Revitalizarea vitalității comunității
Cultura locală este fundamentul spiritual al unei comunități, unde se formează și se cultivă normele comportamentale, stilurile de viață, etica și identitatea locală. Recunoscând rolul culturii în dezvoltarea durabilă, orașul Hanoi a implementat numeroase programe, proiecte și mișcări care vizează construirea vieții culturale la nivel local, transformând cultura într-o adevărată forță motrice pentru dezvoltarea socială.
Conform Deciziei nr. 21/2024/QD-UBND a Comitetului Popular din Hanoi, sectorul Cultură este responsabil pentru îndrumarea construirii și organizării activităților de facilități culturale și sportive la nivel local; construirea de familii culturale și zone rezidențiale culturale; și implementarea mișcării „Toți oamenii se unesc pentru a construi o viață culturală”. Aceștia sunt pilonii care creează peisajul cultural al capitalei.
În contextul implementării unui model de administrație locală pe două niveluri, multe localități sunt în măsură să își reorganizeze resursele într-un mod care să fie mai aproape de oameni și să deservească comunitatea mai eficient. În comuna Dong Anh, revizuirea și reamenajarea sediilor după reorganizarea unităților administrative nu numai că contribuie la utilizarea eficientă a bunurilor publice, dar extinde și spațiile de locuit ale comunității. Unele sedii vechi au fost transformate în centre culturale pentru a servi oamenii.
Potrivit lui Nguyen Cong Phuoc, vicepreședintele Comitetului Popular al comunei Dong Anh, multe centre culturale sătești sunt în prezent de dimensiuni reduse și nu îndeplinesc nevoile de organizare a unor activități din ce în ce mai diverse. Prin urmare, utilizarea clădirilor vechi ca centre culturale s-a bucurat de aprobarea și entuziasmul localnicilor.
În comuna Phu Cat, evoluțiile care au urmat fuziunii demonstrează, de asemenea, potențialul reorganizării vieții culturale la o scară mai largă. În loc să opereze într-un mod dispersat în diferite zone, așa cum era înainte, administrația comunei conectează treptat instituțiile culturale, creând condiții pentru ca oamenii din multe sate și zone rezidențiale să participe la activități comunitare.
Centrul cultural al satului Dong Thuong, cu o investiție totală de peste 9,44 miliarde VND, tocmai a fost dat în folosință și se așteaptă să devină un centru de conectare a activităților culturale și sportive, contribuind la consolidarea coeziunii comunității. Potrivit lui To Van Can, șeful satului Dong Thuong, proiectul va contribui la îmbunătățirea vieții culturale și spirituale și la construirea unui spațiu comun pentru localnici.
Nu doar în zonele suburbane, ci și în cartierele din centrul orașului, are loc transformarea vieții culturale la nivel local. După implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri, cartierul Hong Ha a promovat rolul de a aduna și uni oamenii prin activități precum întâlniri ale filialelor de partid, întâlniri ale grupurilor de cartier, Ziua Unității Naționale și forumul „Ascultând poporul”... Cu participarea activă a oamenilor, mișcarea de construire a unei vieți urbane cultivate și civilizate în zonă devine din ce în ce mai profundă.
În Grupul Rezidențial nr. 7, Secția Nhat Tan, Comuna Hong Ha, informațiile la nivel de secție privind grupul Zalo sunt actualizate periodic, contribuind la creșterea consensului comunitar. Potrivit domnului Do Van Hien, secretar adjunct al filialei de partid și șeful Grupului Rezidențial nr. 7, Secția Nhat Tan, grupul a mobilizat resurse sociale pentru a instala 33 de camere de supraveghere, care contribuie atât la asigurarea securității și ordinii, cât și la creșterea gradului de conștientizare cu privire la igiena mediului.
Între timp, în Zona Rezidențială nr. 9, Phuc Xa, grupul de lucru pentru protecția mediului este menținut în mod regulat pentru a încuraja locuitorii să elimine gunoiul la timp și în locurile desemnate, să gestioneze prompt gunoiul acumulat și să contribuie la menținerea unui peisaj urban verde, curat și frumos.
Punerea bazelor pentru o capitală creativă.
Evoluțiile inițiale arată că modelul de administrație locală pe două niveluri nu numai că creează schimbări în structura organizațională, dar deschide și noi spații pentru participarea comunității la construirea vieții culturale. Secretarul partidului din Hanoi, Tran Duc Thang, a afirmat că rezultatele după un an de implementare arată că aceasta este o politică corectă, adaptată realității.
