Extinderea autostrăzii este urgentă.

Congestia severă a traficului de pe drumurile care duc spre orașul Ho Chi Minh, după recenta sărbătoare din 30 aprilie - 1 mai, a scos în evidență o deficiență majoră a sistemului de transport existent: autostrăzile expres au fost extinse rapid, dar la ieșirea pe autostrăzile naționale, se produc ambuteiaje și deteriorarea traficului.

Coșmarul numit autostradă

La întoarcerea din călătoria sa din perioada 30 aprilie - 1 mai, domnul Pham Minh Tuan Duc, director de marketing al unei companii de distribuție auto din orașul Ho Chi Minh, este încă bântuit de experiență: „Tocmai am avut o călătorie lungă de la orașul Ho Chi Minh la An Giang și înapoi. Uitându-mă la harta rutieră de pe autostradă care arăta aglomerația, am trecut imediat pe Autostrada Națională 1A, dar situația nu a fost mai bună. Volumul de trafic era prea mare, în principal motociclete, ceea ce făcea spațiul de mișcare foarte îngust. Călătoria de la Can Tho la orașul Ho Chi Minh durează în mod normal maximum 3 ore, dar pe 3 mai mi-a luat 5 ore. Autostrada Națională 1A este încă o rută vitală care leagă orașul Ho Chi Minh de provinciile Deltei Mekongului, dar este frecvent aglomerată în weekenduri, mai ales în timpul sărbătorilor, ceea ce îi obosește foarte tare pe oameni.”

În mod similar, domnul Nguyen Phong, rezident al orașului Ben Tre (acum parte a provinciei Vinh Long ), a avut de suferit și el din cauza faptului că călătoria sa de câteva zeci de kilometri i s-a părut lungă și obositoare. În dimineața zilei de 30 aprilie, domnul Nguyen Phong a plecat din orașul Ho Chi Minh spre Delta Mekongului pentru vacanță. Călătoria, care în mod normal durează puțin peste două ore, a fost aproape complet paralizată în orele de vârf. De la poarta de vest a orașului Ho Chi Minh, în special de-a lungul străzii Le Kha Phieu, vehiculele s-au aliniat în cozi lungi, adesea oprindu-se. Pe unele secțiuni, a durat aproape 30 de minute pentru a parcurge mai puțin de 1 kilometru. „Problema nu este doar creșterea bruscă a traficului, ci și faptul că infrastructura nu reușește să țină pasul cu creșterea numărului de vehicule. Intersecțiile majore au devenit «blocaje», provocând congestii de trafic prelungite”, a concluzionat domnul Phong.

Timp de mulți ani, Autostrada Națională 1 a fost frecvent aglomerată și prezintă un risc ridicat de accidente din cauza lățimii sale reduse. (În fotografie: Ambuteiaj pe Autostrada Națională 1 care se îndreaptă dinspre orașul Ho Chi Minh către Delta Mekongului)

FOTO: NHAT THINH

În partea de est a orașului Ho Chi Minh, Autostrada Națională 51 (QL51) este, de asemenea, un coșmar pentru șoferi și navetiști. Deși autostrada expres Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay a redus aglomerația traficului, QL51 rămâne principala rută pentru multe vehicule care călătoresc spre Dong Nai și Ba Ria-Vung Tau (fosta rută). În special, ori de câte ori autostrada întâmpină probleme, traficul este deviat imediat către QL51, creând o presiune intensă și ambuteiaje frecvente.

Dl. Nguyen Thanh Phong, directorul unei companii de transport din districtul Phu My (orașul Ho Chi Minh), a declarat: „Autostrada Națională 51 este ruta mea zilnică de navetă. Drumul este foarte prost, cu multe porțiuni accidentate, denivelate și pline de gropi. Mai mult, acest traseu se confruntă frecvent cu ambuteiaje prelungite, provocând pierderi de timp, sănătate și costuri pentru oameni; în plus, prezintă un risc potențial de accidente.”

Potrivit domnului Phong, în procesul de transport al întreprinderilor, utilizarea autostrăzilor expres va fi prioritizată, deoarece este necesară pentru a satisface cerințele de timp ale clienților. Cu toate acestea, autostrăzile expres nu pot acoperi încă întregul traseu; multe rute secundare trebuie încă să treacă prin autostrăzi naționale și trebuie modernizate și extinse pentru a face față volumului tot mai mare de trafic.

