Extinderea descentralizării, schimbarea mentalității manageriale.
Aceste informații au fost împărtășite la Conferința Națională de Formare privind Descentralizarea, Delegarea Puterilor și Delimitarea Autorității în Sectorul Funciar, organizată de Ministerul Agriculturii și Mediului (MADR) la 1 august.
Vorbind la conferință, dl. Le Minh Ngan, ministrul adjunct al Agriculturii și Mediului, a declarat: „Acesta este un eveniment cu o semnificație deosebită, care contribuie la realizarea principalelor politici ale Partidului și Statului în ceea ce privește reforma instituțională, îmbunătățind eficacitatea administrării funciare de către stat și, în același timp, creând o bază solidă pentru implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri în viitor.”
De la Legea funciară din 2003 până în prezent, descentralizarea autorității către localități a fost îmbunătățită treptat, dar abia odată cu Legea funciară din 2024 s-a realizat un progres cu adevărat puternic, deoarece majoritatea activităților precum alocarea terenurilor, arendarea, schimbarea destinației terenurilor, recuperarea terenurilor, evaluarea și emiterea certificatelor de drept de folosință pe teren...
„Aceasta reprezintă o schimbare fundamentală în gândirea privind managementul statului, de la un mecanism de «a face lucrurile pentru alții» la unul de «împuternicire și supraveghere», în conformitate cu direcția stabilită în Concluzia nr. 155-KL/TW din 17 mai 2025 a Biroului Politic ”, a declarat dl Ngan.
Cu toate acestea, viceministrul Agriculturii și Mediului a recunoscut, de asemenea, că implementarea noilor reglementări se confruntă cu numeroase dificultăți, în special la nivel de comune – unde cererile sunt procesate direct, dar există o lipsă de personal specializat și infrastructură. „Descentralizarea nu înseamnă doar transferul de putere, ci schimbarea mentalităților. Acesta este un proces pe termen lung care necesită timp, resurse umane, echipamente și sincronizare instituțională”, a subliniat el.
Pentru a rezolva prompt dificultățile cu care se confruntă autoritățile locale, viceministrul Le Minh Ngan a declarat că Ministerul Agriculturii și Mediului va înființa 10 grupuri de lucru specializate care vor lucra direct în localități.
Simplificați procedurile și definiți clar responsabilitățile.
Vorbind la conferință, dna Doan Thi Thanh My, director adjunct al Departamentului de Administrare a Terenurilor, a declarat că Decretul 151 reprezintă un progres în definirea clară a autorității între diferitele niveluri de guvernare. Prin urmare, decretul a eliminat 11 proceduri administrative (o reducere de 16,67%), a redus 8 condiții de afaceri în sectorul funciar și a eliminat 8 documente inutile. „Scopul este de a evita orice lacune juridice în operarea modelului de administrație locală pe două niveluri”, a spus dna My.
În special, Decretul 151 a delegat Consiliilor Populare Provinciale autoritatea de a aproba planurile de utilizare a terenurilor în orașele guvernate central, care nu au planuri de utilizare a terenurilor la nivel provincial. Președintele Comitetului Popular Provincial este împuternicit să decidă asupra multor cazuri speciale, cum ar fi alocarea terenurilor fără licitație sau închirierea fără licitație, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege.
În plus, au fost redistribuite și unele competențe: 3 competențe au fost transferate de la Consiliul Popular Provincial la Comitetul Popular Provincial; 5 competențe au fost transferate de la Comitetul Popular Provincial la Președintele Comitetului Popular Provincial; și 2 competențe au fost transferate de la Comitetul Popular Provincial la agenții provinciale specializate.
În cadrul conferinței, dna Pham Thi Thinh, șefa Departamentului de Topografie și Înregistrare Funciară, a clarificat în continuare procedurile de înregistrare și emitere a certificatelor de drept de folosință pe terenuri la implementarea unui sistem administrativ local pe două niveluri, conform Decretului 151/2025/ND-CP.
Dna Thinh a declarat că, datorită noilor reglementări, localitățile au redus 3 din 30 de proceduri de înregistrare funciară și au economisit 44 din 425 de zile în procesarea cererilor. Documentele greoaie și inutile, cum ar fi confirmările de necontestabilitate și șabloanele de contracte învechite, au fost eliminate.
O noutate cheie este aceea că, la emiterea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor, Comitetul Popular al comunei nu mai solicită cetățenilor să prezinte confirmări privind litigiile funciare sau planificarea utilizării terenurilor. Procedura constă acum în doar trei etape, cu coordonare între centrul administrativ public, Comitetul Popular al comunei și autoritatea fiscală, urmată de actualizarea bazei de date funciare.
„Nu putem finaliza baza de date sincronizată a terenurilor fără o acțiune decisivă din partea autorităților locale. Aceasta este o cerință urgentă care trebuie îndeplinită înainte de 1 decembrie 2025”, a declarat dl Ngan.
Pentru a sprijini localitățile în implementarea eficientă a programului, Ministerul Agriculturii și Mediului a selectat un software unificat la nivel național, capabil să se conecteze cu bazele de date funciare. Ministrul adjunct Le Minh Ngan a solicitat localităților să implementeze și să compileze urgent statistici privind nevoile de finanțare pentru investițiile în infrastructura tehnologică care să deservească gestionarea terenurilor, în special în provinciile Nord-Vest, Podișul Central și Centrul, astfel încât Ministerul să poată compila informațiile și să le raporteze autorităților competente spre examinare și sprijin.
Modificarea Legii funciare ca urmare a apariției numeroaselor situații noi.
Propunere de adăugare a încă două cazuri pentru recuperarea terenurilor și curățarea „proiectelor blocate”.
Amendamente la Legea funciară din 2024: Vor scădea prețurile locuințelor?
Sursă: https://tienphong.vn/cap-xa-lung-tung-thieu-can-bo-chuyen-mon-ve-dat-dai-post1765721.tpo
Comentariu (0)