Mecanismul „canalului verde” pentru dezvoltarea locuințelor sociale.

Dezvoltarea locuințelor sociale pentru grupurile cu venituri mici, muncitori, funcționari publici și membri ai forțelor armate este o politică ce se bucură de o atenție specială din partea Partidului și a Statului, având o profundă semnificație umanitară. Toate nivelurile și sectoarele provinciei Son La s-au concentrat pe implementarea acestei politici, cu mecanisme și politici preferențiale pentru atragerea investițiilor, înlăturarea obstacolelor și sunt hotărâte să atingă obiectivul dezvoltării locuințelor sociale în provincie.

Randare a proiectului de locuințe sociale din Grupul 9, cartierul To Hieu.

Politica de îmbunătățire a locuințelor pentru persoanele cu venituri mici

În implementarea Deciziei nr. 338/QD-TTg din 3 aprilie 2023 a Primului Ministru privind aprobarea Proiectului „Investiții în construcția a cel puțin 1 milion de unități de locuințe sociale pentru persoanele cu venituri mici și lucrătorii din parcurile industriale în perioada 2021-2030”, la 12 ianuarie 2026, Guvernul a emis Rezoluția nr. 7/NQ-CP prin care a stabilit obiective pentru dezvoltarea locuințelor sociale pentru localități în perioada 2026-2030. În consecință, Son La a avut ca obiectiv finalizarea a 3.900 de unități de locuințe sociale în perioada 2026-2030, inclusiv: 100 de unități în 2026, 900 de unități în 2027 și 2028 și 1.000 de unități în 2029 și 2030.

Comitetul Provincial de Partid, Consiliul Popular Provincial și Comitetul Popular Provincial s-au concentrat pe conducerea și dirijarea implementării programului de dezvoltare a locuințelor sociale. Au fost înființați Comitetul Director pentru Dezvoltarea Locuințelor Sociale în provincia Son La și regulamentul său de funcționare. Consiliul Popular Provincial a aprobat, iar Comitetul Popular Provincial a implementat Programul Provincial de Dezvoltare a Locuințelor Son La până în 2030; Comitetul Popular Provincial a aprobat Planul Provincial de Dezvoltare a Locuințelor Son La pentru perioada 2026-2030. Departamentul Construcțiilor a sfătuit Comitetul Popular Provincial să emită Decizia nr. 70/2025/QD-UBND din 26 iulie 2025, de promulgare a reglementărilor privind subiectele și condițiile de achiziționare, închiriere și leasing-cumpărare de locuințe sociale în provincia Son La. Persoanele eligibile pentru achiziționarea, închirierea sau leasingul cu opțiune de cumpărare de locuințe sociale în provincia Son La sunt cele specificate în clauzele 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 și 11 ale articolului 76 din Legea locuinței din 2023, cum ar fi: persoanele cu servicii meritorii aduse revoluției; gospodăriile sărace și aproape sărace; persoanele cu venituri mici din zonele urbane; muncitorii, muncitorii forțați, oficialii, funcționarii publici etc. Condițiile pentru achiziționarea, închirierea sau leasingul cu opțiune de cumpărare de locuințe sociale sunt stipulate în articolul 29 din Decretul nr. 100/2024/ND-CP, cum ar fi: nu deținerea unei case în provincia Son La sau deținerea unei case, dar suprafața medie pe persoană este mai mică de 15 m2/persoană...

Dl. Nguyen Van Phuc, director adjunct al Departamentului Construcțiilor, a declarat: „După reorganizarea unității administrative pentru implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri, Departamentul Construcțiilor a continuat să recomande Comitetului Popular Provincial să emită Decizia nr. 77/2025/QD-UBND din 31 iulie 2025, care prevede că persoanele care dețin locuințe, dar locuiesc departe de locul de muncă, sunt eligibile pentru politici de locuințe sociale (distanță de 30 km sau mai mult de-a lungul celui mai scurt traseu rutier). Departamentul Construcțiilor este însărcinat să conducă și să coordoneze cu unitățile relevante verificarea listei potențialilor beneficiari pentru achiziționarea, închirierea sau leasingul-cumpărarea de locuințe sociale în cadrul proiectului, așa cum a fost prezentată de investitorul proiectului.”

Dl. Nguyen Van Phuc, director adjunct al Departamentului de Construcții, a discutat despre programul de dezvoltare a locuințelor sociale din provincia Son La.

Comitetul Popular Provincial a cerut departamentelor și agențiilor să continue revizuirea și reformarea procedurilor administrative pentru a scurta timpii de procesare, a simplifica procesele, a implementa mecanisme de „benzi prioritare” și „benzi verzi” și, simultan, a implementa proceduri legate de investiții, terenuri, planificare și construcții; precum și să consolideze aplicarea transformării digitale și să asigure transparența informațiilor pentru a atrage investitori.

