Propunerea unor mecanisme și politici specifice pentru a realiza progrese în dezvoltarea educației și formării profesionale

Legendă foto — Aplicarea unui software electronic de prezență îi ajută pe profesori să elimine metoda anterioară de prezență manuală, facilitând și rapid conectarea părinților și școlilor în gestionarea elevilor. Fotografie ilustrativă: Thanh Tung/VNA

Proiectul de Rezoluție a fost elaborat pentru a instituționaliza principalele politici și linii directoare privind educația și formarea profesională, inclusiv Rezoluția nr. 29-NQ/TW din 4 noiembrie 2013 a Comitetului Executiv Central privind inovarea fundamentală și cuprinzătoare în educație și formare profesională, Rezoluția nr. 71-NQ/TW din 22 august 2025 a Biroului Politic privind progresele înregistrate în dezvoltarea educației și formării profesionale. Proiectul de Rezoluție se concentrează pe rezolvarea dificultăților și deficiențelor actuale și pe propunerea de politici inovatoare și strategice pentru dezvoltarea unei educații și formări profesionale sincrone, moderne și integrate.

Proiectul de Rezoluție propune șase grupuri de politici cheie privind: resursele umane și managementul instituțiilor de învățământ ; programele, conținutul și mecanismele pentru dezvoltarea educațională; transformarea digitală, dezvoltarea științei și tehnologiei și inovarea în educație; integrarea internațională în educație și formare profesională; fondul național de burse; finanțarea și investițiile în educație și formare profesională.

Mai exact, în ceea ce privește resursele umane și managementul instituțiilor de învățământ, politica prevede că agenția de management direct va numi liderii instituțiilor de învățământ și, în același timp, îi atribuie Directorului Departamentului Educației autoritatea de a gestiona și utiliza echipa de profesori, personal și angajați ai preșcolarilor și școlilor generale. Proiectul de Rezoluție propune, de asemenea, o politică specifică de resurse umane, care include indemnizații preferențiale pentru profesori, mecanisme flexibile de recrutare și tratament pentru atragerea resurselor umane de înaltă calitate și un mecanism de co-apropriere în exploatarea resurselor umane. Politica își propune să construiască o echipă de profesori și manageri suficientă ca număr, sincronă ca structură, care să respecte standardele regionale și internaționale, îndeplinind cerințele de inovare și integrare.

În ceea ce privește programul, conținutul și mecanismul de dezvoltare a educației, politica prevede că Guvernul decide asupra politicilor majore, reformelor în programele educaționale, mecanismelor de ordonare a formării profesionale cu întreprinderile și sistemelor de recunoaștere a rezultatelor învățării, creditelor, certificatelor, competențelor, asigurării conectivității și învățării pe tot parcursul vieții. Ministrul Educației și Formării Profesionale raportează anual Guvernului, direcționează inovarea în programele preșcolare, permite pilotarea noilor modele educaționale, consiliilor pentru competențe profesionale, programelor universitare deschise și flexibile, conectate la piața muncii. Ministrul Educației și Formării Profesionale este responsabil pentru decizia asupra unui set unificat de manuale de învățământ general și, în același timp, revizuiește și editează conținutul pentru a-l adapta la realitate. Guvernul detaliază politicile privind aplicarea mecanismelor specifice în formarea profesională în cultură, arte, sport de înaltă performanță, jurnalism și publicații, cu selecție bazată pe aptitudini, standarde profesionale specifice, prioritate investițională și remunerare bazată pe performanță.

În ceea ce privește transformarea digitală, dezvoltarea științei și tehnologiei și inovarea în educație, politica este de a pilota modelul de cooperare stat-școală-întreprindere pentru a construi o platformă națională inteligentă pentru educație, care să deservească administrația, inovarea în predare, testarea și evaluarea. Dezvoltarea unui sistem național de informații privind educația și resursele umane, conectarea cu baza de date a pieței muncii și cu datele științifice și tehnologice pentru a prognoza cererea și oferta de resurse umane, îmbunătățirea eficienței managementului. Pilotarea mecanismului de utilizare a bugetului și mobilizare a experților interni și străini pentru dezvoltarea tehnologiei strategice, implementarea modelului universitar digital și partajarea resurselor între instituțiile de formare. În același timp, construirea unui mecanism de cooperare tripartită pentru investiții în laboratoare comune, consolidarea formării, cercetării și transferului de tehnologie, prioritizând domeniile cheie.

În ceea ce privește integrarea internațională, politica pilot de scutire de vize și permis de muncă timp de 5 ani pentru experții și oamenii de știință străini cu diplome de doctorat care participă la management, predare și cercetare în cadrul instituțiilor de învățământ superior și de învățământ profesional este în curs de desfășurare. Unele instituții cheie de învățământ superior sunt autorizate să confirme cazurile de experți și oameni de știință străini care nu sunt supuși eliberării permisului de muncă și sunt responsabile pentru legalitatea diplomelor și a condițiilor de muncă ale acestora. Instituțiilor de învățământ li se permite să organizeze conferințe și seminarii internaționale în conformitate cu reglementările, fără permisiune, fiind necesară doar notificarea Ministerului Educației și Formării Profesionale și a Comitetului Popular provincial. Politica încurajează cooperarea dintre instituțiile de învățământ superior vietnameze și universitățile străine din top 500 din lume pentru a înființa filiale în Vietnam în cadrul metodei PPP. În același timp, studenților internaționali care studiază în Vietnam li se permite să lucreze până la 20 de ore/săptămână.

În ceea ce privește Fondul Național de Burse, politica prevede înființarea unui Fond Național de Burse în subordinea Ministerului Educației și Formării Profesionale, cu surse formate din bugetul de stat, contribuții, sponsorizări, ajutoare și alte surse legale. Fondul este responsabil pentru acordarea de burse pentru talente, sprijinirea dezvoltării resurselor umane de înaltă calitate; încurajarea învățării și cercetării studenților, profesorilor; sprijinirea dezvoltării competențelor profesionale asociate cu nevoile pieței muncii și integrării internaționale; promovarea eficacității fondurilor pentru încurajarea învățării, încurajarea talentelor și dezvoltarea competențelor din buget și socializare. Guvernul promulgă reglementări privind organizarea, gestionarea și utilizarea Fondului pentru a asigura publicitatea, transparența, eficiența, auditul independent și stipularea responsabilității de coordonare și supraveghere între Ministerul Educației și Formării Profesionale, Ministerul Finanțelor și agențiile relevante.

În ceea ce privește finanțele și investițiile, politica prevede că bugetul de stat alocă cel puțin 20% din cheltuielile totale pentru educație, din care cheltuielile pentru investiții în dezvoltare reprezintă cel puțin 5%, iar cheltuielile pentru învățământul universitar reprezintă cel puțin 3%. Prioritizarea bugetului pentru preșcolari, învățământ general și zone deosebit de dificile, asigurând în același timp investiții în universități, învățământ profesional și educație continuă în direcția resurselor umane de înaltă calitate. Dezvoltarea unui mecanism financiar special pentru implementarea învățământului obligatoriu până la gimnaziu până în 2030, universalizarea învățământului secundar superior până în 2035 și sprijinirea facilităților cheie, științei și tehnologiei și învățământului specializat. Bugetul de stat asigură manuale gratuite înainte de 2030 și școlarizare gratuită pentru Educația Națională de Apărare și Securitate. În plus, implementarea unor stimulente remarcabile pentru terenuri, impozite și facilități și acordarea autorității de investiții publice pe termen mediu directorilor Universității Naționale Hanoi și Universității Naționale Ho Chi Minh City.