Vezi proiectul 0-dong

Ploile de la începutul lunii octombrie 2023 au făcut ca străzile La Xuan Oai și Lo Lu (orașul Thu Duc) să fie și mai murdare și denivelate, cu numeroase „gropi” și „găuri de elefanți” ascunse sub bălți tulburi.

Poduri și drumuri care „așteaptă” să fie eliberate

Deși există un plan de extindere a drumului pentru a satisface nevoile de transport ale oamenilor, proiectul este în impas, deoarece lucrările de compensare sunt încă blocate. Mai exact, proiectul de modernizare și extindere a străzii La Xuan Oai de la intersecția străzii Lo Lu până la strada Nguyen Duy Trinh (aparținând sectoarelor Truong Thanh și Long Truong) a primit 190 de miliarde VND în capital compensatoriu, în timp ce secțiunea de la D2 a parcului de înaltă tehnologie până la Le Van Viet, cu 282 de miliarde VND în capital compensatoriu (aparținând sectoarelor Tang Nhon Phu A și Tang Nhon Phu B), nu a fost încă debursată. Problema acestui proiect este legată de alocarea fondului funciar pentru relocare și de aprobarea coeficienților de ajustare a prețului terenurilor pentru calcularea compensațiilor.

TP.HCM trước mục tiêu giải ngân 95%: Điểm mặt dự án 0 đồng - Ảnh 1. — Drumul Lo Lu (orașul Thu Duc) este grav degradat, dar localitatea nu a alocat încă fonduri compensatorii pentru modernizarea și extinderea drumului.

Pe strada La Xuan Oai se află și proiectul Podului Tang Long, a cărui construcție a început la sfârșitul anului 2017 și se aștepta să fie finalizată în 2019, dar peste 30% din lucrări au fost „înghețate” din cauza problemelor legate de terenuri. În ultimii 4 ani, oamenii așteaptă reluarea proiectului, dar localitatea nu a stabilit încă o dată pentru predarea terenului. În așteptarea proiectului, singura opțiune pentru oameni este un pod temporar de fier.

Tot în orașul Thu Duc, strada Lo Lu, lungă de aproximativ 2,5 km, care leagă strada La Xuan Oai de strada Nguyen Xien, se află în aceeași situație de a fi inundată și noroioasă atunci când plouă și prăfuită când este soare. Deși are doar 6-10 m lățime, acesta este drumul principal, fiind nevoit să „transporte” un număr mare de mașini și camioane care trec zilnic prin ea. Pe strada Lo Lu există 2 poduri: Podul Lap și Podul Chum Chup, care au doar aproximativ 3-4 m lățime, mașinile de la ambele capete ale podului trebuie să cedeze trecerea uneia dintre mașini înainte ca aceasta să-și ia rândul. Proiectului de extindere a străzii Lo Lu i s-a atribuit un capital compensatoriu de 105 miliarde VND (secțiunea prin cartierul Truong Thanh), dar până la mijlocul lunii septembrie 2023, nu fuseseră debursați bani, chiar dacă coeficientul de ajustare a prețului terenului fusese aprobat din 2022.

Strada La Xuan Oai, strada Lo Lu și Podul Tang Long sunt 3 din cele 32 de proiecte de compensare din orașul Thu Duc în 2023, cu un capital total de 9.395 miliarde VND. Până la mijlocul lunii septembrie 2023, Thu Duc debursase doar 2.726 miliarde VND în capital de compensare, echivalentul a 29%. Thu Duc este, de asemenea, localitatea cu cel mai mare număr de proiecte debursate cu 0 VND în orașul Ho Chi Minh, cu 26 de proiecte (în valoare de 2.386 miliarde VND), alte 5 proiecte sunt în întârziere și doar un proiect este în termen (Podul Ong Bon cu un capital de 7,7 miliarde VND).

Creșterea capitalului proiectului

Conform evaluării Departamentului de Resurse Naturale și Mediu din orașul Ho Și Min, orașul Thu Duc are un număr mare de proiecte și un volum mare de capital, inclusiv multe proiecte neterminate și prelungite. Pentru a realiza un progres ridicat în ceea ce privește debursarea fondurilor, această localitate trebuie să se concentreze pe finalizarea proiectelor neterminate și a două proiecte capitale mari: Șoseaua de Centură 3 (6,539 miliarde VND) și intersecția My Thuy (1,044 miliarde VND). Departamentul de Resurse Naturale și Mediu prognozează că până la sfârșitul anului, Thu Duc nu va atinge rata de debursare de 95%.

Direcție puternică, schimbare inadecvată

De la începutul anului, agenții, de la Comitetul de Partid al orașului, Consiliul Popular și Comitetul Popular din Ho Și Min, au direcționat cu hotărâre distribuirea capitalului de investiții publice, considerând acest lucru o forță motrice pentru prevenirea declinului și restabilirea economiei . În special, Comitetul Permanent al Comitetului de Partid din Ho Și Min a înființat 13 grupuri de lucru pentru a supraveghea și încuraja 38 de proiecte cheie, în timp ce Consiliul Popular din Ho Și Min a supravegheat tema investițiilor publice. La fiecare 1-2 luni, Comitetul Popular din Ho Și Min a emis documente pentru a îndruma, reaminti și încuraja, însă schimbările privind șantierul și rata de distribuire la trezorerie nu sunt proporționale.

