Da Nang: Modificarea urgentă a Procedurii 1865 pentru a fi mai aproape de realitate

Deficiențe în operarea rezervorului în timpul sezonului secetos și al sezonului furtunos

La 23 decembrie 2019, Prim-ministrul a semnat Decizia 1865/QD-TTg de promulgare a Procedurii de operare inter-rezervoare în bazinul râurilor Vu Gia - Thu Bon (Procedura 1865).

Rezervoarele hidroelectrice supuse Procesului din 1865 includ: A Vuong, Dak Mi 4, Song Tranh 2, Song Bung 4A, Song Bung 2 și o serie de rezervoare hidroelectrice mici.

*Procesul de operare inter-rezervoare în bazinul râului Vu Gia - Thu Bon (Procesul 1865) a relevat deficiențe în timpul inundațiilor abundente de la sfârșitul lunii octombrie 2025.*

După 6 ani de implementare a Procesului din 1865, cu o îndrumare, gestionare și coordonare strânsă între Comitetul Director pentru Prevenirea Dezastrelor Naturale și Căutare și Salvare din provincia Quang Nam (vechea) (acum Comitetul Director pentru Apărare Civilă al orașului Da Nang) și proprietarii de rezervoare, localitățile în care sunt amplasate fabricile și zonele din aval, rezervoarele hidroelectrice au fost implementate cu strictețe și au contribuit la furnizarea de apă în sezonul uscat și la reducerea eficientă a inundațiilor în sezonul ploios și furtunos pentru zonele din aval.

Cu toate acestea, în prezent, schimbările climatice sunt din ce în ce mai complexe, ducând la dezastre naturale din ce în ce mai extreme și imprevizibile. Procesul din 1865 și-a dezvăluit limitele și insuficiențele.

Dl. Ngo Xuan The, director general adjunct al Societății pe acțiuni A Vuong Hydropower, unitatea care administrează și exploatează rezervorul hidroenergetic A Vuong, a declarat că respectarea Procedurii inter-rezervoare 1865 este în prezent blocată în buletine de avertizare, prognoze și furnizarea de cantități hidrometeorologice, precum și în reglementări inadecvate privind funcționarea rezervorului.

Prin urmare, în prezent, buletinele de avertizare și prognozele privind ploile abundente și nivelurile inundațiilor în aval, care servesc funcționării rezervoarelor conform Procedurii Inter-rezervoare 1865 în anumite perioade de inundații, nu sunt exacte, afectând regimul de operare pentru reducerea inundațiilor în aval, în special regimul de coborâre a nivelului apei din rezervor până la nivelul apei receptoare a inundațiilor.

În plus, datele de la stațiile hidrologice din aval nu au fost actualizate continuu în fiecare oră în perioadele cu ploi abundente și inundații; nu există sincronizare la altitudinile de avertizare a inundațiilor în zonele din aval.

Pentru operarea rezervoarelor, în timpul sezonului secetos, Procedura 1865 prevede ca unitățile să funcționeze continuu timp de cel puțin 12 ore/zi, programul de funcționare începând cel târziu la ora 9:00 și terminându-se cel mai devreme la ora 21:00. În prezent, odată cu dezvoltarea energiei regenerabile, Centrul Național de Dispecerat al Energiei Electrice trebuie să ia în considerare mobilizarea și reducerea resurselor. Prin urmare, respectarea reglementării privind funcționarea continuă de cel puțin 12 ore/zi este dificil de asigurat.

În timpul sezonului ploios, Procedura 1865 prevede că nivelul apei din rezervor trebuie redus atunci când se prognozează ploi abundente, dar nivelul viiturii în aval este scăzut. Între timp, atunci când plouă abundent și apa se infiltrează în rezervor, rezervoarele conform Procedurii 1865 pot fi acționate pentru a reduce nivelul apei doar atunci când stațiile hidrologice Hoi Khach și An Nghia sunt sub primul nivel de alarmă, ceea ce face dificilă reglarea activă a apei.

Este urgentă ajustarea Procedurii 1865 pentru a fi mai aproape de realitate, în vederea optimizării rolului rezervoarelor hidroelectrice în reducerea inundațiilor pentru zonele din aval în timpul sezonului ploios și furtunos.

Nevoie urgentă de a ajusta Procedura 1865 pentru a fi mai aproape de realitate

Pentru a exploata eficient rezervoarele din bazinul râurilor Vu Gia - Thu Bon și a reduce în mod optim inundațiile în aval, dl. The a recomandat ca agențiile specializate să îmbunătățească calitatea și acuratețea buletinelor de prognoză pentru ploi abundente și niveluri ale inundațiilor în aval de bazinul râului Vu Gia - Thu Bon, pentru a servi drept bază pentru luarea deciziilor privind operațiunile de reducere a inundațiilor în aval, mai eficient în timpul fiecărui sezon de inundații.

