Există un „serviciu subteran” în domeniul licențierii testării?

Departamentul de Poliție de Investigații al Ministerului Securității Publice tocmai a emis concluzia anchetei sale și a recomandat urmărirea penală a 100 de inculpați într-un dosar legat de eliberarea de autorizații pentru teste desemnate în domeniul siguranței alimentare; a subliniat, de asemenea, numeroase deficiențe în managementul statului.

Un fost funcționar al guvernului primește peste 3 miliarde VND.

Conform concluziilor anchetei, din 2020 până în aprilie 2025, inculpata Ho Thi Thanh Phuong (CEO al companiei TSL, ulterior CEO al companiei Avatek), împreună cu Doan Huu Luong (președintele consiliului de administrație al companiei TSL) și Nguyen Ha Linh (director adjunct al companiei TSL, filiala Hanoi ; ulterior director al companiei Avatek) au fost de acord să acorde peste 3 miliarde VND lui Nguyen Nam Khanh (soțul lui Nguyen Ha Linh, care la momentul infracțiunii era funcționar al Aparatului Guvernului) pentru a influența agențiile relevante să faciliteze acordarea de licențe de desemnare pentru companiile TSL și Avatek în vederea desfășurării de procese.

Ancheta a concluzionat că inculpatul Nguyen Nam Khanh , în perioada în care a lucrat la fostul Minister al Agriculturii și Dezvoltării Rurale (acum Ministerul Agriculturii și Mediului ), unde a ocupat funcția de secretar al ministrului adjunct al Agriculturii și Dezvoltării Rurale, a avut contact direct cu 21 de oficiali din 6 departamente și birouri ale 3 ministere și agenții.

Imagine ilustrativă a prelevării de probe alimentare pentru testare.

Începând cu anul 2020, în timpul procesului de acordare a licențelor de desemnare a testelor către companiile TSL și Avatek, Ho Thi Thanh Phuong i-a transferat 3,38 miliarde VND lui Nguyen Nam Khanh pentru a-i cere să influențeze persoane din departamentele și birourile a trei ministere și agenții pentru a accelera procedurile de licențiere pentru companiile TSL și Avatek.

Ancheta a concluzionat că Nguyen Nam Khanh a sunat, contactat și influențat în mod repetat persoane pentru a facilita și a ajuta la evaluarea cererilor, ceea ce a dus la emiterea a 33 de permise de testare pentru companiile TSL și Avatek.

Din suma totală de 3,38 miliarde VND, Nguyen Nam Khanh și soția sa, Nguyen Ha Linh, au folosit doar 920 de milioane VND pentru cadouri și donații către persoane fizice din diverse ministere și departamente; în acest caz, Nguyen Nam Khanh este acuzat că a profitat de 2,46 miliarde VND pentru uz personal. Acțiunile lui Nguyen Nam Khanh constituie infracțiunea de „abuz de influență asupra persoanelor care dețin funcții de putere pentru a obține profituri ilicite”.

În timpul anchetei, Nguyen Nam Khanh a cooperat activ cu agenția de anchetă; s-a oferit în mod voluntar ca familia sa să depună 1,36 miliarde VND în contul agenției de anchetă pentru a atenua consecințele.

A apărut fenomenul de „coluziune”.

În timpul anchetei cazului menționat anterior, privind faptele de „Dare de mită” și „Abuz de influență asupra persoanelor aflate în poziții de putere în scop personal”, Agenția de Investigații a Poliției a stabilit că există în prezent o tendință crescândă a unor persoane, inclusiv directori de afaceri și intermediari, de a aborda proactiv persoanele aflate în poziții de putere în cadrul agențiilor statului, cum ar fi Ministerul Agriculturii și Mediului, Ministerul Industriei și Comerțului, Ministerul Sănătății și Ministerul Științei și Tehnologiei, pentru a „stabili conexiuni” și a negocia beneficii pentru obținerea de condiții favorabile din partea acestor agenții pentru acordarea de licențe de operare a serviciilor de testare și desemnarea serviciilor de testare pentru a sprijini managementul statului în diverse domenii.

Potrivit anchetatorilor, plățile denumite „bonusuri”, „mulțumiri” sau „taxe procedurale” erau de fapt mită, transferată prin diverse metode sofisticate pentru a ascunde natura legală a actului. Acțiunile lor nu numai că vizau câștigul personal, dar subminau în mod direct eficacitatea managementului statului în domeniul testării (un domeniu legat de sănătatea și siguranța publică).

În plus, potrivit anchetatorilor, există și persoane care acționează ca intermediari, servind drept „poduri” pentru a înțelege nevoile întreprinderilor și puterea de negociere a funcționarilor. Actul de „abuz de influență asupra persoanelor aflate în poziții de putere în scop personal” este definit ca fiind atunci când indivizii exploatează relațiile și cunoștințele cu persoane aflate în poziții de putere în cadrul agențiilor statului pentru a obține beneficii personale sau de altă natură, încălcând legea. Aceste persoane se folosesc adesea de conexiunile sociale, cunoștințele sau de pretextul de „consultanți procedurali” sau „brokeri de documente” pentru a-și legitima activitățile criminale.

„În special, mita legată de sectorul de licențiere și testare nu se produce doar în cazuri individuale, ci dă semne că va deveni o formă de «serviciu clandestin», persistând din cauza lipsei de transparență în procesele de evaluare, licențiere și inspecție post-licențiere. Acest lucru creează un mediu favorabil pentru exploatarea de către indivizi, formând «grupuri de interese», amenințând grav obiectivitatea și echitatea în managementul statului”, a concluzionat ancheta.

Pentru a aborda fundamental această situație și a preveni repetarea acesteia, agenția de investigare a înaintat autorităților competente o propunere prin care solicită o revizuire cuprinzătoare a cadrului juridic și a gestionării de către stat a procedurilor de eșantionare, depunere și depozitare în cadrul testării; completarea reglementărilor care interzic strict practica creării exclusiv a unei chitanțe „pe hârtie” pentru probe, fără a însoți probe fizice; și consolidarea inspecțiilor surpriză printr-un mecanism „proactiv post-inspecție”, în loc să se bazeze exclusiv pe documentele comerciale depuse...

Agenția de anchetă a propus, de asemenea, studierea și adăugarea de noi infracțiuni pentru încălcările din sectorul „testării”, pentru a crea un cadru legal pentru tratarea strictă a încălcărilor din aceste domenii.

DO TRUNG

Sursă: https://www.sggp.org.vn/co-dich-vu-ngam-trong-linh-vuc-cap-phep-kiem-nghiem-post829800.html