Președinta Consiliului Popular al orașului Hanoi, Phung Thi Hong Ha:

În dimineața zilei de 28 mai, la Conferința Națională privind Implementarea Direcțiilor și Sarcinilor Consiliilor Populare pentru mandatul 2026-2031, dna Phung Thi Hong Ha, secretar adjunct al Comitetului de Partid din Hanoi și președintă a Consiliului Popular din Hanoi, a împărtășit experiențe în aplicarea transformării digitale în activitățile Consiliului Popular din Hanoi.

Trecerea de la un management bazat pe experiență la un management deschis, transparent și bazat pe date.

Președintele Consiliului Popular al orașului Hanoi a afirmat că, în ultima vreme, Adunarea Națională Vietnameză și-a demonstrat în mod clar rolul de pionierat în aplicarea tehnologiei informației și construirea unei Adunări Naționale digitale, cu numeroase rezultate remarcabile, cum ar fi: organizarea de sesiuni online combinate cu sesiuni față în față, votul electronic și aplicarea inteligenței artificiale în sprijinirea agregării informațiilor și digitalizării datelor juridice.

Dna Phung Thi Hong Ha, secretar adjunct al Comitetului de Partid al orașului Hanoi și președintă a Consiliului Popular al orașului Hanoi, își prezintă ziarul. Fotografie: Echipa de reporteri .

„Pentru Consiliile Populare de la toate nivelurile, rezultatele activităților Adunării Naționale reprezintă atât o sursă de inspirație, cât și o cerință urgentă pentru inovarea activităților de supraveghere, luarea deciziilor cu privire la probleme locale importante și consolidarea legăturilor cu alegătorii”, a subliniat tovarășa Phung Thi Hong Ha.

Profund conștiente de rolul transformării digitale, încă de la începutul mandatului 2026-2031, Delegația Adunării Naționale și Consiliul Popular al orașului Hanoi au implementat un proiect cuprinzător de transformare digitală pentru activitățile organelor alese ale orașului în perioada 2026-2031, cu o viziune până în 2045, construind totodată o bază de date comună pentru Delegația Adunării Naționale și Consiliile Populare la toate nivelurile.

Potrivit tovarășei Phung Thi Hong Ha, având în vedere că transformarea digitală nu înseamnă doar aplicarea tehnologiei, ci și inovarea cuprinzătoare a gândirii manageriale, a metodelor operaționale și a modalităților de servire a oamenilor, trecând de la un management bazat pe experiență la un management bazat pe date, transparență și plasarea oamenilor în centru, Consiliul Popular al orașului Hanoi a creat întotdeauna numeroase condiții favorabile în ceea ce privește mecanismele, resursele și infrastructura pentru a implementa platforme digitale sincronizate și moderne; delegația Adunării Naționale și Consiliul Popular au implementat cu îndrăzneală numeroase modele noi, formând treptat o platformă digitală a Consiliului Popular, asociată cu obiectivul de a construi un guvern digital, un oraș inteligent și de a servi oamenii din ce în ce mai bine.

Pe baza implementării practice, urmând îndeaproape cadrul național al arhitecturii digitale și modelul de maturitate a guvernării digitale al Gartner, Hanoi a identificat o foaie de parcurs pentru transformarea de la instrumente digitale la o guvernare inteligentă, utilizând trei soluții cheie, corespunzătoare diferitelor niveluri de maturitate digitală.

Mai exact, Soluția 1: Restructurarea designului proceselor de afaceri, construirea unei platforme operaționale centralizate (acelerând nivelurile 1, 2 și 3 - centrate pe date).

Hanoi a decis să nu „digitalizeze mecanic” procesele vechi, ci să restructureze complet procesele de afaceri. Sistemele de gestionare a documentelor, operaționale, de urmărire a sarcinilor și de întâlniri fără hârtie sunt integrate pe o platformă de operare centralizată.

Scenă de conferință. Fotografie: Echipa de reporteri .

În prezent, Delegația Adunării Naționale și Consiliul Popular al orașului Hanoi au implementat o platformă operațională centralizată care integrează 9 subsisteme software de bază pe un sistem centralizat de autentificare (SSO), implementând-o în 126 de Consilii Populare de comune și sectoare, cu peste 3.200 de conturi de utilizator.

Această platformă permite procesarea tuturor documentelor, a programelor de lucru, urmărirea sarcinilor și evaluarea progresului lucrărilor pe o interfață unificată, contribuind la standardizarea operațiunilor organismelor alese într-o direcție modernă.

