Eficientizarea structurii organizaționale a sistemului politic este o problemă abordată în numeroase Congrese ale Partidului. În urmă cu opt ani, la cea de-a șasea Plenară, Comitetul Central al celui de-al XII-lea Congres al Partidului a emis Rezoluția nr. 18-NQ/TW, din 25 octombrie 2017, „Unele aspecte privind continuarea inovării și reorganizării structurii organizaționale a sistemului politic pentru a fi eficientă, eficientă și eficace”.
Până în prezent, s-au obținut rezultate inițiale în procesul de implementare; cu toate acestea, reforma și reorganizarea aparatului sistemului politic nu au fost sincronizate sau cuprinzătoare. Structura organizațională a sistemului politic rămâne greoaie, cu multe straturi și multiple puncte de contact; există încă suprapuneri și duplicări... Prin urmare, reformarea și reorganizarea aparatului sistemului politic pentru a fi raționalizat, eficient și eficace este o cerință urgentă a situației practice actuale.
| Secretarul general To Lam vorbește la sesiunea de discuții de grup din cadrul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale . |
Abordând această problemă la cea de-a 8-a sesiune a Adunării Naționale, secretarul general To Lam a afirmat că „fără eficientizarea aparatului, dezvoltarea este imposibilă”. Secretarul general a menționat faptul că aproape 70% din buget este cheltuit în prezent pe salarii, cheltuieli regulate și sprijin operațional, rămânând doar 30% - unde sunt resursele pentru investiții în dezvoltare? Această situație evidențiază nevoia urgentă de eficientizare a aparatului, de reducere a nivelului de personal și de reducere a cheltuielilor regulate. Dacă guvernul central este eficientizat, provinciile vor fi eficientizate; fără ministere la nivel central, provinciile vor lipsi de departamente, iar districtele vor lipsi de birouri. Pentru a realiza acest lucru, secretarul general a subliniat că guvernul central trebuie să dea un exemplu, comitetele de partid trebuie să dea un exemplu, iar Adunarea Națională și Guvernul trebuie să dea un exemplu.
Continuând să abordeze problema structurii organizaționale într-un articol ulterior, Secretarul General a afirmat că cea de-a 100-a aniversare a conducerii țării sub Partid și cea de-a 100-a aniversare a fondării națiunii nu sunt departe. Atingerea obiectivelor strategice necesită nu doar eforturi extraordinare și demersuri remarcabile, ci nici nu poate tolera întârzieri, laxitate, lipsă de coordonare sau dizarmonie la fiecare pas. Pentru a realiza acest lucru, este necesar să se implementeze urgent o „revoluție în eficientizarea structurii organizaționale” a sistemului politic. Aceasta trebuie să fie însoțită de restructurarea cadrelor pentru a se asigura că acestea posedă calitățile și capacitățile necesare, proporționale cu sarcinile lor, menținerea unui nivel rațional de personal și standardizarea denumirilor posturilor.
Secretarul general To Lam a ținut un discurs la reuniune, rezumand implementarea Rezoluției nr. 18-NQ/TW. |
Pentru a implementa cu succes această „revoluție”, agențiile centrale, Adunarea Națională, Guvernul și autoritățile locale au înființat rapid comitete directoare pentru a rezuma implementarea Rezoluției nr. 18-NQ/TW. La prima întâlnire, în calitatea sa de șef al Comitetului director, secretarul general To Lam a subliniat că rezumatul Rezoluției nr. 18-NQ/TW era o sarcină excepțional de importantă, care necesita cel mai înalt nivel de determinare. Aceasta era, de asemenea, o sarcină dificilă, sensibilă și complexă, care necesita unitate, determinare puternică, curaj și chiar sacrificiul intereselor personale pentru binele comun.
În discursul său de încheiere la cea de-a 13-a Conferință a Comitetului Central din 25 noiembrie 2024, secretarul general To Lam a subliniat încă o dată că membrii Comitetului Central trebuie să dea dovadă de o înaltă determinare politică, de eforturi considerabile și de o conducere exemplară în implementarea decisivă și energică a restructurării și eficientizării aparatului. Aceasta este o sarcină deosebit de importantă, care necesită un nivel foarte ridicat de consens în înțelegere și acțiune în cadrul Partidului și al întregului sistem politic.
| Secretarul general To Lam a ținut un discurs la cea de-a 13-a reuniune a Comitetului Central. |
Comitetul Central a menționat că, la toate nivelurile, comitetele și organizațiile de partid, în special cadrele de conducere și șefii organizațiilor, trebuie să fie exemplare, proactive și decisive în îndeplinirea sarcinilor care le sunt încredințate, în spiritul principiului „alergării la coadă”. Comitetul Central nu va aștepta nivelul provincial, nivelul provincial nu va aștepta nivelul districtual și nivelul districtual nu va aștepta baza muncii. În special, Comitetul Central solicită asigurarea funcționării eficiente și fără probleme a mecanismului general de „conducere a partidului, gestionare a statului și asumare a responsabilității poporului”.