În plus, este necesară conectarea și comunicarea datelor de monitorizare în timpul furtunilor. În prezent, site-ul web al bazei de date a Ministerului Industriei și Comerțului : http://thuydienvietnam.vn, care conține date despre precipitații, a fost conectat automat la stațiile pluviometre din bazinul rezervorului. Datele de monitorizare, prognozele hidrologice și parametrii de funcționare ai rezervorului au fost conectate pentru a obține date de pe site-ul web EVN și au formulare ușoare și diverse de recuperare a datelor, foarte convenabile pentru monitorizare, recuperare și conectare. „ Se recomandă ca agențiile, departamentele și sucursalele locale să se conecteze pentru a obține date de monitorizare, prognoze hidrometeorologice și parametri de funcționare ai rezervorului hidroenergetic A Vuong, care au fost actualizate la fiecare oră după ora de monitorizare, de pe site-ul web al bazei de date a Ministerului Industriei și Comerțului pentru o utilizare foarte convenabilă, fără a fi nevoie să se solicite furnizarea prin e-mail și actualizarea la cerere pe fiecare site web în parte, așa cum se întâmplă în prezent” , a propus dl. The.

În ceea ce privește Procedura 1865, dl. Ngo Xuan a propus modificarea articolului 19 pentru a elimina cerința ca generarea „continuă” de energie să fie adecvată și armonizată în domeniul securității și siguranței sistemului energetic, în contextul dezvoltării energiei regenerabile, așa cum este ea acum și va continua să se dezvolte în viitor.

Se propune modificarea condiției de funcționare a rezervorului în modul de reducere a inundațiilor pentru aval, transformându-se în condiția „sau” în „și” de la punctul a, clauza 2, articolul 7 din Acordul inter-rezervor din 1865.

Condiția suplimentară de funcționare este „La implementarea modului de funcționare de coborâre a nivelului apei din rezervor până la nivelul apei de inundație, este necesar să se bazeze pe buletinul de avertizare sau prognoza că există posibilitatea de inundație în bazinul rezervorului”. Atunci când buletinul de prognoză pentru bazinul rezervorului nu prevede inundații, modul de coborâre a nivelului apei din rezervor pentru a primi inundația nu se implementează.

În plus, există recomandări legate de decizia de a opera rezervorul pentru a reduce inundațiile în aval; reglementări privind inspecția, repararea și întreținerea utilajelor și a elementelor de construcții conform reglementărilor.

Vicepreședintele Comitetului Popular al orașului Da Nang, Tran Nam Hung, a declarat că a propus autorităților competente să ajusteze Procedura 1865 pentru a depăși deficiențele și a fi mai aproape de realitate.

La recenta a 4-a sesiune a Consiliului Popular al orașului Da Nang, vicepreședintele Comitetului Popular al orașului Da Nang, Tran Nam Hung, a declarat că orașul a monitorizat îndeaproape funcționarea rezervoarelor hidroelectrice din bazinul râurilor Vu Gia - Thu Bon, conform Procedurii 1865. Cu toate acestea, reglarea și reducerea inundațiilor în aval de rezervoarele hidroelectrice în timpul inundațiilor de la sfârșitul lunii octombrie 2025 nu a fost foarte eficientă din cauza unor probleme din Procedura 1865, unele conținuturi nefiind adecvate realității. De exemplu, când rezervorul regla apa în aval pentru a face față inundațiilor, dar când aceasta a atins un anumit nivel al apei, a trebuit să se oprească; sau, după inundații, nivelul apei în aval a trebuit să fie sub nivelul de alertă 1 pentru ca rezervorul hidroelectric să continue să funcționeze pentru a reduce nivelul apei, în timp ce se prognoza că vor mai fi ploi abundente.

Liderii orașului Da Nang au declarat că le-au propus liderilor Ministerului Agriculturii și Mediului să se coordoneze cu Prim-ministrul pentru a ajusta Procesul din 1865 pentru a fi mai potrivit realității și pentru a acorda mai multă inițiativă liderilor locali în implementare.

În timpul inundațiilor puternice de la sfârșitul lunii octombrie 2025, Procesul din 1865 a scos la iveală numeroase limitări care au redus eficiența controlului inundațiilor la rezervoarele din bazinul râurilor Vu Gia - Thu Bon.
Liderii orașului Da Nang au declarat că au recomandat și propus Ministerului Agriculturii și Mediului să consilieze și să propună Prim-ministrului ajustarea Procedurii 1865 pentru a fi mai potrivită realității.

Sursă: https://congthuong.vn/da-nang-cap-thiet-sua-doi-quy-trinh-1865-sat-thuc-tien-430560.html