O călătorie lungă și dificilă.

Presiune pentru ca Europa să se schimbe.

De fapt, timp de mulți ani, administrația SUA a făcut presiuni asupra aliaților săi NATO din Europa pentru a crește cheltuielile pentru apărare. Robert Gates, secretarul Apărării al fostului președinte Barack Obama, a avertizat într-un discurs susținut în 2011 la Bruxelles despre „posibilitatea reală a unui viitor sumbru, dacă nu chiar sumbru, pentru alianța transatlantică”.

Fostul președinte Donald Trump a intensificat ulterior presiunea asupra SUA, declarând la o reuniune NATO din 2018 că, dacă Europa nu își mărește cheltuielile, atunci „îmi voi face treaba” – interpretat pe scară largă ca retragerea SUA din NATO. Mai mulți dintre foștii consilieri ai lui Trump au declarat că acesta a discutat cu ei o astfel de mișcare.

Prim-ministrul danez Mette Frederiksen, cancelarul german Olaf Scholz și ministrul german al Apărării, Boris Pistorius, au inaugurat lucrările la o fabrică de armament din Germania - Foto: AFP

În discursurile recente din campanie, Trump și-a reiterat apelul pentru creșterea cheltuielilor în Europa și a declarat că, dacă va fi reales, nu va apăra aliații care nu își îndeplinesc promisiunile privind bugetul de apărare al NATO.

Declarațiile lui Trump remodelează dezbaterea, evidențiind o divergență în poziția SUA privind alianțele internaționale de securitate. Această divergență este evidentă în acțiunile recente ale republicanilor din Cameră de blocare a ajutorului militar către Ucraina, Israel și alți câțiva aliați.

Iar membrii europeni ai NATO, deja temători de un război pe continent, acum și mai tulburați de amenințările lui Trump, au decis că schimbarea este necesară. Anul acesta, pentru prima dată în ultimele decenii, membrii europeni ai NATO vor cheltui împreună 2% din produsul lor intern brut pentru apărare.

Secretarul general Jens Stoltenberg a declarat că cheltuielile totale vor ajunge la 380 de miliarde de dolari, dar ar putea varia de la o țară la alta, unele țări depășind sau depășind pragurile convenite în 2014.

Mai urgent ca niciodată!

Se iau măsuri pentru a aborda această politică. Producătorii de arme lucrează non-stop, iar noi fabrici apar pentru a satisface cererea. Cancelarul german Olaf Scholz și prim-ministrul danez Mette Frederiksen au început, de asemenea, luni construcția unei noi fabrici de muniții, una dintre numeroasele instalații noi construite sau extinse pe continent.

Sistemul american de apărare antirachetă Patriot este foarte solicitat de guvernele europene - Foto: AP

Agenția de achiziții a NATO a convenit luna trecută să sprijine Germania, Spania, Olanda și România într-un acord de achiziționare a până la 1.000 de rachete Patriot, în valoare de aproximativ 5,6 miliarde de dolari, care vor fi fabricate la o nouă fabrică europeană construită de antreprenorul american de armament RTX și producătorul european de rachete MBDA.

Comisarul Uniunii Europene (UE) pentru piața internă, Thierry Breton, a participat marți la reuniunea ordinară a ambasadorilor NATO pentru a discuta coordonarea producției și achizițiilor publice în domeniul apărării între cele două organizații internaționale, care au peste 20 de membri.

Luni, cancelarul german Olaf Scholz s-a întâlnit cu președintele francez Emmanuel Macron și cu prim-ministrul polonez Donald Tusk pentru a promova planurile europene de producție în domeniul apărării, care ar putea include emiterea de obligațiuni de către UE pentru finanțarea extinderii, așa cum a făcut blocul comunitar pentru a-și finanța redresarea economică după Covid-19.

Camille Grand, fost secretar general adjunct al NATO pentru investiții în apărare, a declarat: „Creșterea aprovizionării cu arme a Europei este o poveste nespusă”.

S-ar putea să fie totuși prea puțin și prea târziu.

Totuși, aceste acțiuni s-ar putea să nu fie suficiente pentru a-i influența pe criticii care susțin că este prea puțin, prea târziu și vine după decenii de investiții scăzute care au slăbit armatele europene.

Iar obiectivele de cheltuieli ale Europei ar putea fi și mai controversate: aproape două treimi din banii pe care guvernele europene i-au angajat pentru achiziționarea de echipamente militare în ultimii doi ani au fost direcționați către contractori americani, potrivit think tank-ului francez IRIS. Avionul de vânătoare american F-35, lansatoarele de rachete HIMARS și sistemele de apărare antirachetă Patriot sunt foarte solicitate de guvernele europene.

Elicopterul militar NH90, fabricat în Europa, are mai multe variante decât numărul țărilor care îi sunt clienți - Foto: GI

Organismele de planificare ale UE au încercat de mult timp să limiteze naționalismul și concurența dintre producătorii de arme din blocul comunitar, dar fără succes, ceea ce a dus la duplicare, risipă și deficit de producție pentru unele echipamente critice.

De exemplu, elicopterul militar NH90, fabricat în Europa, cândva prezentat ca un proiect transcontinental model, a ajuns să aibă mai multe variații decât numărul de țări care i-au fost clienți. Acest lucru a subminat omogenitatea produsului.

Între timp, potrivit amiralului Rob Bauer, un înalt oficial militar NATO, membrii blocului comunitar, inclusiv 28 de țări europene, produc 14 versiuni diferite ale obuzului de artilerie de 155 mm, conform standardelor NATO.

Agenția Europeană de Apărare a UE a declarat că achizițiile comune de echipamente între statele membre în 2021 - cel mai recent an pentru care există date disponibile - au reprezentat doar aproximativ 20% din totalul achizițiilor militare. Agenția a declarat că aceste investiții au reprezentat mai puțin de un sfert din cheltuielile totale pentru apărare din acel an.

Achizițiile comune de echipamente militare de către membrii UE reprezintă aproximativ 5% din cheltuielile lor militare totale. Agenția Europeană de Apărare a declarat în raportul anual de anul trecut că membrii săi preferă în special achiziționarea de echipamente ușor disponibile decât dezvoltarea de sisteme noi și că majoritatea achizițiilor provin din afara UE.

Potrivit IRIS, o agenție franceză de cercetare, achizițiile publice în domeniul apărării din afara UE au reprezentat 78% din fondurile angajate de statele membre în ultimii doi ani, SUA reprezentând 63%. Iar achizițiile publice din afara UE vor duce la o singură consecință: slăbirea capacității blocului comunitar de a-și construi propria industrie de armament.

În plus, menținerea creșterii cheltuielilor militare ale Europei ar putea veni cu prețul cheltuielilor pentru asistență socială, sănătate și pensii. Este puțin probabil ca acest lucru să fie sustenabil timp de mulți ani, în timp ce nevoia de a reconstrui armata este urgentă și ar fi extrem de costisitoare.

Evident, Europa mai are un drum lung de parcurs și trebuie să facă alegeri dificile dacă dorește să își reducă dependența de sprijinul militar american și să se adapteze la noile evoluții geopolitice.

Nguyen Khanh

Sursă: https://www.congluan.vn/chau-au-tang-cuong-chi-tieu-quoc-phong-chang-duong-dai-va-kho-khan-post284729.html