
Provocările dezvoltării
Raportul național privind starea mediului pentru perioada 2021-2025 arată că presiunea asupra calității aerului continuă să crească odată cu urbanizarea, industrializarea și creșterea traficului. Acest lucru indică faptul că poluarea aerului nu este o problemă care provine dintr-o singură sursă, ci mai degrabă o consecință cumulativă a dezvoltării socio-economice . Prin urmare, calitatea aerului nu este doar un indicator de mediu, ci devine din ce în ce mai mult un indicator cheie care reflectă calitatea dezvoltării urbane și economice.
Este demn de remarcat faptul că principalele surse de emisii de poluare a aerului sunt acum destul de clar identificate prin sisteme de monitorizare, studii specializate și rapoarte de evaluare a mediului.
În primul rând, transportul rutier este important. Raportul național privind starea mediului identifică activitățile de transport rutier din Hanoi și Ho Chi Minh City ca fiind una dintre principalele cauze ale degradării calității aerului. Până în 2025, țara va avea aproximativ 77 de milioane de motociclete și aproape 7 milioane de mașini în circulație; mașinile cu o vechime de peste 10 ani reprezintă doar aproximativ 30% din numărul total de vehicule. Odată cu creșterea rapidă a numărului de vehicule motorizate, în special a celor care sunt în uz de mulți ani, cantitatea de emisii generate continuă să pună o presiune semnificativă asupra mediului urban.
În plus, activitățile de construcții, producția de materiale de construcții, parcurile industriale, clusterele industriale și instalațiile de producție dispersate contribuie la acest lucru. Cerințele rapide de urbanizare și dezvoltare a infrastructurii au crescut semnificativ cantitatea de praf generată de șantierele de construcții și de transportul materialelor.
O altă sursă de emisii adesea trecută cu vederea, dar cu un impact semnificativ în multe localități, este arderea reziduurilor vegetale după recoltare. Această practică continuă să genereze fum, praf fin și diverse gaze poluante, afectând direct calitatea aerului și sănătatea publică.
În sectorul energetic, deși tranziția energetică este promovată, centralele electrice pe cărbune dețin încă o pondere mare în structura de producere a energiei electrice. În 2024, în multe ore de vârf de sarcină, centralele electrice pe cărbune reprezentau încă aproximativ 59-70% din producția totală de energie electrică a întregului sistem.
S-ar putea argumenta că ceea ce lipsește în prezent nu este o înțelegere a cauzelor, ci mai degrabă soluții suficient de robuste pentru a controla eficient principalele surse de emisii.

Decalajul dintre politică și implementare
Nu se poate spune că Vietnamului îi lipsesc mecanisme și politici pentru gestionarea calității aerului. În ultimii ani, sistemul juridic pentru protecția mediului a fost îmbunătățit continuu; au fost emise numeroase programe și planuri de gestionare a calității aerului; rețeaua de monitorizare a mediului a fost extinsă; iar standardele de emisii au devenit din ce în ce mai stricte.
În special, standardele de emisii pentru vehiculele rutiere au fost îmbunătățite treptat; se implementează și foaia de parcurs pentru controlul emisiilor provenite de la motociclete și scutere în orașele mari.
Totuși, se poate spune că cea mai mare lacună de astăzi nu constă în gradul de conștientizare sau în politici, ci în viteza și eficacitatea implementării soluțiilor în practică.
În multe localități, controlul arderii subproduselor agricole nu este încă cu adevărat eficient. Sistemul de transport public nu este suficient de atractiv pentru a reduce semnificativ numărul de vehicule private. Tranziția către vehicule ecologice este încă în stadii incipiente. Inventarul emisiilor și gestionarea încărcăturii de emisii la nivel regional sunt implementate abia treptat.
Între timp, rata de urbanizare continuă să crească. Rata de urbanizare a Vietnamului este în prezent de aproximativ 43%, ceea ce duce la o cerere tot mai mare pentru dezvoltarea infrastructurii, transporturi, construcții și consum de energie.
De aceea, în ciuda numeroaselor eforturi, calitatea aerului în unele orașe mari nu s-a îmbunătățit atât de semnificativ pe cât era de așteptat.
Una dintre principalele limitări de astăzi este faptul că gestionarea poluării aerului se realizează în continuare în principal la nivel sectorial, industrial sau local.
Între timp, aerul nu are granițe administrative. Praful fin generat dintr-o zonă poate afecta o alta; emisiile provenite din trafic, industrie, construcții sau arderea biomasei coexistă într-un spațiu atmosferic comun.
Proiectele de reglementări și politici aflate în curs de elaborare necesită, de asemenea, o trecere de la managementul de mediu la nivel administrativ la o guvernanță regională, bazinală și ecosistemică; consolidarea controlului asupra încărcărilor totale de emisii și aplicarea datelor în managementul de mediu. Această abordare este potrivită, având în vedere caracteristicile poluării aerului – un tip de poluare care nu este limitat de granițele administrative.
Acest lucru necesită construirea unei baze de date sincronizate a emisiilor; efectuarea de inventare periodice ale emisiilor; controlul încărcărilor de emisii pe regiuni; consolidarea coordonării interprovinciale și interregionale; și promovarea aplicării științei și tehnologiei, a transformării digitale și a inteligenței artificiale în monitorizarea, prognoza și avertizarea mediului.
Aceasta reprezintă, de asemenea, o trecere de la abordările tradiționale de management al mediului la o guvernanță modernă de mediu bazată pe date, tehnologie și instrumente economice.
Aerul curat - un criteriu al dezvoltării
Calitatea aerului reflectă nu doar eficacitatea managementului de mediu, ci și calitatea dezvoltării urbane, a transporturilor, a energiei și a guvernării locale.
Experiența globală arată că țările care reușesc să controleze poluarea aerului se bazează nu doar pe măsuri tehnice, ci și pe voința politică, mecanisme de coordonare intersectorială și participarea întregii societăți.
Pentru Vietnam, această cerință devine și mai urgentă, pe măsură ce țara intră într-o nouă fază de dezvoltare, cu scopul unei creșteri mai mari, mai ecologice și mai sustenabile.
Aerul curat nu poate fi obținut doar prin avertizări periodice sau perioade de vârf de inspecție. Mai important, este nevoie de o abordare modernă a guvernanței, în care controlul emisiilor să fie integrat în planificarea generală a dezvoltării, infrastructura de transport, energie, construcții și management urban.
Atunci când calitatea aerului devine un criteriu pentru dezvoltare, se pot crea noi schimbări pozitive în mod durabil. Protejarea aerului astăzi nu înseamnă doar protejarea mediului de viață, ci și protejarea sănătății oamenilor, îmbunătățirea calității creșterii economice și consolidarea fundației pentru dezvoltarea durabilă a țării în viitor.
Sursă: https://nhandan.vn/canh-bao-do-o-bau-troi-do-thi-post966814.html







Comentariu (0)