Trecerea managementului la audit ulterioară, creșterea descentralizării, reducerea costurilor de conformitate.

Ministrul adjunct Hoang Trung a condus reforma metodelor de management, atribuind clar responsabilități localităților, oferind îndrumări unificate și consolidând transformarea digitală.

Deschiderea piețelor, acordarea de coduri pentru zonele de plantare și crearea de facilități standardizate de ambalare.

Presiunea exercitată de standardele tehnice și reglementările privind siguranța alimentară continuă să fie o provocare majoră pentru produsele agricole vietnameze în 2025, deoarece multe piețe înăspresc controalele și sporesc avertismentele. În acest context, sectoarele producției agricole și protecției plantelor au menținut o creștere stabilă a producției și a exporturilor pentru multe produse cheie.

Aceste informații au fost prezentate la conferința de sinteză a activității de producție din 2025 și de implementare a planului pentru 2026, organizată de Departamentul pentru Producția Agricolă și Protecția Plantelor în după-amiaza zilei de 25 decembrie.

Conferința a fost prezidată de ministrul adjunct Hoang Trung, lideri ai departamentului și unități specializate. Foto: Bao Thang.

În 2025, producția agricolă va continua să se orienteze către îmbunătățirea calității și a eficienței, corelată cu cerințele de reducere a emisiilor, trasabilitate și îndeplinirea standardelor pieței. Negocierile tehnice, accesul pe piață și emiterea codurilor zonelor de plantare și a codurilor unităților de ambalare vor fi implementate sincron, contribuind la menținerea creșterii exporturilor în grupuri de produse precum durian, banane, fructul dragonului și mango.

Încă de la începutul anului, Departamentul a identificat șase sarcini cheie, creând astfel o bază pentru ca exporturile să își mențină ritmul de creștere, după cum o demonstrează scăderea numărului de avertizări și notificări de încălcare din partea piețelor importatoare. În special, grupul de culturi pe termen lung a continuat să își mențină ritmul de creștere, demonstrând o eficacitate clară în gestionarea suprafețelor cultivate și organizarea producției.

Odată cu extinderea pieței, managementul calității și siguranței alimentelor este consolidat într-un mod bazat pe clasificare și managementul riscurilor. Activitățile de carantină a plantelor, monitorizarea dăunătorilor și gestionarea alertelor din țările importatoare sunt implementate cu responsabilități specifice atribuite regiunilor de creștere, unităților de producție și întreprinderilor exportatoare. „Dacă calitatea nu este bine controlată încă de la sursa materiei prime, riscul de alerte și pierderi de piață va fi foarte mare”, a analizat directorul Huynh Tan Dat.

Potrivit directorului, anul 2025 demonstrează clar necesitatea trecerii de la managementul etapă cu etapă la managementul lanț cu lanț și de la pre-inspecție la post-inspecție cu control. Această abordare ajută la concentrarea resurselor asupra punctelor cu risc ridicat, îmbunătățind în același timp disciplina de conformitate pe întregul lanț de producție agricolă și export.

Cu toate acestea, sectorul producției agricole și al protecției plantelor se confruntă încă cu numeroase provocări. Standardele tehnice și de siguranță alimentară devin din ce în ce mai stricte, în timp ce capacitatea de conformitate variază inegal între localități și întreprinderi. Schimbările climatice, poluarea mediului și izbucnirea dăunătorilor continuă să pună o presiune semnificativă asupra producției.

Ministrul adjunct Hoang Trung a dispus ca riscurile să fie „blocate” prin inspecție și supraveghere. Foto: Bao Thang.

În cadrul conferinței, departamentele specializate au oferit numeroase sugestii pentru sporirea eficacității și eficienței domeniilor de management de stat aflate sub jurisdicția Departamentului. Printre acestea, s-a remarcat problema managementului siguranței alimentare pentru produsele importate, în special în ceea ce privește limitele produselor și procedurile de inspecție specializate.

Atunci când produsele agricole au fost supuse unei prelucrări preliminare sau unei anumite prelucrări (curățare, tăiere, uscare, congelare etc.), stabilirea dacă aceste produse intră sub jurisdicția Departamentului sau a Ministerului Industriei și Comerțului ca alimente procesate este adesea inconsistentă. În unele cazuri, întreprinderile trebuie să se supună simultan inspecțiilor de carantină a plantelor și de siguranță alimentară, în conformitate cu reglementările din sectorul agricol, fiind totodată nevoite să suplimenteze documentația solicitată de alte ministere.

Agenția are sarcina de a controla reziduurile de pesticide și dăunătorii conform standardelor industriei, dar dacă un produs utilizează aditivi sau tratamente post-recoltare, întreprinderile ar putea fi nevoite să îndeplinească standarde suplimentare emise de Ministerul Sănătății . Lipsa unei recunoașteri reciproce depline a evaluării riscurilor și a rezultatelor inspecțiilor înseamnă că un transport importat poate fi supus unor inspecții repetate, prelungind timpii de vămuire și crescând costurile de conformitate.