În prezent, Comitetul Popular Provincial a anunțat informații privind 4 proiecte identificate pentru investiții în construcția de locuințe sociale în provincia Son La, prin Decizia nr. 2745/QD-UBND din 4 noiembrie 2025. Trei investitori au propus proiecte, însumând 1.498 de unități de locuințe sociale. Departamentul Construcțiilor se coordonează cu departamentele, agențiile și unitățile relevante pentru a efectua evaluări și planuri de prezentare a politicii de investiții Comitetului Popular Provincial spre aprobare și desemnarea investitorilor. Se preconizează că proiectele de locuințe sociale vor începe construcția în mai 2026.

Societatea pe acțiuni Pham Gia Tay Bac este una dintre unitățile care implementează activ investiții în dezvoltarea de locuințe sociale în Son La. Dl. Pham Tien Dat, președintele consiliului de administrație al companiei, a declarat: „Compania propune un proiect de investiții în locuințe sociale în Grupul 9, Quyet Thang, districtul To Hieu, cu o suprafață totală a terenului de 4.700 m²; construirea unei clădiri cu 12 etaje și 1 subsol, însumând 160 de unități de locuințe sociale, cu suprafețe cuprinse între 37,9 m² și 70 m², la un cost inițial de construcție de 16 milioane VND/m² de suprafață. Proiectul de investiții este în prezent evaluat de Departamentul Construcțiilor și se solicită opinii din partea sectoarelor relevante. Pe parcursul procesului de implementare, am primit sprijin și condiții favorabile din partea diverselor departamente și agenții pentru soluționarea procedurilor administrative.”

În plus, Departamentul Construcțiilor a sfătuit Comitetul Popular Provincial să ajusteze Programul Provincial de Dezvoltare a Locuințelor Son La până în 2030; și să emită Planul Provincial de Dezvoltare a Locuințelor Son La pentru perioada 2026-2030 pentru a concretiza obiectivele și țintele dezvoltării locuințelor în fiecare etapă; servind drept bază pentru organizarea implementării, atragerea investițiilor și mobilizarea resurselor pentru dezvoltarea diferitelor tipuri de locuințe, inclusiv locuințe sociale, în conformitate cu condițiile reale ale localității. În prezent, există 5 proiecte de investiții în construcția de locuințe care au fost aprobate pentru investiții, inclusiv aproximativ 855 de unități de locuințe sociale, cu o suprafață totală de teren de aproximativ 58.402 m², în următoarele proiecte: Proiectul nr. 2 Zona Urbană Ho Tuoi Tre, cu aproximativ 72 de unități de locuințe sociale cu o suprafață totală de teren de aproximativ 6.098 m²; Proiectul Zonei Urbane Model Moc Chau include aproximativ 320 de unități de locuințe sociale cu o suprafață totală de teren de aproximativ 21.154 m²; Proiectul Noua Zonă Urbană adiacent centrului turistic cheie din cartierul Van Son include aproximativ 226 de unități de locuințe sociale cu o suprafață de teren de aproximativ 15.121 m²; iar proiectul Zonă Urbană de-a lungul pârâului Ang include aproximativ 182 de unități de locuințe sociale cu o suprafață de teren de aproximativ 12.167 m².

Dezghețarea blocajelor și promovarea dezvoltării locuințelor sociale.

În prezent, Guvernul a emis Decretul nr. 192/2025/ND-CP din 1 iulie 2025, care detaliază unele prevederi și măsuri pentru implementarea Rezoluției nr. 201/2025/QH15 din 29 mai 2025 a Adunării Naționale privind pilotarea unor mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea locuințelor sociale, care a eliminat blocajele și a promovat dezvoltarea locuințelor sociale. Cu toate acestea, dezvoltarea locuințelor sociale în Son La se confruntă cu unele dificultăți și obstacole: În ceea ce privește identificarea zonelor din limitele administrative ale sectoarelor din provincie unde trebuie construite clădiri de apartamente, conform Rezoluției nr. 66.15/2026/NQ-CP din 13 februarie 2026 a Guvernului, locuințele sociale din sectoarele provinciei trebuie să fie clădiri de apartamente. Comitetul Popular Provincial a anunțat mai multe proiecte de locuințe sociale (în prezent, investitorii interesați propun tipuri de locuințe sociale care includ atât case individuale, cât și clădiri de apartamente). Deficiențe în determinarea dacă proiectele de investiții în construcția de locuințe trebuie să construiască locuințe destinate vânzării, leasing-cumpărării sau închirierii în zonele urbane de tip II și tip III: Datorită implementării unui model de administrație locală pe două niveluri, proiectele de investiții în construcția de locuințe din comunele care înainte de 1 iulie 2025 erau zone urbane de tip IV și tip V, trec acum la zone urbane de tip III. Acest lucru duce la confuzie în determinarea dacă un proiect trebuie să construiască locuințe (100% construcție de locuințe, fără parcele de teren) și dacă trebuie să îndeplinească obligațiile de locuințe sociale (necesitând cel puțin 20% din suprafața totală a terenului rezidențial pentru dezvoltarea de locuințe sociale), împiedicând atragerea investițiilor. În plus, costurile de compensare și relocare sunt mari; defrișarea terenurilor este lungă, ceea ce duce la întârzieri în predarea terenurilor către investitori. În plus, costurile de construcție sunt mari din cauza terenului muntos, cu costuri semnificativ mai mari pentru nivelarea terenului, tratarea fundației, investițiile în infrastructură și transportul materialelor în comparație cu zonele de câmpie. Între timp, prețul de vânzare al locuințelor sociale este plafonat, ceea ce duce la o eficiență scăzută a investițiilor și la dificultăți în atragerea investitorilor.

