Notă a editorului: Secretarul general To Lam și Comitetul Executiv Central au dus la bun sfârșit o revoluție pentru eficientizarea aparatului politic . Vietnam Weekly publică o serie de articole în care discută cu experți sugestii de soluții pentru această revoluție.
Fostul director al Institutului Central pentru Management Economic , Nguyen Dinh Cung, a discutat cu Vietnam Weekly despre „revoluția” de eficientizare a aparatului și „blocajele instituționale” pe care secretarul general To Lam este hotărât să o realizeze. Acțiuni practice În prezent, toată lumea așteaptă un progres și speră să realizeze acest progres datorită apariției unui nou factor, secretarul general To Lam, cu o mentalitate coerentă și acțiuni decisive privind schimbarea instituțională. Vietnamul se pregătește pentru Congresul Partidului, astfel încât aceste noi gânduri de dezvoltare vor fi exprimate prin liniile directoare și politicile partidului din documentul 14. Acesta este Congresul care începe al doilea mandat al strategiei de dezvoltare socio-economică. Secretarul General nu numai că a propus o gândire nouă și diferită față de cea anterioară. De asemenea, a subliniat și a evidențiat probleme proeminente din realitate cu atitudinea de a „privi direct adevărul, a spune adevărul” - o abordare foarte diferită și foarte practică. Există prea multe puncte care trebuie schimbate, reformate, iar secretarul general a decis că eficientizarea aparatului este primul progres. El a creat presiune pentru schimbarea gândirii, deoarece schimbarea gândirii va schimba acțiunile, introducând politici noi și bune. Schimbarea gândirii vine din realitatea țării. El a afirmat că instituțiile sunt blocajul blocajelor. Să ne imaginăm că conducem pe o autostradă cu 5 benzi, apoi o îngustăm la 2 benzi, avem multe puncte de control și chiar suntem opriți. Legile, reglementările și procedurile complicate și greoaie creează nenumărate blocaje, pierd oportunități de afaceri și descurajează investitorii. De ce este legea un blocaj? Secretarul General solicită o abandonare decisivă a mentalității că, dacă nu poți gestiona, atunci o interzici. Suntem încă în pericol să rămânem în urmă. Cu o rată de creștere estimată la 7% în acest an și anul viitor, PIB-ul mediu în perioada de 5 ani 2021-2025 va ajunge doar la 5,9%, puțin mai mic decât 6% din perioada anterioară. Cu o astfel de rată de creștere, nu vom atinge obiectivul de a deveni o țară prosperă cu venituri mari până în 2030 și 2045. Pentru a atinge obiectivul conform Rezoluției, trebuie să creștem continuu cu 7-7,5% în următoarele două decenii.

Dr. Nguyen Dinh Cung: Toată lumea se așteaptă la o descoperire importantă din cauza apariției unui nou factor, secretarul general To Lam, cu o mentalitate coerentă și acțiuni decisive în schimbarea regimului. Foto: VietNamNet