Descentralizare suplimentară către autoritățile locale.

Vietnamul este o țară cu un volum mare de bunuri de import și export. Prin urmare, direcția propusă de ministrul adjunct Hoang Trung este de a muta gestionarea siguranței alimentelor importate în post-inspecție și de a descentraliza aceasta către autoritățile locale, pentru a reduce congestionarea traficului și a reduce costurile pentru întreprinderi, menținând în același timp disciplina de control.

Ministrul adjunct a susținut că gestionarea prin „inspecție prealabilă” la punctele de trecere a frontierei concentrează cu ușurință presiunea într-un singur punct, în timp ce forțele locale nu sunt staționate permanent la punctele de trecere a frontierei. Potrivit acestuia, principiul general urmărit este „o sarcină atribuită unei singure unități”, prin urmare, gestionarea siguranței alimentelor importate de către Ministerul Agriculturii și Mediului este justificată. Cu toate acestea, capacitatea sistemului trebuie reevaluată și trebuie concepută o abordare adecvată.

În primul rând, întreprinderile sunt responsabile pentru raportarea către autoritățile competente desemnate de administrația locală. În același timp, guvernul central elaborează proceduri și linii directoare unificate pe care autoritățile locale să le implementeze, urmate de inspecție și supraveghere. Ministrul adjunct a subliniat că descentralizarea trebuie să fie însoțită de îndrumări suficient de detaliate, astfel încât autoritățile locale să poată „să o facă”. Dacă se deleagă doar sarcini fără proceduri post-inspecție, riscurile rămân mari, iar responsabilitatea finală revine în continuare Ministerului.

Directorul Huynh Tan Dat a identificat prioritatea finalizării sistemului instituțional în 2026. Foto: Bao Thang.

Din perspectiva post-inspecție, ministrul adjunct a subliniat direct necesitatea unei platforme de date robuste. Pentru o post-inspecție eficientă, este necesară o bază de date suficient de puternică pentru managementul bazat pe riscuri, care să cuprindă totul, de la regiunile de creștere și unitățile de ambalare până la istoricul conformității și rezultatele testelor. El a considerat transformarea digitală ca o soluție fundamentală și a subliniat că implementarea nu se poate opri la raportare; trebuie să creeze instrumente de management cu adevărat eficiente.

În plus, există cerința de a „bloca” riscurile prin inspecție și monitorizare. Ministrul adjunct a dispus stabilirea rapidă a unui plan de inspectare a zonelor de cultivare, a instalațiilor de ambalare, a laboratoarelor de testare și a activităților experimentale aflate sub autoritatea Departamentului, pentru a detecta din timp încălcările și a le corecta prompt, evitând perturbările exporturilor atunci când piețele înăspresc standardele.

De asemenea, el a subliniat rolul agențiilor de management în „punerea în funcțiune” a științei și tehnologiei, concentrându-se pe probleme multidisciplinare la scară largă pentru a crea noi oportunități de creștere, mai degrabă decât pe sarcini pe termen scurt. Simultan, el a subliniat necesitatea unor rezerve naționale proactive pentru a răspunde sezonului inundațiilor și pentru a asigura resursele disponibile pentru a sprijini localitățile atunci când sunt solicitate.

Apreciind profund realizările sectorului producției agricole și protecției plantelor în 2025, ministrul adjunct Hoang Trung a solicitat întregului sector să continue inovarea metodelor de management, având calitatea și siguranța alimentelor ca fundament pentru creșterea în noua fază.

În 2026, Departamentul pentru Producția Cultivară și Protecția Plantelor acordă prioritate finalizării sistemelor instituționale, standardelor și reglementărilor tehnice, corelând managementul calității produselor agricole cu cerințele pieței și obiectivele de dezvoltare durabilă. Transformarea digitală va fi accelerată în gestionarea suprafețelor de cultivare, trasabilitate, monitorizarea siguranței alimentare și carantina plantelor.

Departamentul se concentrează, de asemenea, pe îmbunătățirea capacității de aplicare a legii la nivel local, pe consolidarea coordonării dintre localități și pe sprijinirea întreprinderilor și cooperativelor în respectarea cerințelor tehnice. Potrivit directorului Huynh Tan Dat, numai atunci când calitatea este controlată în mod constant, produsele agricole vietnameze pot ajunge departe și în mod sustenabil pe piața internațională.

Sursă: https://nongnghiepmoitruong.vn/chuyen-quan-ly-sang-hau-kiem-tang-phan-cap-giam-chi-phi-tuan-thu-d791339.html