La câteva zile după închiderea ședinței Comitetului Central, în timp ce vorbea la conferința națională pentru revizuirea și implementarea Rezoluției nr. 18, secretarul general To Lam a exprimat că eficientizarea aparatului este o problemă dificilă, chiar foarte dificilă, deoarece va implica gândurile, sentimentele, aspirațiile și interesele unor persoane și organizații. Cu toate acestea, trebuie să mergem mai departe, deoarece pentru a avea un corp sănătos, uneori trebuie să „luăm medicamente amare”, să îndurăm durerea pentru a „opera tumora”.
„Trebuie să ne unificăm înțelegerea și acțiunile cu privire la urgența continuării reformelor economice. Fără reformă, nu putem obține o creștere de două cifre. Dacă atingem acest obiectiv în 2025, îl putem continua în anii și perioadele următoare. În special, trebuie să acordăm prioritate eficientizării aparatului administrativ, astfel încât să putem decola, să ne înălțăm sus și departe”, a declarat secretarul general To Lam la o întâlnire cu foști lideri de partid și de stat și oficiali veterani exemplari din Sud, cu ocazia Anului Nou Lunar 2025.
Răspunzând cerințelor urgente ale Comitetului Central, ale Biroului Politic și ale Secretarului General, agențiile Partidului, Adunarea Națională și Guvernul au preluat inițiativa, dând un exemplu, lucrând zi și noapte și implementând urgent „revoluția” de eficientizare a aparatului, grăbindu-se și așteptând la coadă în același timp, pentru a o finaliza conform foii de parcurs stabilite.
Cu un spirit pionierat și exemplar, după o perioadă de pregătiri urgente, la sfârșitul lunii decembrie 2024, Biroul Politic și Secretariatul au anunțat Decizia privind funcțiile, sarcinile, competențele, structura organizatorică și relațiile de lucru ale celor 13 comitete de partid, organizații afiliate partidului, Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam și organizațiilor politice și sociale la nivel central.
Vorbind la eveniment, secretarul general To Lam a evaluat că finalizarea restructurării și eficientizării organizaționale de către 13 agenții centrale ale partidului și organizațiilor de masă a reprezentat un efort extraordinar, demonstrând un spirit exemplar, decisiv, urgent și serios în restructurarea și eficientizarea aparatului organizațional al fiecărei agenții. Acest rezultat se datorează, de asemenea, coordonării strânse și responsabilității agențiilor consultative și de sprijin ale partidului la nivel central.
Observând că acesta este doar „începutul” și că mai sunt multe de făcut, secretarul general a solicitat ca fiecare agenție să se asigure că activitatea sa continuă să funcționeze normal, fără întreruperi, stagnări sau omisiuni.
În calitatea sa de șef al Comitetului director al guvernului pentru sinteza implementării Rezoluției centrale nr. 18, prim-ministrul Pham Minh Chinh a prezidat numeroase reuniuni și a finalizat planuri de restructurare și eficientizare a aparatului guvernamental.
Subliniind că aceasta este o sarcină dificilă, Prim-ministrul a îndemnat în mod constant membrii Comitetului Director să dea dovadă de simț al responsabilității, să asculte opiniile, să se concentreze pe implementare și să se asigure că progresul și calitatea îndeplinesc cerințele. În același timp, în timpul procesului de implementare, este esențial să se gestioneze eficient opinia publică și să se prevină întreruperile care ar putea avea un impact negativ asupra cetățenilor și întreprinderilor.