Dl. Le Van Quyen, șofer de camion cu o vastă experiență în orașul Ho Chi Minh, a recunoscut, de asemenea, că situația actuală arată că autostrăzile naționale din jurul orașului Ho Chi Minh, cum ar fi Autostrada Națională 13, Autostrada Națională 1K, Autostrada Națională 22 etc., sunt supraîncărcate, cu drumuri înguste, iar volumul traficului este foarte mare.

Autostrada Națională 1 este frecvent aglomerată și prezintă un risc de accidente din cauza suprafeței înguste a drumului. (În fotografie: Ambuteiaj pe Autostrada Națională 1 care se îndreaptă dinspre Delta Mekongului spre orașul Ho Chi Minh)

FOTO: NHAT THINH

„Există porțiuni de drum lungi de doar câteva zeci de kilometri, dar necesită mult timp pentru a fi parcurse. De exemplu, Autostrăzile Naționale 22 și 13 au multe intersecții și există opriri constante la semafoare. Autostrada Națională 13, deși lărgită pe unele secțiuni în Binh Duong (fosta), devine un blocaj chiar la poarta de intrare în orașul Ho Chi Minh, frecvent aglomerată din cauza numărului mare de vehicule care circulă zilnic spre centrul orașului. Sau, călătoria de la Tay Ninh la orașul Ho Chi Minh, care are doar aproximativ 60 km, poate dura uneori până la 4 ore”, a deplâns domnul Quyen.

Seria de proiecte de modernizare și extindere progresează lent.

În realitate, autostrăzile naționale care sunt grav supraîncărcate au deja proiecte de extindere și modernizare în curs de desfășurare, dar majoritatea înregistrează întârzieri. De exemplu, patru „megaproiecte” de extindere a autostrăzilor naționale în cadrul modelului BOT (Construire-Operare-Transfer) pe drumurile existente din orașul Ho Și Min, în ciuda faptului că li s-au acordat mecanismele necesare prin Rezoluția 98, se confruntă cu numeroase obstacole în implementarea lor.

Printre acestea, proiectul de extindere a Autostrăzii Naționale 13 este considerat un „coșmar” cronic pentru poarta de intrare de nord-est, însă planul de extindere a rămas blocat pe hârtie timp de peste două decenii. După deschiderea mecanismului, Autostrăza Națională 13 a fost planificată să fie extinsă la 60 de metri, echivalentul a 10-12 benzi, cu o investiție totală estimată la aproape 21.000 de miliarde de VND, iar construcția ar trebui să înceapă la începutul anului 2026. Cu toate acestea, conform celui mai recent raport al Departamentului de Construcții din orașul Ho Chi Minh, proiectul este împărțit în două componente: compensații, sprijin și relocare în cartierul Hiep Binh și investiții în construcția rutei principale, ambele fiind în întârziere. Având în vedere situația reală de implementare, Departamentul de Construcții propune ajustarea calendarului proiectului, amânând începerea construcției până la începutul anului viitor. Celelalte trei proiecte includ extinderea Autostrăzii Naționale 1 (secțiunea de la strada Kinh Duong Vuong până la granița provinciei Tay Ninh); Autostrada Națională 22; Proiectul autostrăzii Nord-Sud se confruntă, de asemenea, cu dificultăți; Dacă totul merge bine, construcția ar putea începe oficial abia la sfârșitul acestui an.

Oamenii s-au înghesuit pe Autostrada Națională 1, întorcându-se în orașul Ho Chi Minh după sărbătoare.

FOTO: NHAT THINH

În localitățile învecinate, cum ar fi orașul Dong Nai, situația nu este cu mult mai bună, deoarece multe autostrăzi naționale, precum Autostrada Națională 51, Autostrada Națională 1A și Autostrada Națională 20, deși au fost predate conducerii locale de la mijlocul anului 2025, sunt încă într-o stare avansată de degradare, cu șanțuri adânci; iar majoritatea planurilor de renovare la scară largă nu vor fi implementate oficial decât în ​​al treilea trimestru al anului 2026.

