Evaluări regulate ale performanței funcționarilor.

Competența se măsoară prin admirația oamenilor.

În anul Mau Than (1428), sistemul de examinare a fost implementat când regele Le Thai To „a emis un edict către înalții funcționari pentru a examina munca funcționarilor din interiorul și din afara curții”, așa cum este consemnat în Arhivele Istorice ale Dinastiilor. În timpul domniei lui Le Thanh Tong, reglementările au fost perfecționate în anul Mau Than (1488), când regele a promulgat sistemul de examinare pentru funcționari. Conform Arhivelor Istorice, „după 3 ani de serviciu ca funcționar, există un examen preliminar; după 6 ani, o reexaminare; și după 9 ani, un examen complet”. Perioada de 3 ani era suficientă pentru a evalua abilitățile și calitățile funcționarilor, nici prea lungă, nici prea scurtă, menținând-o ca precedent. „Această metodă de încurajare și promovare era foarte temeinică. La acea vreme, toți funcționarii își îndeplineau bine atribuțiile, o perioadă de prosperitate și bună guvernare; nu era acesta rezultatul unor recompense și pedepse stricte?”, a comentat Phan Huy Chu.

Cartea „Lich Trieu Hien Chuong Loai Chi” (ediție tradusă, tipărită în 1992) a lăudat foarte mult sistemul de examinare din timpul dinastiei Le timpurii.

Reglementările privind ierarhizarea funcționarilor în perioada de examinare sunt clar menționate în registrul oficial al Dinastiei Le: „Funcționarii care sunt atenți și harnici, care iubesc poporul, care promovează beneficii și elimină prejudiciile și care judecă cazurile în mod corect sunt clasificați ca Superiori. Funcționarii care iubesc poporul, care nu împovărează vameșii și care își îndeplinesc bine îndatoririle sunt clasificați ca Mijlocii. Funcționarii care sunt mediocri și incompetenți, care sunt lingușitori și servili, care sunt corupți și delapidați și care neglijează sistemul judiciar sunt clasificați ca Inferiori.”

Este demn de remarcat faptul că în criteriile de evaluare a funcționarilor, atunci când se aprecia eficiența muncii, s-a luat în considerare dacă aceștia erau preocupați de viața oamenilor și dacă erau populari, așa cum este consemnat în Istoria Civilizației Vietnameze: „Evaluarea avea standarde clare, privind eficiența serviciilor și măsurate prin afecțiunea oamenilor”. Astfel, opinia publică și sentimentul comunității au fost o măsură standard în evaluarea funcționarilor. Statul a menționat, de asemenea, în edictul regelui Le Thanh Tong din anul At Mao (1495) că „oricărui funcționar care este bolnav timp de trei luni nu i se permite să participe la evaluare”.

Funcționarii care promovau examenul și atingeau cel mai înalt grad erau promovați și recompensați. Cei care lucrau în zone îndepărtate, de graniță sau afectate de boli erau transferați în orașele apropiate. De asemenea, erau recompensați cu bani ca recunoaștere a realizărilor lor, conform înregistrărilor istorice: „cel mai înalt grad primește un titlu de un grad și 5 quan în bani”. Funcționarii considerați nedemni erau clasificați mai jos, retrogradați, transferați în zone mai puțin aglomerate, suspendați temporar din funcție sau chiar demiși și forțați să se pensioneze anticipat. Dacă un funcționar era descoperit corupt după examen, acesta era demis și exilat în îndepărtata provincie Quang Nam .

Dao Cu, un savant calificat, merită titlul.

Statul a implementat reglementări pentru a preveni luarea de mită în cadrul examenelor, definind clar responsabilitățile indivizilor (funcționarilor) și organizațiilor (cele trei departamente: Secretariatul Imperial, Secretariatul Administrativ și Ministerul Justiției) care desfășurau examenele. Un edict din anul Canh Tuat (1490) prevedea: „Oricine îndrăznește să mituiască sau să solicite favoruri va fi pedepsit conform legii pentru a preveni tendința savanților de a căuta norocul.” Regele Le Hien Tong din anul Ky ​​Mui (1499) avertiza: „Funcționarii examinatori care îndrăznesc să aibă părtiniri personale și să judece pe nedrept, Ministerul Justiției care efectuează examene nedrepte sau Ministerul Justiției care efectuează judecăți neînțelepte și neinformate, trebuie predați Ministerului Justiției pentru a fi pedepsiți conform legii.”

Regele Lê Thái Tổ a inițiat practica organizării de examene pentru funcționari.

În realitate, prin intermediul unor examene, mulți funcționari incompetenți au fost demiși. Istoria Completă consemnează anul Mau Tuat (1478): „Consilierul Lang Son , Tran Duy Hinh, prefectul Truong Khanh, Ninh Thap Nhung, prefectul Phu Binh, Pham Thao... și acei proști josnici care sunt incapabili să-și facă treaba ar trebui demiși [...] dacă există vreunul care este obosit și laș precum Nguyen Tri Nghieu, Do Huu Truc, Do Cong Thich... și acei oameni josnici și josnici cărora le lipsește talentul și sunt incapabili să-și facă treaba, ar trebui demiși.”

Curtea imperială, prin examene, selecta funcționari cu suficiente calități și abilități pentru a-i promova și a-i numi în funcții înalte corespunzătoare. În timpul mandatului, Dao Cu și-a cultivat constant caracterul și s-a dedicat din toată inima îndatoririlor care i-au fost încredințate. În anul Mau Than (1488), după un examen de nouă ani, „Dao Cu a fost promovat la Han Lam Vien Thi Doc Dong Cac Hoc Si ​​​​Tu Than Thi Doan. Deoarece Dao Cu deținea o funcție în funcția guvernamentală cu multe responsabilități, s-a descurcat bine la toate cele trei examene fără a comite nicio eroare și, prin urmare, a fost promovat.” În timpul domniei regelui Le Hien Tong, Vu Phuc Long, Pham Nhu Du și Vu The Hao, după ce au fost examinați, au obținut multe realizări și au fost onești și drepți, câștigând laude din partea curții imperiale în anul Mau Ngo (1498).

Sistemul de examinare i-a motivat pe funcționari să își îndeplinească bine atribuțiile. În același timp, a legat responsabilitatea și conștiința elevilor de a obține rezultate bune la examenele preliminare și finale: „Prin urmare, atunci când lucrau, funcționarii trebuiau să se conformeze disciplinei, trebuiau să își dedice toată mintea muncii și trebuiau să își mențină întotdeauna integritatea, incapabili să se angajeze deschis în acte de corupție în fața poporului, pentru că poporul însuși i-ar fi denunțat”, conchide Istoria civilizației vietnameze.

Comentând sistemul de examinare din timpul începuturilor dinastiei Le, Phan Huy Chu a afirmat marele efect al acestei practici: „Sistemul de examinare al dinastiei Le era foarte meticulos și, încă de la fondarea națiunii, era foarte clar în epoca Hong Duc [...] Oamenii onești și harnici erau recompensați, în timp ce oamenii incompetenți erau imediat concediați.” (va urma)

(Extras din lucrarea „ Dinastia Le timpurie (1428 - 1527) și lupta împotriva flagelului «poporului corupt»”)
„Viermi de apă” - Editura Generală din Ho Chi Minh City, cu materiale suplimentare)

Sursă: https://thanhnien.vn/nha-le-so-lam-trong-sach-chon-quan-truong-dinh-ky-xet-nang-luc-quan-chuc-18525021519262567.htm