acest lucru va face, de asemenea, proiectul mai fezabil în provincia Long An, permițând implementarea în paralel cu alte provincii.

Investiția totală este de aproape 137.000 de miliarde de VND.

Conform planului, Șoseaua de Centură 4 a orașului Ho Și Min va avea o secțiune transversală completă de autostradă cu patru benzi, cu benzi continue de oprire de urgență de-a lungul întregului traseu, fiecare cu o lățime de 3 metri. Vor exista 21 de noduri de-a lungul traseului. În plus, proiectul va investi în construcția de drumuri paralele și drumuri de acces locale pe ambele părți ale traseului, în funcție de nevoile de trafic din fiecare secțiune și localitate (secțiuni care trec prin zone urbane, zone rezidențiale etc.). Investiția totală estimată este de aproximativ 136,948 miliarde VND (cu o valoare estimată de 49,902 miliarde VND din bugetul guvernului central și o valoare estimată de 37,028 miliarde VND din bugetul guvernului local).

În raportul de prefezabilitate, localitățile au propus în unanimitate mai multe mecanisme specifice. Mai exact, au propus permiterea localităților să utilizeze fondurile bugetare proprii pentru a investi în proiectele Șoselei de Centură 4 (care sunt finanțate din bugetul Guvernului Central); și un mecanism de utilizare a bugetelor locale pentru a sprijini alte localități în desfășurarea activităților de investiții publice ale proiectului (Podul Thu Bien care leagă provinciile Dong Nai și Binh Duong și podul care leagă provinciile Dong Nai și Ba Ria - Vung Tau). Acest mecanism a fost deja aplicat în implementarea proiectului Șoselei de Centură 3.

Sursă: https://www.baogiaothong.vn/can-cu-hich-co-che-lam-vanh-dai-4-tphcm-192241105102930822.htm