Nu doar orașul Thu Duc, lista localităților care se prognozează că nu vor atinge rata de distribuire de 95% din capitalul de compensare în 2023 include și districtele Cu Chi, Hoc Mon, districtele 12 și 5. În 2023, districtul 5 are doar 3 proiecte de compensare, inclusiv: construcția școlii specializate Tuong Lai, a centrului medical districtual și construcția canalului Hang Bang, cu un capital total alocat de peste 587 de miliarde VND, dar nu a distribuit niciun ban.

În special, construcția canalului Hang Bang este un proiect cheie al orașului Ho Chi Minh, traversând două districte (Districtul 5 și Districtul 6), punctul de plecare fiind strada Van Tuong, iar punctul final fiind conectat la canalul Lo Gom.

În Districtul 6, proiectul are o lungime de peste 1,4 km, fiind împărțit în 3 faze, dintre care secțiunea de la strada Binh Tien până la canalul Lo Gom a fost finalizată, ambele părți fiind transformate în parcuri umbroase, cu un loc de joacă suplimentar pentru copii. Faza 2 are o lungime de 500 m, afectând 344 de gospodării, fiind implementată din 2018, dar a fost finalizată doar pe strada Bai Say, pe strada Phan Van Khoe existând încă 88 de cazuri care nu au fost predate deoarece se consideră că prețul de despăgubire este mai mic decât prețul pieței.

Acest proiect a fost aprobat pentru perioada 2016-2020, dar din cauza progresului lent, a trebuit să fie prelungit pentru perioada 2021-2025. La sesiunea de la mijlocul anului 2022, Consiliul Popular al orașului Ho Chi Minh a adoptat o rezoluție pentru creșterea investiției totale și extinderea perioadei de implementare a 16 proiecte cu progres lent, dintre care proiectul Canalului Hang Bang a crescut de la 188 miliarde VND la 779 miliarde VND. În mod similar, proiectul Podului Tang Long și-a mărit, de asemenea, investiția totală de la 238 miliarde VND la 688 miliarde VND, în mare parte din cauza creșterii costurilor de compensare.

Aprobarea lentă a coeficientului de ajustare a prețului terenurilor

În 2023, orașul Ho Și Min va avea 271 de proiecte de compensare cu un capital de aproape 27.000 de miliarde VND (reprezentând 39% din capitalul total de investiții publice), inclusiv 116 proiecte reportate din 2022 și 155 de proiecte noi în acest an. La 13 septembrie, orașul Ho Și Min a debursat 11.625 miliarde VND, echivalentul a peste 43%. Dintre cele 155 de proiecte alocate capitalului de compensare în 2023, există 24 de proiecte în întârziere și 101 proiecte care nu au fost încă debursate, concentrate în orașul Thu Duc, districtele Cu Chi, districtele Binh Chanh, districtele Hoc Mon, districtele 8 și districtele 12.

Printre motivele care duc la distribuirea lentă a capitalului compensatoriu, Departamentul pentru Resurse Naturale și Mediu acordă o atenție deosebită activității de depunere, evaluare și aprobare a coeficienților de ajustare a prețului terenurilor pentru calcularea compensațiilor. Conform Deciziei 05/2022 a Comitetului Popular din Ho Și Minh City, de la momentul notificării de recuperare a terenurilor până la aprobarea de către Comitetul Popular din Ho Și Minh City a coeficientului de ajustare a prețului terenurilor este de aproximativ 240 de zile (8 luni). În programul de acțiune pentru promovarea distribuirii capitalului de investiții publice în 2023, președintele Comitetului Popular din Ho Și Minh City, Phan Van Mai, a solicitat localităților să pregătească cu atenție prețurile unitare ale compensațiilor, astfel încât Comitetul Popular din Ho Și Minh City să poată aproba toate proiectele înainte de 30 iulie. În timpul rămas, localitățile se vor concentra pe plata compensațiilor și pe convingerea populației.

Deși blocajele au fost anticipate și li s-a dat o direcție fermă încă de la începutul anului, schimbările în realitate nu au fost pe măsură. Până în septembrie 2023, dintre cele 155 de proiecte cărora li s-a alocat capital compensatoriu în 2023, 65 de proiecte încă nu aveau coeficienți de ajustare a prețurilor terenurilor aprobați. Departamentul pentru Resurse Naturale și Mediu a prognozat că aceste proiecte nu ar putea plăti sau vor plăti foarte puțin în acest an.

Șeful Consiliului pentru Compensații și Dezmembrări dintr-un district suburban din orașul Ho Și Min a declarat că, pentru a realiza compensațiile, proiectul trebuie să îndeplinească trei condiții: să respecte planificarea, să fie aprobat de autoritatea competentă și să aibă planul de utilizare a terenurilor aprobat. Conform reglementărilor, planul anual de utilizare a terenurilor trebuie aprobat înainte de 31 decembrie a anului precedent, dar în orașul Ho Și Min multe localități trebuie să aștepte până în al doilea sau al treilea trimestru pentru a obține aprobarea. De exemplu, în 2023, abia pe 31 august, Comitetul Popular al orașului Ho Și Min va aproba planul de utilizare a terenurilor pentru districtul 8, districtul Tan Binh și districtul Tan Phu...