Conform planurilor finalizate prezentate Biroului Politic și Comitetului Director Central, se preconizează că aparatul guvernamental restructurat va cuprinde 22 de ministere și agenții, inclusiv 17 ministere și agenții la nivel ministerial (o reducere de 5) și 5 agenții afiliate guvernului (o reducere de 3). Odată cu aceasta, se preconizează că structura organizatorică internă a ministerelor și agențiilor va fi redusă cu peste 4.250 de unități. Aceasta include reducerea planificată a 13/13 departamente generale, 519 departamente, 219 divizii, 3.303 subdepartamente și 203 unități de servicii publice.
| Prim-ministrul Pham Minh Chinh și membri ai Guvernului la o reuniune privind eficientizarea și reorganizarea aparatului guvernamental. |
Într-o declarație acordată ziarului Tien Phong , viceprim-ministrul Ho Duc Phoc a subliniat că eficientizarea structurii organizaționale din cadrul sistemului politic este o politică majoră, care implementează Rezoluția nr. 18 a Comitetului Central, având ca scop simplificarea aparatului pentru o funcționare eficientă și reducerea cheltuielilor recurente. În special, o cerință crucială în procesul de restructurare este ca acesta să fie implementat decisiv, rapid și eficient, asigurându-se respectarea termenelor stabilite, menținând în același timp operațiunile normale și fără a afecta sarcinile atribuite.
„Cred că ceea ce facem astăzi va pune o bază solidă pentru ca țara să intre cu încredere într-o nouă eră. Secretarul General a subliniat în repetate rânduri că eficientizarea structurii organizaționale a sistemului politic este o sarcină foarte dificilă și urgentă, care nu mai poate fi amânată. Acum este oportunitatea pentru ca țara să intre într-o eră a dezvoltării; pentru a se dezvolta, aparatul trebuie eficientizat pentru a «zbura sus»”, a declarat viceprim-ministrul Ho Duc Phoc.
Fiind o agenție permanentă, Ministerul de Interne este considerat de Guvern o unitate pionierată și exemplară, realizând un volum mare de muncă sub presiune, necesitând o calitate profesională ridicată și respectând termenele limită.
Într-o discuție cu aproape 400 de oficiali și funcționari publici din sector, ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat că acesta este rezultatul a zile întregi de muncă „fără a ține cont de timp”, împărtășind greutățile și fiind hotărâtă să depășească toate dificultățile și provocările. „Au fost sarcini foarte dificile, aparent imposibil de finalizat, dar Ministerul le-a depășit cu brio, obținând realizări de care este foarte mândru, care pot fi descrise ca fiind spectaculoase și miraculoase”, a exprimat ministrul Afacerilor Interne.
În conformitate cu spiritul său pionierat și exemplar, în cadrul Adunării Naționale, președintele Tran Thanh Man a prezidat, de asemenea, numeroase ședințe ale Comitetului director pentru sintetizarea implementării Rezoluției nr. 18 în cadrul agențiilor Adunării Naționale. În cadrul acestor ședințe, conducerea Adunării Naționale a subliniat în mod constant că această eficientizare a structurii organizatorice trebuie să fie cu adevărat o „revoluție”, asigurând un aparat cu adevărat „suplu, eficient, eficace și eficient”, evitând aranjamentele mecanice și aderând la principiul „Guvernul central dă un exemplu și localitățile răspund”.
În acest spirit, pe 7 ianuarie, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a anunțat două rezoluții privind închiderea Institutului de Cercetare Legislativă și Televiziune al Adunării Naționale a Vietnamului, începând cu 15 ianuarie. Funcțiile și responsabilitățile acestuia vor fi transferate Consiliului Etnic Național, Comisiilor, Biroului Adunării Naționale și Televiziunii Vietnameze (VTV). În cadrul acestei reuniuni, vicepreședinta Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh, a declarat că Grupul Partidului Adunării Naționale și Comitetul Permanent al Adunării Naționale îl consideră una dintre agențiile exemplare de top, iar rezultatele implementării sale au fost recunoscute și apreciate la mare măsură de către Biroul Politic.
Într-o declarație acordată ziarului Tien Phong , profesorul asociat Bui Hoai Son, membru permanent al Comisiei pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale, a observat că, într-o reformă majoră precum eficientizarea aparatului administrativ, o conducere exemplară de la cele mai înalte niveluri va crea un puternic efect de domino, nu numai în cadrul Partidului, ci și în întregul sistem politic și social. „Cred că, cu viziune strategică și o conducere înțeleaptă, Vietnamul poate transforma absolut această «revoluție» în realitate, deschizând un nou capitol pentru guvernarea națională”, a declarat profesorul Bui Hoai Son.
Sursă: https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo






Comentariu (0)