Baza pentru evaluarea riscurilor aferente produselor și mărfurilor trebuie clarificată.

DNVN – Comentând proiectul de circulară care promulgă lista produselor și bunurilor cu niveluri de risc mediu și ridicat aflate în administrarea Ministerului Agriculturii și Mediului, Camera de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) consideră că unele conținuturi nu sunt clare în prezent în ceea ce privește baza de date, metodele de evaluare sau foaia de parcurs pentru tranziție, ceea ce ar putea cauza dificultăți pentru întreprinderi…

Ca răspuns la Scrisoarea Oficială nr. 3710/BNNMT-CCPT din 16 aprilie 2026, din partea Ministerului Agriculturii și Mediului, prin care se solicită comentarii cu privire la Proiectul de Circulară privind promulgarea listei de produse și mărfuri cu niveluri de risc mediu și ridicat aflate în administrarea ministerului, VCCI a declarat că elaborarea acestei liste are o importanță semnificativă în perfecționarea mecanismului de gestionare a calității produselor și mărfurilor în direcția unui management bazat pe risc.

Conform VCCI, lista va servi drept bază pentru determinarea măsurilor de management adecvate pentru fiecare grupă de produse și bunuri, contribuind astfel la îmbunătățirea eficacității managementului de stat, asigurând siguranța oamenilor, animalelor și mediului înconjurător și facilitând activitățile de producție și comerciale ale întreprinderilor.

Una dintre bazele cheie pentru elaborarea listei din proiect este regulamentul din Decretul nr. 37/2026/ND-CP. În consecință, determinarea nivelului de risc al produselor și bunurilor trebuie să se bazeze pe dovezi științifice , date practice, capacitatea de management a agențiilor statului, asigurând transparența, obiectivitatea și principiul managementului proporțional cu nivelul de risc.

Cu toate acestea, pe baza unei comparații cu proiectele de documente și notele explicative, VCCI consideră că există încă unele aspecte care necesită îmbunătățiri suplimentare.

Imagine ilustrativă.

În ceea ce privește metodele de determinare a nivelului de risc al produselor și bunurilor, VCCI observă că formularele actuale de evaluare a riscurilor prezintă în principal descrieri calitative și nu demonstrează clar baza cantitativă și metodele de calcul pentru determinarea nivelului de risc corespunzător.

Atunci când se evaluează factorii C, k și P pentru a determina nivelul de risc al produselor și bunurilor, datele de intrare sunt adesea neclare și lipsesc dovezi concrete. De exemplu, pentru semințele de orez și porumb, evaluarea riscului pentru „poluarea aerului, apei și solului” și „impactul asupra ecosistemelor și biodiversității” este considerată „posibilă” pe baza datelor privind încălcările normelor de mediu de către unitățile de producție și comercializare a semințelor de orez și porumb. Cu toate acestea, documentul explicativ nu specifică numărul de încălcări, frecvența acestora sau amploarea impactului în practică.

Prin urmare, VCCI propune ca agenția de redactare să adauge un tabel de notare pentru criteriile k, C și P și să ofere o explicație detaliată a modului de determinare a scorului pentru fiecare produs sau grup de produse. În același timp, sursele de date utilizate ar trebui să fie specifice, cantitative și să reflecte practicile actuale de producție și comerciale, precum și mecanismele de control existente.

În ceea ce privește reglementările tranzitorii și foaia de parcurs pentru modificarea standardelor tehnice naționale (QCVN), Camera de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) a declarat că numeroase companii au raportat riscul suprapunerii reglementărilor, care decurge din trecerea la un mecanism de gestionare bazat pe riscuri în temeiul Decretului nr. 37/2026/ND-CP, în timp ce sistemul QCVN și reglementările de gestionare aferente nu au fost încă revizuite și ajustate în consecință.

Potrivit VCCI, acest lucru ar putea crea dificultăți pentru întreprinderi în declararea conformității, testarea, evaluarea conformității și aplicarea măsurilor de gestionare a produselor care circulă pe piață.

Prin urmare, VCCI propune ca agenția de elaborare să adauge reglementări privind măsurile de gestionare care vor fi aplicate în perioada de tranziție pentru produsele din grupele cu risc mediu și risc ridicat, atât timp cât sistemul național de standarde tehnice nu a fost încă ajustat în mod corespunzător. În același timp, sugerează studierea unei foi de parcurs pentru revizuirea, modificarea sau completarea standardelor tehnice naționale și a reglementărilor aferente pentru a asigura consecvența și uniformitatea în aplicarea noului mecanism de gestionare.

În plus, în ceea ce privește anumite conținuturi din Anexele cataloagelor de produse și bunuri, VCCI a declarat că întreprinderile și asociațiile au raportat că proiectul nu reflectă pe deplin domeniul de aplicare real al produselor din sectorul hranei pentru animale.

Asociația Vietnameză pentru Furaje propune adăugarea produsului „furaje concentrate mixte pentru viței și bovine” în secțiunea A.3 a anexei. În același timp, denumirea din secțiunea A.3.3 ar trebui modificată în „furaje suplimentare” sau „furaje suplimentare sub formă de ingrediente unice și mixte” pentru a reflecta pe deplin produsele disponibile în prezent pe piață.

Camera de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) a declarat că acestea sunt opiniile inițiale ale comunității de afaceri cu privire la proiectul de circulară și a solicitat agenției de redactare să le studieze și să le ia în considerare pentru a revizui și îmbunătăți proiectul în viitor.

Minh Thu

Sursă: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/can-lam-ro-can-cu-danh-gia-rui-ro-san-pham-hang-hoa/20260516101518401