Semnătura directorului

Când semnătura unui șef de departament costă „cel puțin 2 milioane de dongi”, nu mai este vorba doar de o poveste de corupție personală, ci de un semn al unei boli sistemice.

Foștii directori ai Departamentului pentru Siguranța Alimentară, Nguyen Thanh Phong și Tran Viet Nga - Fotografie: Archival

Cazul care implică doi foști lideri ai Departamentului pentru Siguranța Alimentară ( Ministerul Sănătății ) expune un adevăr tulburător: semnăturile oficiale au fost transformate în mărfuri, cu prețuri clare și funcționând fără probleme, ca un „proces secret” care există de mulți ani.

Când semnătura unui șef de departament costă „cel puțin 2 milioane de dongi”, nu mai este vorba doar de o poveste de corupție personală, ci de un semn al unei boli sistemice.

În administrația de stat, o semnătură nu este doar ultima trăsătură de cerneală de pe un document. Este o garanție legală, o încredere socială acordată unei persoane care reprezintă puterea publică pentru a îndeplini responsabilitățile statului față de societate și cetățenii săi.

Atunci când semnătura respectivă este amânată intenționat, respinsă din motive vagi sau păstrată dincolo de termenul limită pentru a extorca bani de la companii, semnătura încetează să mai fie un instrument de serviciu public și devine un instrument pentru câștig personal.

Și mai îngrijorător este faptul că acesta nu a fost un incident izolat. Ancheta a concluzionat că exista un sistem bine organizat de împărțire a profiturilor, care se extindea de la șefii de departamente, șefii adjuncți, responsabilii cu cazurile, până la furnizorii externi de servicii.

Fiecare etapă „își cunoaște rolul”, fiecare document reprezintă un flux de venituri, iar fiecare semnătură reprezintă un preț unitar.

Între 2 și 8 milioane de VND per aplicație de publicitate alimentară și un total de peste zece trilioane de VND colectate de-a lungul multor ani. Aceasta nu este „corupție măruntă”, ci corupție organizată, adânc înrădăcinată în procesul administrativ.

Ceea ce înfurie societatea nu este doar suma de bani implicată, ci și consecințele de amploare. Siguranța alimentară este direct legată de sănătatea publică.

Fiecare certificat de aprobare a conținutului publicitar emis în mod opac, fiecare cerere procesată și expediată rapid cu bani, prezintă riscul ca produsele de calitate inferioară să ajungă totuși la consumatori. Atunci când câștigul personal se infiltrează în punctul final de control, riscul cade asupra sănătății oamenilor înșiși.

Incidentul ilustrează, de asemenea, un cerc vicios familiar: cererile sunt îngreunate, iar întreprinderile sunt obligate să „înțeleagă legea prin luare de mită”. Multe își justifică acțiunile spunând că „au dat bani pentru a realiza lucruri”, că „toată lumea face asta” sau că „dacă nu dai bani, cererea va rămâne acolo”.

Și acest compromis este cel care favorizează o piață subterană a puterii, unde legea este distorsionată în scopuri nefaste. Dacă semnăturile oficiale pot fi apreciate, atunci statul de drept este erodat.

Statul guvernează prin lege, nu prin favoruri personale. O administrație sănătoasă trebuie să le spună clar întreprinderilor și cetățenilor: cererile corecte vor fi procesate la timp, cele incorecte vor fi returnate cu motive specifice, fără a fi nevoie de „conexiuni” sau „mulțumiri”. Când cetățenii sunt obligați să găsească rute alternative, înseamnă că calea principală a fost blocată.

Prin urmare, acest caz este un test major al hotărârii de a combate corupția în sectorul de management specializat. Urmărirea penală și anchetarea a numeroși oficiali, inclusiv a unor lideri de rang înalt, semnalează că nu există „zone interzise”.

Însă urmărirea penală nu face decât să abordeze simptomul. Cauza principală constă în reforma instituțională: standardizarea proceselor, creșterea transparenței criteriilor de evaluare, digitalizarea completă, reducerea puterii discreționare și, cel mai important, tragerea la răspundere a indivizilor pentru fiecare semnătură.

Semnătura directorului, sau a oricărui funcționar, nu trebuie să fie un act privilegiat sau egoist. Trebuie să rămână la locul său – un act juridic imparțial, supus supravegherii și, în cele din urmă, responsabil.

Când o semnătură reprezintă cu adevărat autoritatea publică, companiile nu trebuie să „mulțumească” nimănui, cetățenii nu trebuie să-și facă griji, iar încrederea socială are șansa de a fi restabilită. O semnătură publică nu ar trebui să aibă o valoare monetară; valoarea sa constă exclusiv în statutul său legal și în binele comun.

Revenind la subiect

LUU DINH LONG

Sursă: https://tuoitre.vn/chu-ky-cua-cuc-truong-20251224075449833.htm