Pentru Delegația Adunării Naționale a orașului Hanoi, platforma sprijină eficient și activitatea legislativă prin digitalizarea procesului de colectare a opiniilor privind elaborarea legilor, ajutând la sintetizarea și analiza rapidă a opiniilor alegătorilor, experților și agențiilor de management.

Simultan, Hanoi colaborează cu corporații tehnologice importante precum Viettel, VNPT, FPT, Bkav și Gtel pentru a construi un ecosistem tehnologic sincronizat și extrem de securizat, cu scopul ca 100% din documentele de lucru să fie procesate în întregime într-un mediu digital.

În special, avantajul platformei constă în conexiunea sa directă cu oamenii. Procesul de primire și gestionare a petițiilor alegătorilor a fost complet digitalizat și integrat direct în aplicația digitală pentru cetățeni iHanoi. Aceasta le permite cetățenilor să trimită petiții, să urmărească progresul rezolvării lor și să își evalueze nivelul de satisfacție direct pe dispozitivele lor mobile.

În plus, orașul a implementat un asistent virtual bazat pe inteligență artificială pentru a răspunde la întrebări legate de politici și a oferi informații despre rezoluții specifice. Aceasta este o dovadă a gândirii moderne în materie de guvernanță: utilizarea satisfacției alegătorilor ca măsură a performanței și utilizarea tehnologiei pentru a consolida relația strânsă dintre reprezentanți și cetățeni.

Soluția 2: Construirea unui depozit de date partajat pentru monitorizare și luarea deciziilor (trecerea la nivelul 4 - Digitalizare completă)

Hanoi construiește un depozit de date comun pentru delegația Adunării Naționale și Consiliile Populare la toate nivelurile, bazat pe un model integrat care combină sincron date operaționale, date de monitorizare, date de contact ale alegătorilor și date specializate, asigurând atât stocarea centralizată, cât și suport pentru analiza și exploatarea datelor. Această platformă integrează date structurate și nestructurate, inclusiv rapoarte statistice, procese-verbale ale ședințelor, date de monitorizare și feedback de la alegători.

Depozitul de date este conectat la departamentele, agențiile și sistemele de operare ale orașului pentru a partaja date în timp real, reducând la minimum introducerea manuală a datelor.

Prin intermediul unor tablouri de bord intuitive, Comitetul Permanent al Consiliului Popular poate monitoriza prompt indicatorii legați de investițiile publice, buget, sănătate, educație și multe alte domenii importante, îmbunătățind astfel calitatea supravegherii și sprijinind emiterea de politici practice.

Soluția 3: Dezvoltarea unui model de „Reprezentant Digital” folosind inteligența artificială (cu scopul de a atinge nivelul 5 - Organisme inteligente alese)

Hanoi dezvoltă o aplicație mobilă inteligentă pentru reprezentanții aleși, integrând o platformă de inteligență artificială pentru a sprijini căutarea de documente juridice, a agrega informații despre opinia publică, a analiza date și a deservi activități de interogare și supraveghere.

Delegații care participă la conferință. Fotografie: Echipa de reporteri .

Aplicarea big data și a tehnologiei AI oferă delegaților instrumente suplimentare pentru analiză independentă și critică a politicilor, mutând activitatea parlamentară de la „ascultarea rapoartelor” la „analizarea datelor și criticarea politicilor bazate pe date originale”.

Comoditatea cetățenilor și a alegătorilor ar trebui să fie obiectivul central.

Președintele Consiliului Popular din Hanoi a declarat că, pe lângă realizările inițiale, Hanoi recunoaște și unele dificultăți, cum ar fi: lipsa unui cadru arhitectural general separat pentru funcționarea delegației Adunării Naționale și a Consiliului Popular digital; date dispersate și partajarea inconsistentă a datelor între agenții; instrumente incomplete bazate pe inteligență artificială pentru a sprijini delegații; și dezvoltarea continuă și inconsecvența cadrului legal pentru activitățile oficialilor aleși în mediul digital.

Din procesul de implementare practică, Comitetul Permanent al Consiliului Popular al orașului Hanoi a tras patru lecții învățate, în care rolul liderului este factorul decisiv. Atenția deosebită, îndrumarea și utilizarea directă a aplicațiilor de către liderii Delegației Adunării Naționale și ai Comitetului Permanent al Consiliului Popular al orașului Hanoi au demonstrat un spirit de exemplu, răspândind și creând astfel consens pentru a forma un spirit de inovație, responsabilitate și disciplină în întregul sistem al Consiliilor Populare la toate nivelurile și în rândul reprezentanților aleși.

