Oportunități pentru economia Vietnamului de a reuși.

Având în vedere rolul său în toate aspectele vieții socio -economice, se așteaptă ca modificarea Legii substanțelor chimice să creeze oportunități pentru progrese în creșterea economică a Vietnamului.

Produsele chimice - o industrie vitală

Conform Departamentului pentru Produse Chimice ( Ministerul Industriei și Comerțului ), substanțele chimice sunt prezente în majoritatea domeniilor vieții sociale. Industria chimică a creat numeroase produse și joacă un rol din ce în ce mai important în dezvoltarea industrială și economică a fiecărei țări. În special, pe măsură ce viața devine mai dezvoltată și mai civilizată, rolul și poziția industriei chimice devin și mai importante.

Industria chimică a produs o gamă largă de produse, jucând un rol din ce în ce mai important în dezvoltarea industrială și economică a națiunii. (Imagine ilustrativă)

În Vietnam, industria chimică se dezvoltă încă din anii 1950, începând cu fabricile de îngrășăminte și produse chimice de larg consum din Nord, construite cu asistență din partea Uniunii Sovietice și a Chinei, având ca scop furnizarea de îngrășăminte și diverse produse chimice de larg consum. Prin diferite etape de dezvoltare, industria chimică a cunoscut o creștere semnificativă, cu un aspect considerabil diferit față de începuturile sale.

În special de la adoptarea Legii chimice din 2007, industria chimică din Vietnam s-a dezvoltat din ce în ce mai mult și și-a afirmat rolul important, modernizându-se treptat, stăpânind tehnologia, producând proactiv materii prime și produse pentru producția internă și orientându-se către export...

Potrivit dnei Nguyen Thi Theu de la Departamentul de Dezvoltare a Industriei Chimice (Departamentul Chimic - Ministerul Industriei și Comerțului), industria chimică este o industrie fundamentală, reprezentând 2-5% din PIB-ul industrial total, cu o rată de creștere de 10-11% pe an. Industria chimică are 2,7 milioane de angajați, reprezentând 10% din forța de muncă totală din industrie. Productivitatea muncii în industria chimică este de 1,36 ori mai mare decât productivitatea medie a muncii din întregul sector industrial.

În special, în implementarea directivelor partidului la cel de-al 13-lea Congres Național, produsele chimice au fost identificate ca fiind una dintre industriile fundamentale, iar dezvoltarea industriei chimice este una dintre sarcinile și soluțiile cheie pentru promovarea dezvoltării socio-economice a țării.

Prin urmare, se poate afirma că substanțele chimice joacă un rol crucial, „fundamental” în alte industrii și că „fără industria chimică, nu ar exista nicio altă industrie”.

În ciuda rolului său crucial, industria chimică din Vietnam, potrivit experților economici, s-a dezvoltat sub potențialul său. Datele statistice arată că, per total, deși industria chimică vietnameză a dezvoltat și aplicat numeroase realizări, cu numeroase proiecte și linii de producție care utilizează tehnologii, echipamente și software de management moderne, marea majoritate a fabricilor rămân la scară mică, cu tehnologie mai puțin avansată, o proporție relativ mare de forță de muncă necalificată și unele neavând stăpânirea tehnologiei. Acest lucru se datorează lipsei de știință și tehnologie avansate, tehnologiilor de bază insuficiente, lipsei de capital, costului ridicat al investițiilor în fabrici moderne, de înaltă tehnologie, pe care companiile private le întâmpină cu greu, precum și deficiențelor și aspectelor negative ale managementului, politicilor și altor probleme care nu au fost abordate temeinic.

Industria chimică din Vietnam se așteaptă la o rată medie anuală de creștere de 10-11%.

Creșterea contribuției industriei prin modificarea Legii privind substanțele chimice.

Pentru a promova dezvoltarea durabilă și ecologică a industriei chimice, prin Rezoluția nr. 124/NQ-CP din 3 septembrie 2020, Guvernul a însărcinat Ministerul Industriei și Comerțului cu conducerea dezvoltării Strategiei de Dezvoltare a Industriei Chimice din Vietnam până în 2030, cu o viziune pentru 2040. Această Strategie a fost aprobată de Prim-ministru prin Decizia nr. 726/QĐ-TTg din 16 iunie 2022.

Strategia de Dezvoltare a Industriei Chimice din Vietnam până în 2030, cu o viziune pentru 2040, conturează direcția de dezvoltare a industriei chimice din Vietnam într-o industrie fundamentală vitală și modernă, cu o structură relativ completă, care cuprinde 10 subsectoare. Strategia se concentrează pe dezvoltarea mai multor subsectoare cheie: produse chimice de bază, produse petrochimice, cauciuc tehnic, produse farmaceutice și îngrășăminte. Simultan, își propune să reorganizeze instalațiile de producție existente către o abordare mai concentrată și la scară largă. De asemenea, pune accent pe menținerea și dezvoltarea instalațiilor de producție cu tehnologie avansată, minimizarea înființării de noi instalații și eliminarea treptată a instalațiilor de producție la scară mică care utilizează tehnologii învechite, au o eficiență scăzută a resurselor, produc produse de calitate slabă și provoacă poluarea mediului.