Încă de anul trecut, cutia poștală a Ministerului Construcțiilor a fost plină de petiții de la alegătorii locali, reflectând paradoxul extinderii autostrăzilor expres, dar aglomerării și degradarea autostrăzilor naționale. De exemplu, alegătorii din provincia Thanh Hoa au raportat deteriorarea gravă a autostrăzilor naționale 16 și 217, secțiuni care trec prin comuna Ha Linh - o intersecție crucială care se conectează la autostrada expres Nord-Sud, dar care încă respectă standardul învechit de Clasa V. Alegătorii din provinciile An Giang și Vinh Long au solicitat extinderea rapidă a Autostrăzii Naționale 91 și modernizarea drumurilor provinciale în autostrăzi naționale pentru a sincroniza infrastructura din Delta Mekongului. În regiunea de sud-vest, proiectul de modernizare a trei autostrăzi naționale cheie (53, 62 și 91B) urma să înceapă construcția la începutul acestui an, dar din cauza problemelor legate de achiziția de terenuri, acesta rămâne suspendat...

Alegătorii din întreaga țară au sugerat ca Ministerul Construcțiilor să se concentreze pe includerea proiectelor de autostrăzi naționale în planul de investiții publice pe termen mediu pentru perioada 2026-2030, însă răspunsul general rămâne că localitățile ar trebui să se „autoevalueze și să stabilească priorități” din cauza resurselor limitate ale guvernului central.

Potrivit domnului Le Trung Tinh, președintele Asociației de Transport Auto de Pasageri din Ho Chi Minh City, dezvoltarea infrastructurii de transport necesită o coordonare armonioasă și strategică între diferitele tipuri de transport rutier. Deși autostrăzile expres beneficiază de investiții semnificative, sistemul național de autostrăzi rămâne „coloana vertebrală” vitală, asigurând un flux fluid al traficului și conectivitate directă între provincii și orașe la nivel național.

Dl. Tinh a clarificat faptul că autostrăzile expres și autostrăzile naționale au o funcție complementară, nu se înlocuiesc una cu cealaltă. Mai exact, în ceea ce privește nevoile de transport, autostrăzile expres prioritizează viteza și confortul pentru cei care trebuie să călătorească rapid. Între timp, autostrăzile naționale reprezintă o opțiune mai economică pentru mărfuri, care nu necesită constrângeri de timp stricte, ajutând companiile să optimizeze costurile, deoarece taxele de drum (în special pentru proiectele BOT) sunt adesea mari. Cu alte cuvinte, autostrăzile naționale oferă oamenilor și companiilor mai multe opțiuni: fie plătesc taxe pentru o călătorie mai rapidă pe autostradă, fie folosesc autostrada națională paralelă.

Randarea drumului suprateran cu 6 benzi de-a lungul Autostrăzii Naționale 51 care leagă orașul Ho Chi Minh de orașul Dong Nai, a cărui construcție va începe în curând.

FOTO: CII

În prezent, modernizarea autostrăzilor naționale nu beneficiază uneori de atenția cuvenită, în mare parte din cauza finanțării insuficiente pentru implementarea simultană a ambelor sisteme. Cu toate acestea, dl. Le Trung Tinh susține că, odată ce autostrăzile expres au atras capital socializat din partea întreprinderilor, reducând povara asupra bugetului național, bugetul ar trebui să concentreze resursele pe accelerarea modernizării și extinderii autostrăzilor naționale.

Când autostrăzile naționale sunt congestionate, autostrăzile expres se luptă să-și atingă întregul potențial.

Apreciind profund eforturile depuse de Guvern și de industria construcțiilor în ultimul mandat pentru conectarea rapidă a rețelei de autostrăzi Nord-Sud, Dr. Nguyen Huu Nguyen, expert în urbanism din cadrul Asociației de Planificare a Dezvoltării Urbane din Ho Chi Minh City, a afirmat că autostrăzile nu sunt o „baghetă magică” care poate rezolva problema transportului interregional și a conectivității comerciale. De fapt, dacă transportul este comparat cu fluxul sanguin al economiei, atunci autostrăzile sunt artera principală, în timp ce rețeaua națională de autostrăzi este ca venele. Dacă artera este liberă, dar venele sunt congestionate, „corpul” economic va intra și el într-o stare de stagnare. Pentru ca „artera principală” a autostrăzilor să rămână necongestionată, „venele” autostrăzilor naționale trebuie să fie suficient de puternice pentru a transporta traficul. Numai atunci când aceste două sisteme funcționează armonios, capitalul de investiții va curge cu adevărat în regiunile economice, creând o plusvaloare reală.

În special în contextul finalizării reorganizării unităților administrative din Vietnam, cum ar fi zona metropolitană Ho Chi Minh City, care are acum patru centre principale: Ho Chi Minh City, Binh Duong, Ba Ria-Vung Tau și Dong Nai, rolul rețelei naționale de autostrăzi devine și mai important. Spațiul de dezvoltare mai vast prezintă provocări enorme în ceea ce privește managementul și conectivitatea.