Randare a unui proiect de locuințe sociale investit de societatea pe acțiuni Pham Gia Tay Bac în cartierul To Hieu.

Potrivit domnului Nguyen Van Phuc, director adjunct al Departamentului Construcțiilor: Departamentul a trimis în mod proactiv o scrisoare Ministerului Construcțiilor, solicitând îndrumări și propunând ca Ministerul Construcțiilor să raporteze Guvernului pentru a lua în considerare un mecanism special pentru provinciile muntoase, care să permită localităților să aleagă în mod flexibil tipul de locuințe sociale (case unifamiliale sau clădiri de apartamente) pe baza planificării și a condițiilor reale, pentru a accelera progresul proiectelor de locuințe sociale.

Departamentul Construcțiilor continuă să ofere consultanță Comitetului Popular Provincial cu privire la stabilirea unor obiective specifice fiecărei localități în planul anual de dezvoltare socio-economică; îndemnând și îndrumand Comitetele Populare ale comunelor și sectoarelor să revizuiască fondurile funciare curate în locații favorabile, în conformitate cu planificarea, pentru a face publice informațiile și a atrage investiții. Va continua să accelereze lucrările de defrișare a terenurilor pentru a crea fonduri funciare curate; va prioritiza alocarea resurselor pentru investițiile în infrastructura tehnică sincronă pentru a reduce costurile pentru investitori. Procedurile administrative vor fi reformate pentru a scurta timpii de procesare și pentru a implementa un mecanism de „canal verde” pentru proiectele de locuințe sociale.

Continuați să sfătuiți Comitetul Popular Provincial să îndrume Comitetele Populare ale comunelor și sectoarelor să revizuiască și să ajusteze în mod proactiv planificarea, selectând în mod flexibil tipurile de locuințe sociale adecvate condițiilor montane; consolidați publicarea listelor de proiecte pentru a atrage investiții. Sfatuiți Comitetul Popular Provincial să utilizeze fondurile bugetului de stat din capitalul de investiții publice, capitalul de cheltuieli recurente și alte surse legale de capital, așa cum sunt prevăzute de legea bugetului de stat, legea investițiilor publice și alte legi relevante, pentru a implementa compensații, sprijin, relocare și investiții sincrone în sisteme de infrastructură tehnică în afara domeniului de aplicare al proiectelor de locuințe sociale, pentru a crea fonduri funciare pentru dezvoltarea de locuințe sociale; în cadrul cărora, prioritate ar trebui să se acorde utilizării veniturilor din fondul de 20% din valoarea terenurilor în proiecte de locuințe comerciale, unde investitorii și-au îndeplinit obligația de a plăti în numerar pentru a investi și a dezvolta locuințe sociale în provincie.

Pentru a implementa cu vigoare programul de dezvoltare a locuințelor sociale, la 10 martie, Comitetul Popular Provincial a emis o notificare care rezumă concluziile domnului Nguyen Minh Tien, vicepreședinte al Comitetului Popular Provincial, în cadrul unei sesiuni de lucru privind progresul atragerii investițiilor în proiecte de dezvoltare a locuințelor sociale. În consecință, Comitetul Popular Provincial a dispus departamentelor relevante și comitetelor populare ale comunelor și sectoarelor să examineze și să publice informațiile privind fondurile funciare pentru dezvoltarea locuințelor sociale. Departamentul Construcțiilor a fost însărcinat să conducă și să coordoneze cu Departamentul Finanțelor și Departamentul Agriculturii și Mediului cercetarea și revizuirea reglementărilor legale pentru a emite îndrumări specifice privind procesul de atragere a investitorilor pentru a participa la dezvoltarea locuințelor sociale. De asemenea, a fost accelerată finalizarea dosarelor pentru proiectele de locuințe sociale.

Cu îndrumare atentă și acțiuni decisive din partea tuturor nivelurilor și sectoarelor, alături de investitori, Son La este hotărâtă să atingă obiectivul de a construi 3.900 de unități de locuințe sociale până în 2030, contribuind la ținta națională de cel puțin 1 milion de unități de locuințe sociale. Fiecare unitate de locuințe sociale finalizată va realiza visul unei locuințe sigure și va consolida încrederea persoanelor cu venituri mici și a lucrătorilor din zonele industriale în politicile umane ale Partidului și Statului.

Sursă: https://baosonla.vn/phong-su/co-che-luong-xanh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-IQthrVtvg.html