Treptat, se conturează un nou model de guvernanță, mai eficient, mai aproape de oameni și mai receptiv la nevoile acestora; se trece de la managementul administrativ la o guvernanță modernă, de la o administrație guvernamentală la o administrație orientată spre servicii, de la operațiuni bazate pe procese la operațiuni bazate pe date, scurtând simultan nivelurile intermediare în procesul de implementare a sarcinilor.
Totuși, pentru ca cultura locală să devină cu adevărat o forță motrice pentru dezvoltare, Hanoi trebuie să abordeze blocajele persistente. Deși deține unul dintre cele mai mari sisteme de instituții culturale din țară, eficacitatea funcționării acestora în multe locuri nu este încă pe măsura potențialului lor. Mecanismul de management pe mai multe niveluri împiedică utilizarea deplină a rolului proactiv al nivelului local.
Personalul cultural se ocupă în mare parte de mai multe domenii, cum ar fi informarea și propaganda, afacerile familiale, sportul, mișcările de construire a vieții culturale și transformarea digitală, ceea ce duce la o dispersare a resurselor pentru organizarea activităților comunitare. Între timp, multe cluburi de arte amatoricești încă funcționează în principal pe baza contribuțiilor voluntare ale membrilor și a dedicării artizanilor în vârstă.
Realitatea din districtul Phuc Loi arată că aceste dificultăți încă există. În ciuda faptului că există un Centru Cultural, de Informare și Sport și 34 din 44 de centre comunitare și puncte de activitate, unele facilități sunt dărăpănate, echipamentele nu sunt standardizate, iar personalul de conducere lucrează în mare parte cu jumătate de normă. Potrivit lui Bui Anh Tuan, vicepreședintele Comitetului Popular al districtului Phuc Loi, acestea sunt provocări care trebuie abordate pentru ca instituțiile culturale să poată funcționa cu adevărat eficient.
Din perspectiva cercetării, profesorul Dr. Tu Thi Loan, fost director interimar al Institutului Național de Cultură și Arte din Vietnam, a subliniat în repetate rânduri că comunitatea trebuie să fie subiectul vieții culturale. Politicile culturale sunt eficiente doar atunci când oamenii participă direct la conservarea, practicarea și crearea valorilor culturale chiar în propriile comunități. Aceasta este și abordarea pe care o facilitează modelul de administrație locală pe două niveluri.
Puține localități se confruntă simultan cu două provocări majore precum Hanoi: conservarea valorilor culturale acumulate de-a lungul a mii de ani de istorie, în timp ce răspund cerințelor unui megaoraș modern. Prin urmare, restructurarea vieții culturale la nivel local nu vizează doar abordarea deficiențelor imediate, ci este direct legată și de strategia de dezvoltare pe termen lung a capitalei în implementarea Legii Capitalei din 2024, dezvoltarea industriei culturale și îndeplinirea angajamentelor față de Rețeaua Orașelor Creative UNESCO. Fundamentul acestui proces rămâne comunitatea – unde cultura se practică zilnic, se formează norme comportamentale și se menține coeziunea socială.
Aceasta necesită o trecere de la o mentalitate de „management cultural” la o mentalitate de „guvernare culturală”, considerând oamenii ca subiecți, în timp ce guvernul joacă un rol de facilitare și sprijin. La o întâlnire cu Comitetul Director Central privind primul an de implementare a modelului organizațional general al sistemului politic și de administrație locală pe trei niveluri, secretarul general și președintele To Lam a subliniat cerința crucială pentru următoarea fază: nu doar reducerea nivelurilor administrative, ci și concentrarea pe îmbunătățirea capacității serviciilor și asigurarea funcționării eficiente și fără probleme a sistemului.
Se poate spune că funcționarea unui model de administrație locală pe două niveluri deschide oportunități importante pentru Hanoi de a restructura viața culturală la nivel local, către o direcție mai modernă, flexibilă și orientată către oameni. Dacă această oportunitate este valorificată corespunzător, centrele culturale nu vor fi doar locuri de întâlnire, ci vor deveni și spații pentru creativitate și conectare comunitară; cluburile culturale și artistice vor avea mai multe oportunități de dezvoltare; iar administrațiile locale vor trece treptat de la un rol managerial la unul proactiv.
Succesul modelului se măsoară nu doar prin numărul de sarcini transferate sau schimbări organizaționale, ci și prin calitatea vieții culturale din fiecare zonă rezidențială. Atunci când cultura este cultivată în cadrul comunității, Hanoi va avea o resursă endogenă importantă pentru dezvoltarea durabilă în viitor.
Sursă: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-mo-co-hoi-tai-cau-truc-doi-song-van-hoa-co-so-1209570.html