Potrivit domnului Nguyen, atunci când districtele și comunele fuzionează, autostrada națională este veriga care asigură unitatea socio-economică. Dacă rețeaua națională de autostrăzi nu este asigurată ca fiind fluidă, comerțul intraregional va fi în continuare fragmentat de drumuri înguste și dărăpănate, reducând eficacitatea noilor granițe administrative.

În plus, autostrăzile naționale servesc și drept axe de dezvoltare pentru orașele satelit nou formate după fuziuni. Fără un sistem robust de drumuri de acces și linii secundare de la autostrada națională, zonele îndepărtate și rurale, după fuziuni, vor întâmpina dificultăți și mai mari în a accesa fluxul economic al centrelor majore. Fără a mai menționa că vehiculele de pe autostrăzi sunt în principal mașini, camioane mari, vehicule private și autobuze de lungă distanță, în timp ce autostrăzile naționale deservesc o gamă diversă de vehicule, de la biciclete și motociclete la mașini și chiar pietoni. Aceasta înseamnă că calitatea sistemului național de autostrăzi are un impact direct asupra vieții oamenilor.

„Acest lucru ilustrează faptul că, dacă autostrăzile naționale sunt aglomerate, autostrăzile expres nu își pot utiliza pe deplin potențialul. Autostrăzile expres ajută vehiculele să circule mai repede și să economisească timp, dar numai autostrăzile naționale pot facilita deplasarea mărfurilor de la fabrici la porturi și de la drumurile principale la comune și sectoare individuale”, a subliniat dl. Nguyen Huu Nguyen.

În ceea ce privește întârzierile frecvente și prelungirea construcției proiectelor de extindere a autostrăzilor naționale, Dr. Nguyen Huu Nguyen consideră că cele mai importante motive sunt lipsa de fonduri și de terenuri pentru transport. Spre deosebire de autostrăzile expres, care trec adesea prin terenuri agricole sau zone slab populate, autostrăzile naționale sunt de obicei extinse pe drumuri existente în zone dens populate, ceea ce face dificilă achiziția de terenuri și necesită un capital semnificativ.

Între timp, rețelele de autostrăzi nou construite au voie să atragă capital de la întreprinderi private, în timp ce extinderea și modernizarea autostrăzilor naționale existente pot fi finanțate doar din bugetul de stat. Deși dezvoltarea infrastructurii din Vietnam este acum puternic susținută de sectorul privat, bugetul alocat investițiilor în infrastructură este încă insuficient pentru a satisface cererea. Prin urmare, modernizarea autostrăzilor naționale este adesea mai dificilă decât construirea de noi autostrăzi.

Cu toate acestea, acest expert a subliniat în continuare că nevoia unei rețele naționale de autostrăzi este acum urgentă. Ministerul Construcțiilor și autoritățile locale trebuie să efectueze o analiză cuprinzătoare, comparând pierderile economice suferite din cauza întârzierilor, și apoi să stabilească prioritățile pentru rețeaua națională de autostrăzi, șoselele de centură și drumurile de legătură interregionale.

Investițiile în autostrăzile naționale nu ar trebui să fie dezechilibrate.

Autostrăzile expres ajută la reducerea timpului de călătorie, însă autostrăzile naționale transportă majoritatea bunurilor esențiale și a traficului zilnic. Dacă investițiile în autostrăzile naționale rămân dezechilibrate prea mult timp, acestea vor crește costurile de operare, vor eroda direct competitivitatea întreprinderilor și vor împiedica creșterea PIB-ului local.

Dr. Nguyen Huu Nguyen , Asociația de Planificare și Dezvoltare Urbană a orașului Ho Chi Minh

Infrastructura sincronizată este fundamentul dezvoltării economice durabile.

Întârzierile în renovarea autostrăzilor vor crea disparități în infrastructură. Investițiile adecvate în autostrăzi nu numai că asigură drepturile participanților la trafic, dar oferă și o bază solidă pentru dezvoltarea economică regională durabilă.

Dl. Le Trung Tinh , președintele Asociației de Transport Auto de Pasageri din orașul Ho Chi Minh

Sursă: https://thanhnien.vn/cap-bach-mo-rong-quoc-lo-185260504222632574.htm