Consolidarea descentralizării asociate cu inspecția și controlul activităților de testare
Conform proiectului de Circulară care reglementează procedurile de acordare a unor certificate noi, de reacordare, de suspendare temporară și de revocare a certificatelor de eligibilitate pentru activitățile de inspecție auto ale unităților de inspecție auto, Ministerul Transporturilor a promovat descentralizarea și delegarea autorității în management.
În locul Registrului Vietnamului, Departamentul Transporturilor este responsabil pentru inspectarea, evaluarea, emiterea de noi certificate și reemiterea de certificate de eligibilitate pentru operarea inspecției autovehiculelor în cadrul instalațiilor de inspecție (fotografie ilustrativă).
În locul Registrului Vietnamului, Departamentul Transporturilor va fi agenția responsabilă de inspectarea, evaluarea, acordarea și reacordarea certificatelor de eligibilitate pentru operarea inspecției vehiculelor cu motor în cadrul instalațiilor de inspecție.
Conform Registrului Vietnamului, propunerea de mai sus este în concordanță cu politica de descentralizare și delegare a puterii în gestionarea de către stat a domeniului înregistrării.
Un expert în transporturi a declarat că descentralizarea prevăzută în proiectul de circulară este, de asemenea, în concordanță cu Decretul actual privind serviciile de inspecție a vehiculelor cu motor. Pe de altă parte, o descentralizare puternică contribuie la consolidarea rolului de management al Departamentului Transporturilor.
„În calitate de agenție care gestionează activitățile de transport din zonă, Departamentul Transporturilor înțelege clar amploarea vehiculelor și capacitatea de a crește numărul acestora în fiecare perioadă. Atunci când o afacere dorește să deschidă un punct de inspecție, Departamentul Transporturilor local va fi responsabil pentru analizarea și luarea în considerare a necesității deschiderii mai multor în zona respectivă și dacă locația punctului de inspecție este potrivită, pentru a se asigura că punctele de inspecție funcționează, concurează sănătos și se dezvoltă împreună”, a declarat acest expert.
Pe lângă descentralizare, proiectul de Circulară reglementează și inspecția și examinarea activităților de inspecție a autovehiculelor.
Prin urmare, Ministerul Transporturilor a propus ca Registrul Vietnamului și Departamentul Transporturilor să fie cele două unități, pe baza funcțiilor și sarcinilor lor, responsabile de efectuarea inspecțiilor surpriză ale instalațiilor de inspecție a vehiculelor.
Totodată, proiectul de Circulară prevede clar 3 cazuri în care unitățile de inspecție vor fi supuse unor inspecții surpriză, inclusiv: atunci când există plângeri întemeiate sau reclamații privind încălcări ale activităților de inspecție; atunci când există o solicitare scrisă din partea autorităților competente sau când există semne de anomalii în activitățile de inspecție (prin intermediul sistemului de monitorizare și analiza bazelor de date privind inspecțiile).
Pentru a verifica și reevalua rezultatele inspecției, proiectul de regulament prevede că, în cazul în care vehiculul se află în prezent la centrul de inspecție, se selectează aleatoriu dintre vehiculele care au fost inspectate de centrul de inspecție pentru a efectua reinspecția și reevaluarea, apoi se compară cu rezultatele inspecțiilor anterioare ale centrului de inspecție.
În cazul în care vehiculul nu se află la centrul de inspecție, dacă se suspectează că vehiculul prezintă semne de discrepanță cu înregistrările inspecției la momentul inspecției, dar i s-a emis totuși un certificat și o ștampilă de inspecție, se va coordona cu autoritatea competentă pentru a găsi vehiculul în vederea inspecției, reevaluării și comparării acestuia cu rezultatele inspecțiilor anterioare ale centrului de inspecție.
Inspecția și reevaluarea se efectuează la locul în care este parcat vehiculul, la un alt punct de inspecție sau prin readucerea vehiculului la punctul de inspecție pentru reinspecție și reevaluare.
În cazul în care unitatea de inspecție încalcă reglementările privind activitățile de inspecție a vehiculelor cu motor, agenția de inspecție (Departamentul de Înmatriculare, Departamentul de Transporturi) va soluționa problema sau va recomanda autorității competente să o facă în conformitate cu prevederile legale.
Potrivit experților în trafic, prin Decretul 03/2024/ND-CP, intrat în vigoare la 1 martie 2024, Guvernul a stipulat că Departamentul de Înmatriculare a Vehiculelor este unul dintre departamentele și departamentele generale din cadrul ministerului însărcinate cu îndeplinirea funcțiilor de inspecție specializată.
Prin urmare, pe lângă Departamentul Transporturilor, este oportun să se desemneze Departamentul de Înmatriculare responsabil pentru inspectarea și examinarea activităților de inspecție a vehiculelor cu motor, consolidând astfel managementul și controlând strict activitățile în domeniul înmatriculării.
Ministerul Transporturilor a propus ca, în cazul în care unității de inspecție i se revocă certificatul de funcționare, conducătorii și inspectorii acesteia să continue să fie responsabili din punct de vedere legal pentru rezultatele inspecției (fotografie ilustrativă).
Înăsprirea responsabilității pentru încălcarea instalațiilor de inspecție
În proiectul de Circulară, Ministerul Transporturilor interzice, de asemenea, strict organizațiilor care înființează facilități de inspecție să interfereze cu activitatea de inspecție a vehiculelor auto efectuată de facilitățile lor de inspecție afiliate, în scopul încălcării prevederilor legii.
O unitate de inspecție a vehiculelor al cărei certificat de eligibilitate pentru a opera inspecții auto este revocat va fi luată în considerare pentru reemiterea unui certificat de eligibilitate pentru a opera inspecții auto numai după 24 de luni de la data revocării, cu excepția cazurilor în care unitatea de inspecție a vehiculelor solicită încetarea activității pentru mai mult de 12 luni consecutive.
În special, Ministerul Transporturilor a propus ca, în cazul suspendării temporare a operațiunii sau al revocării certificatului de eligibilitate pentru inspecția autovehiculelor, conducătorii unității de inspecție și inspectorii care efectuează direct inspecția să continue să fie responsabili în fața legii pentru rezultatele inspecțiilor emise de unitatea lor care sunt încă valabile.
În același timp, organizațiile și persoanele relevante trebuie să continue să îndeplinească alte obligații și responsabilități prevăzute de lege.
Centrul de inspecție trebuie să corecteze încălcările menționate în decizia de suspendare temporară și poate relua operațiunile numai după finalizarea corectării încălcărilor.
Vehiculelor care nu au plătit amenzile li se refuză înmatricularea.
În regulamentul privind responsabilitatea unităților de inspecție, proiectul de Circulară precizează în mod clar că unitățile de inspecție nu au efectuat încă inspecții în următoarele cazuri: Nerespectarea deciziilor privind sancțiunile administrative pentru încălcări în domeniul traficului rutier; Cazuri în care termenul de soluționare a încălcării consemnate în procesul-verbal de contravenție administrativă sau în sesizarea autorității competente pentru sancționare a expirat, dar proprietarul vehiculului sau contravenientul nu s-a prezentat la sediul autorității competente pentru soluționarea și instrumentarea cazului; Cazuri care sunt avertizate în cadrul Programului de Management al Inspecțiilor.
După ce proprietarul sau contravenientul vehiculului își îndeplinește obligațiile de mai sus, acesta va fi inspectat conform reglementărilor.
Sursă: https://www.baogiaothong.vn/co-quan-nao-se-duoc-kiem-tra-dot-xuat-trung-tam-dang-kiem-192240915142145882.htm







Comentariu (0)