În plus, structura sistemului trebuie să fie adecvată naturii și specificului organismelor alese. Nu este posibilă aplicarea rigidă a modelului de arhitectură e-guvernare a sectorului administrativ de stat organismelor alese. Platforma software și tehnologică concepută pentru delegațiile Adunării Naționale și Consiliului Popular ar trebui să se concentreze pe caracteristici care susțin verificarea, interogarea, supravegherea și activitățile parlamentare ale delegaților.

Accentul ar trebui pus pe interoperabilitatea și partajarea datelor. Experiența arată că este necesară stabilirea unui mecanism pentru partajarea sau actualizarea regulată a bazelor de date de la agențiile specializate din sectorul administrativ către organismele alese. Acest lucru îi ajută pe reprezentanți să aibă o sursă de informații obiective pentru comparare, permițându-le astfel să facă evaluări și decizii precise.

În special, confortul cetățenilor și al alegătorilor ar trebui să fie obiectivul central. Diversificarea metodelor de interacțiune online facilitează exprimarea dorințelor și sugestiilor de către alegători, precum și monitorizarea procesului de soluționare a problemelor. Acest lucru consolidează și mai mult încrederea și satisfacția alegătorilor față de activitatea organismelor alese.

Subliniind faptul că transformarea digitală în cadrul organismelor alese este o problemă dificilă, extrem de specifică, fără un model de copiat, tovarășa Phung Thi Hong Ha a declarat că foaia de parcurs a orașului Hanoi este împărțită în etape specifice: Etapa 2026-2030 se concentrează pe standardizarea platformei și perfecționarea guvernanței bazate pe date;

Perioada 2031-2035 vizează un model de „implicire digitală” în care datele devin fundamentul tuturor operațiunilor;

Viziunea pentru 2045 este către un ecosistem inteligent ales, în care tehnologia IA va simula și va prezice cu precizie impactul socio-economic al politicilor înainte ca reprezentanții să voteze pentru aprobarea acestora în parlament.

Pentru a maximiza eficiența acestui model de transformare digitală, nu doar în Hanoi, ci la nivel național, delegațiile Consiliului Popular al orașului Hanoi și ale Adunării Naționale propun Adunării Naționale și Guvernului să emită în curând un cadru arhitectural cuprinzător pentru activitățile reprezentanților Adunării Naționale și ai Consiliului Popular la nivel național, asigurând uniformitatea în interoperabilitatea datelor și conectivitatea operațională de la nivel central la nivel local; și să construiască un centru operațional inteligent (CIO) pentru Adunarea Națională împreună cu autoritățile locale.

Construirea unui depozit digital de cunoștințe legislative care să deservească reprezentanții Adunării Naționale și ai Consiliului Popular în cercetare, critică și elaborare de politici; construirea unui depozit comun de date pentru sistemul național de organisme alese și consolidarea schimbului de date între puterea executivă și organismele alese.

În același timp, transferul și implementarea platformelor digitale partajate ale Adunării Naționale către localități ar trebui sincronizate pentru a evita investițiile dispersate și a asigura interoperabilitatea (de exemplu, platforma care susține activitatea reprezentanților și a organismelor alese, platforma Kbnet - săli de ședințe fără hârtie, software-ul Petiții Cetățenești etc.).

"

Cu simț al responsabilității și în conformitate cu rolul său de capitală, Hanoi este pregătit și nerăbdător să continue să beneficieze de încrederea Adunării Naționale și a Guvernului pentru a-i fi încredințată sarcina de a pilota implementarea modelelor digitale ale Consiliului Popular, a platformelor de date partajate și a aplicațiilor de inteligență artificială în deservirea organismelor alese. De asemenea, orașul este pregătit să împărtășească experiențe practice, să sprijine instruirea, să transfere soluții tehnologice și să colaboreze cu alte localități în procesul de transformare digitală pentru a construi împreună un sistem modern, sincronizat și eficient de organisme alese.

Secretar adjunct al Comitetului de Partid al orașului Hanoi, președinta Consiliului Popular al orașului Hanoi, Phung Thi Hong Ha

Sursă: https://hanoimoi.vn/chu-tich-hdnd-tp-ha-noi-phung-thi-hong-ha-chuyen-doi-so-la-doi-moi-toan-dien-tu-duy-quan-tri-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-975888.html