În special, pentru a crește contribuția industriei chimice la economie, în implementarea Rezoluției nr. 41/2023/NQ-UBTVQH15 din 18 decembrie 2023 a Comisiei permanente a Adunării Naționale privind ajustarea programului de elaborare a actelor legislative și ordonanțelor din 2024, Ministerul Industriei și Comerțului modifică Legea substanțelor chimice din 2007.

În ceea ce privește baza practică pentru modificarea Legii privind substanțele chimice, potrivit domnului Phung Manh Ngoc - Directorul Departamentului de Chimie - Ministerul Industriei și Comerțului: Legea privind substanțele chimice nr. 06/2007/QH12 a fost adoptată de a 12-a Adunare Națională în 2007 și a intrat în vigoare la 1 iulie 2008. Promulgarea Legii privind substanțele chimice reprezintă o etapă importantă în procesul de construire și stabilire a unui cadru juridic oficial și unificat pentru activitățile chimice la nivel național.

De fapt, după 16 ani de implementare, Legea Chimiei a avut un impact pozitiv asupra dezvoltării socio-economice a țării. Mai exact, din punct de vedere economic, de la intrarea în vigoare a Legii Chimiei, industria chimică a cunoscut o dezvoltare puternică, formându-se organizații de cercetare, unități de producție și afaceri în diverse domenii ale industriei și înființând inițial mai multe complexe industriale petrochimice și mai multe zone și clustere industriale care concentrează numeroase întreprinderi chimice.

Industria chimică a menținut o creștere stabilă de-a lungul anilor (în medie de 10-11% pe an), iar produsele chimice produse pe plan intern au devenit mai diverse ca tip, s-au îmbunătățit ca calitate și se apropie treptat de cele din regiune.

Dintr-o perspectivă societală, Legea privind substanțele chimice și reglementările sale subordonate au stabilit un sistem relativ cuprinzător de reglementări privind gestionarea substanțelor chimice, de la nivel central până la nivel local. Împreună cu eforturile agențiilor de management de stat, activitățile chimice au fost gestionate cu strictețe și devin din ce în ce mai ordonate și sistematice. Activitățile de securitate chimică au fost îmbunătățite în ceea ce privește rolul și calitatea lor, contribuind la minimizarea riscurilor și a impactului negativ al substanțelor chimice asupra oamenilor, mediului și proprietății, asigurând securitatea socială și ordinea.

Totuși, pe lângă realizări, după 16 ani de implementare a Legii substanțelor chimice din 2007, au apărut anumite deficiențe și limitări. Mai exact, în ceea ce privește prevederile generale, Legea substanțelor chimice din 2007 nu definește clar și precis domeniul de aplicare și subiectele de aplicare ale activităților de management; nu face distincție între substanțele chimice și produsele care conțin substanțe chimice; nu diferențiază în mod specific între activitățile de producție chimică și activitățile de amestecare și diluare a substanțelor chimice; iar conceptul de substanțe chimice toxice nu este în concordanță cu realitatea...

În ceea ce privește dezvoltarea industriei chimice, Legea privind substanțele chimice din 2007 reglementează doar substanțele chimice, inclusiv substanțele, compușii și amestecurile de substanțe - în esență, substanțele chimice de bază. Prin urmare, reglementările pentru proiectele chimice din Lege se aplică numai proiectelor chimice de bază.

Pentru a remedia aceste deficiențe, Legea chimică modificată, deși moștenește aspectele pozitive ale Legii chimice din 2007, include și un conținut nou, în concordanță cu realitățile actuale și nevoile de dezvoltare socio-economică și deschide noi oportunități pentru ca industria chimică să se dezvolte și să contribuie la obiectivul de creștere de două cifre pentru perioada 2026-2030.

În cadrul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, au avut loc discuții în comisii și în sesiunea plenară pe marginea proiectului de Lege privind substanțele chimice (modificată). Deputații Adunării Naționale au formulat 69 de comentarii, inclusiv 54 de comentarii în comisii, 12 comentarii în sesiunea plenară și 3 comentarii depuse în scris. Majoritatea deputaților Adunării Naționale au fost de acord cu necesitatea adoptării Legii privind substanțele chimice modificate.

Sursă: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-sua-doi-co-hoi-de-kinh-te-viet-nam-but-pha-372654.html