Privind în urmă la istorie, tendința de creștere este în scădere. În cei 40 de ani de Doi Moi, primii 10 ani de creștere au fost de 7,6%, următorul deceniu a fost de 6,6%, al treilea deceniu a fost de 6,3%, iar al patrulea deceniu a scăzut cu 6%. Acest lucru este foarte alarmant, deoarece tendința de creștere nu este în creștere. Prin urmare, este clar că, pentru a atinge obiectivul prosperității, trebuie să existe o schimbare uriașă, presiunea pentru reformă este foarte mare, iar hotărârea trebuie să fie foarte mare. Blocajele care trebuie eliminate Pentru a remedia blocajele instituționale, aș dori să notez câteva puncte care trebuie să schimbe mentalitatea: În ceea ce privește instituțiile, trebuie să abandonăm cu hotărâre mentalitatea de a interzice dacă nu putem gestiona, trebuie să schimbăm cu hotărâre legile emise doar pentru gestionare. În schimb, legile trebuie să promoveze dezvoltarea, iar legile economice trebuie să se concentreze doar pe încurajarea, crearea de oportunități, promovarea și îndeplinirea cerințelor de dezvoltare. Trebuie să schimbăm direcția de elaborare și aplicare a legilor în funcție de obiective, nu în funcție de procese, ca înainte. De acum înainte, trecând la gândirea juridică, trebuie să stabilim obiective de dezvoltare pentru cea mai bună dezvoltare a oamenilor și a afacerilor. Descentralizarea trebuie să fie clar direcționată către „decizia locală, acțiunea locală, responsabilitatea locală”. Întreprinderile private trebuie să fie principala forță motrice, trebuie să fie modernizate din „forță motrice importantă”. Dezvoltarea economică trebuie să se bazeze pe oameni, iar creșterea trebuie să se bazeze pe oameni. Acest sector economic reprezintă până în prezent doar 10% din PIB, ceea ce este foarte mic. Acesta este un domeniu potențial pentru dezvoltarea țării. Avem nevoie de o mentalitate diferită . Astfel, în ceea ce privește instituțiile, pentru a crea modalități noi și eficiente de a face lucrurile, avem nevoie de o mentalitate diferită. Pe lângă eficientizarea aparatului, trebuie să continuăm eficientizarea sistemului juridic, ceea ce înseamnă eliminarea multor legi, în special a legilor intermediare, nu doar eliminarea unor reglementări pentru a viza obiective specifice. Cu această nouă mentalitate, sistemul juridic trebuie reproiectat. În următorii 2-3 ani, ar trebui să ne concentrăm pe eliminarea legilor vechi, nu pe elaborarea de noi legi. Aici, este nevoie de o echipă de experți independenți de ministere. Îndepărtarea blocajelor instituționale este într-adevăr dificilă, dar dacă se realizează, va fi un progres, deoarece va crea motivația de a mobiliza resursele, forța și inițiativele întregii națiuni. „Rănile” relativ mari din aparat și din comunitatea de afaceri vor fi vindecate și se va crea încredere. În ceea ce privește eficientizarea aparatului, pe care toată lumea o susține, însă, există două lucruri care cred că trebuie remarcate. În primul rând, asigurați-vă că nu există lipsă de agenții de cercetare, evaluatori de politici și planificatori strategici care să consilieze liderii. De multe ori, succesul sau eșecul constă în etapele de cercetare, prognoză și consultare. În al doilea rând, trebuie să evităm situația în care aparatul este lent și nu face nimic. Trebuie să alegem miniștri care sunt cu adevărat entuziaști și hotărâți să promoveze aparatul. Echipa de antreprenori, oameni de știință și tehnologi este decisivă. Dacă vrem ca țara să se ridice, să aibă o creștere economică ridicată și o economie independentă și autonomă, trebuie să dezvoltăm echipa de antreprenori vietnamezi și echipa de cercetători științifici și tehnologici. Aceștia sunt legați organic și inseparabili. Fără tehnologie, fără capacitatea de a primi transfer tehnologic și fără o forță puternică a întreprinderilor private, nu putem avea o economie independentă și autonomă. Doresc să subliniez acest lucru. Din păcate, sectorul economic privat pierde din număr, avânt și aspirații și își încetinește creșterea. În ultimii ani, nu numai că a existat un număr mare de afaceri care se retrag de pe piață, dar rata de înființare a noilor afaceri este, de asemenea, foarte scăzută. Raportul intrare/retragere pe piață este de aproape 1/1. Țintele de 1,5 milioane de afaceri până în 2020 și 2 milioane de afaceri până în 2025 nu s-au atins. Reforma instituțională este inseparabilă de dezvoltarea forțelor de afaceri interne, în special a întreprinderilor private. Atât atitudinile, cât și acțiunile trebuie schimbate pentru a recâștiga încrederea sectorului economic privat. Atunci când se dorește încurajarea, facilitarea și însoțirea, trebuie luate în considerare numeroase reglementări și condiții de sprijin. De obicei, reglementarea privind amânarea ieșirii oamenilor de afaceri cu datorii fiscale ar trebui modificată. Cercetarea științifică trebuie să fie flexibilă, nu poate fi aplicată rigid conform procedurilor. De exemplu, există un subiect științific care este evaluat doar pe baza titlului respectiv, iar atunci când se schimbă un cuvânt din titlu sau se inversează secțiunea A în B, trebuie să se solicite și permisiunea consiliului. Pentru a dezvolta știința și tehnologia, este necesar să se creeze un mediu și condiții pentru ca oamenii talentați să lucreze și să contribuie. Aceste lucruri pot fi realizate doar prin inovație instituțională, așa cum a spus secretarul general To Lam. Managementul este orientat spre rezultatele muncii, nu doar spre managementul proceselor, creând astfel un mediu în care oamenii talentați să lucreze. Atunci nu există terenuri și oportunități pentru oamenii incompetenți.

Vietnamnet.vn

Sursă: https://vietnamnet.vn/dat-nuoc-vuon-minh-nho-hanh-dong-thuc-tien-2353085.html