Propunere de oprire temporară a perceperii taxelor de drum atunci când calitatea drumurilor se degradează

Ca răspuns la comunicatul oficial al Ministerului Transporturilor prin care se solicitau comentarii cu privire la proiectul de decret care reglementează colectarea taxelor de drum pentru utilizarea autostrăzilor expres, Federația de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI), după consultarea cu întreprinderi și experți, a emis o serie de opinii, în special o recomandare privind cazul sistării colectării taxelor de drum.

Prin urmare, în ceea ce privește regulamentul privind suspendarea temporară a perceperii taxelor de drum , VCCI consideră că acest proiect nu conține în prezent reglementări privind suspendarea temporară a perceperii taxelor de drum în cazurile în care calitatea serviciilor nu este garantată, cum ar fi aglomerația la stațiile de taxare (stațiile de taxare trebuie curățate) sau calitatea drumurilor este degradată, viteza traficului nu este garantată sau ratele accidentelor rutiere sunt ridicate. Reglementările privind condițiile și procedurile pentru o nouă percepere a taxelor de drum sunt potrivite pentru aplicare doar în cazurile în care colectarea taxelor de drum a început și nu pot fi extinse pentru a se aplica în cazurile în care colectarea taxelor de drum este suspendată sau continuată.

Conform datelor furnizate de VCCI, companiile sunt deosebit de îngrijorate de degradarea calității drumurilor, care afectează traficul rutier, dar totuși trebuie să plătească taxe.

De exemplu, printre cele 11 autostrăzi planificate să perceapă taxe de drum, companiile au raportat că ruta Hanoi - Thai Nguyen se numără printre cele 7 autostrăzi avertizate că nu îndeplinesc standardele de siguranță rutieră, inclusiv 15 accidente rutiere din 2022 până în octombrie 2023 din cauza degradării suprafeței drumului, care au determinat șoferii să piardă controlul.

Pe termen lung, calitatea drumurilor se poate deteriora dacă nu sunt întreținute în mod regulat, în special drumurile BOT, iar la expirarea contractului, acestea vor fi predate statului și vor continua să perceapă taxe de drum.

Prin urmare, VCCI a propus ca agenția de elaborare a proiectului de lege să adauge reglementări privind cazurile de suspendare temporară a perceperii taxelor de drum, inclusiv cazurile datorate calității degradate a drumurilor, care nu asigură viteza și siguranța traficului.

VCCI propune oprirea temporară a colectării taxelor de drum atunci când calitatea drumurilor se deteriorează. Fotografie ilustrativă: Luong Bang

În același timp, VCCI a propus adăugarea de reglementări care să permită proprietarilor de vehicule, în special asociațiilor de afaceri din transport, să monitorizeze calitatea drumurilor și să facă recomandări agențiilor de management cu privire la oprirea perceperii taxelor de drum atunci când calitatea drumurilor se deteriorează.

În plus, VCCI a propus și adăugarea de reglementări privind un mecanism independent de verificare a calității drumurilor și de decizie privind oprirea sau continuarea colectării taxelor atunci când asociația de afaceri și agenția de gestionare a drumurilor nu pot ajunge la un acord.

În ceea ce privește programul de taxe de drum , VCCI a declarat că anexa la proiectul de decret conține acum reglementări privind tarifele de taxare, împărțite în funcție de tipul de vehicul și calitatea drumului. În consecință, calitatea drumului va fi împărțită în două niveluri, inclusiv drumuri care îndeplinesc standardele și reglementările rutiere prevăzute în Legea drumurilor din 2024 și drumuri care nu îndeplinesc această cerință (construite anterior).

Cu toate acestea, potrivit multor companii, divizarea calității drumurilor nu este încă completă. În realitate, calitatea autostrăzilor poate fi destul de diversă în ceea ce privește numărul de benzi (4 benzi, 6 benzi și mai multe), viteza maximă admisă (80 km/h, 100 km/h, 120 km/h...) și, în viitor, vor exista autostrăzi de calitate superioară.

Prin urmare, VCCI recomandă ca agenția de redactare să ia în considerare clasificarea nivelurilor de taxare mai detaliat, în funcție de calitatea traseului, cum ar fi numărul de benzi și viteza maximă permisă pe traseu. Potrivit VCCI, acest lucru va ajuta la reflectarea corectă a valorii serviciilor și a beneficiilor primite de pe fiecare autostradă, având astfel niveluri de taxare corespunzătoare.

În ceea ce privește creșterea și scăderea taxelor de drum, potrivit VCCI, proiectul de decret nu conține în prezent reglementări privind foaia de parcurs pentru ajustarea graficului de taxe de drum. Între timp, în cazul în care acestor rute li se transferă drepturile de colectare a taxelor, există reglementări privind creșterea și scăderea taxelor în Circulara 55/2023/TT-BGTVT care ghidează tipul de contracte de exploatare și întreținere a drumurilor. Incompatibilitatea dintre aceste prevederi legale poate prezenta riscuri pentru investitorii care doresc să participe la concesiuni de colectare a taxelor de drum.

Prin urmare, VCCI recomandă ca agenția de redactare să completeze reglementările privind creșterea sau scăderea taxelor de utilizare a autostrăzilor în funcție de circumstanțele în schimbare. De exemplu, taxa poate crește în funcție de rata inflației sau poate scădea atunci când există stimulente și sprijin din partea statului, atunci când economia se află în dificultate.

Sursă: https://vietnamnet.vn/de-xuat-tam-dung-thu-phi-khi-chat-luong-duong-xuong-cap-2327768.html