Implementând consecvent politica etnică de „Egalitate, solidaritate, asistență reciprocă și dezvoltare reciprocă”, Partidul și Statul consideră întotdeauna educația și formarea profesională drept politica națională de vârf; o condiție fundamentală pentru asigurarea realizării obiectivelor socio -economice, construirea și protejarea țării în general, și a minorităților etnice și a zonelor muntoase în special.
Rata elevilor din minoritățile etnice și din zonele muntoase care merg la școală crește zi de zi. (Foto: Nguyen Hong) |
Instituționalizarea directivelor și politicilor Partidului și Statului
Încă din perioada renovării, Partidul și Statul au acordat întotdeauna atenție cauzei educației și formării profesionale, creând condiții pentru ca educația și formarea profesională să devină o bază solidă care să servească eficient dezvoltării socio-economice în zonele minorităților etnice și muntoase.
Concluzia nr. 65/KL-TW din 30 octombrie 2019 a celui de-al 12-lea Politburo a afirmat clar: „Îmbunătățirea calității educației și formării profesionale pentru minoritățile etnice și zonele muntoase. Menținerea și promovarea realizărilor privind eliminarea analfabetismului, universalizarea educației preșcolare pentru copiii de 5 ani, universalizarea învățământului primar și secundar. Îmbunătățirea calității și extinderea sistemului de școli-internat și semi-internat pentru elevii etnici; sprijinirea hranei și a cazării pentru elevii din zone deosebit de dificile. Inovarea metodei de admitere în vederea nominalizării, a regimului pregătitor pentru universitate, a formării profesionale pentru minoritățile etnice; crearea unui mecanism pentru a avea grijă de viața profesorilor și a managerilor educaționali care lucrează în zonele minorităților etnice și zonele muntoase”.
Cel de-al 13-lea Congres Național al Partidului a continuat să pună accent pe „Acordarea atenției cuvenite dezvoltării educației în zonele muntoase, zonele înalte, insule și zonele minorităților etnice... Având politici speciale de investiții pentru zonele defavorizate și zonele minorităților etnice”.
Prin fiecare Congres, pe baza realizărilor teoretice și practice, documentele Partidului privind educația și formarea profesională au acordat din ce în ce mai multă atenție caracteristicilor regionale în propunerile de politici, urmărind îndeaproape realitatea dezvoltării educaționale pentru a propune politici adecvate, asigurând eficacitatea și fezabilitatea procesului de implementare. Până în prezent, sistemul de documente normative și juridice a devenit din ce în ce mai sincronizat, creând o bază juridică pentru promovarea dezvoltării educației și formării profesionale în zonele minorităților etnice și montane.
Mai exact, articolul 61 din Constituția din 2013 prevede că „Statul acordă prioritate dezvoltării educației în zonele muntoase, insule, zonele minorităților etnice și zonele cu condiții socio-economice deosebit de dificile”.
Legea educației din 2005 și Legea din 2009 privind modificarea și completarea unor articole din Legea educației conțin o serie de prevederi care reglementează politicile de sprijinire și investiții în dezvoltarea educației în zonele minorităților etnice și muntoase, precum și în zonele cu condiții socio-economice deosebit de dificile.
Guvernul a emis 42 de documente legislative privind educația pentru minorități etnice și zone montane sau legate de educația pentru minorități etnice și zone montane, cum ar fi: Decretul Guvernului nr. 116/2016/ND-CP, din 18 iulie 2016 „Reglementarea politicilor de sprijinire a elevilor și școlilor generale din comunele și satele cu dificultăți speciale”; Hotărârea Guvernului nr. 159/2002/QD-TTg din 15 noiembrie 2002 privind „Implementarea Programului de consolidare a școlilor preșcolare și generale și a claselor”. Hotărârea Prim-ministrului nr. 1719/QD-TTg pentru aprobarea Programului Național Țintit privind dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și zonele montane pentru perioada 2021-2030, inclusiv implementarea Proiectului 5 privind dezvoltarea educației și formării profesionale pentru îmbunătățirea calității resurselor umane...
Pas cu pas, afirmând calitatea educației și formării profesionale
Cu politicile și directivele menționate mai sus, educația și formarea profesională în zonele aparținând minorităților etnice au obținut rezultate importante de la preșcolar până la liceu, satisfăcând nevoile de învățare ale copiilor aparținând minorităților etnice și consolidând contingentul de cadre și funcționari publici aparținând minorităților etnice.
Sistemul de facilități educaționale de la preșcolar până la liceu a fost consolidat și dezvoltat. Conform rezultatelor Sondajului din 2019 privind 53 de minorități etnice, țara are aproape 21.600 de școli și 26.500 de școli în zonele minorităților etnice. Rata școlilor și a școlilor solide a crescut treptat în funcție de nivelurile de educație de la preșcolar până la liceu.
Sistemul politic, la toate nivelurile, a acordat atenție direcționării construcției de grădinițe, primul nivel de educație din sistemul național de învățământ, punând bazele dezvoltării fizice, emoționale, sociale și estetice a copiilor din zonele minorităților etnice, cu un total de 6.400 de școli și aproape 10.900 de școli. Sistemul de învățământ secundar are 4.100 de școli și 646 de școli. Sistemul de învățământ liceal are 884 de școli și 64 de școli.
Sistemul de internate etnice, cu 314 școli și 1.097 de școli semi-internat, cu o rată a școlilor solide de peste 93%, în special 15 internate etnice din comunele de graniță cu o rată a școlilor și sălilor de clasă solide care atinge 100%, a contribuit la creșterea oportunităților copiilor de a merge la școală și la îmbunătățirea calității educației în zonele minorităților etnice.
Numărul și calitatea profesorilor din rândul minorităților etnice au crescut. Potrivit Biroului General de Statistică, există aproximativ 525.000 de profesori care predau în școli și locații școlare din zonele cu minorități etnice, peste un sfert dintre profesori fiind din minorități etnice și aproape o cincime dintre profesori fiind femei din minorități etnice.
Pentru ca elevii din minoritățile etnice și din zonele muntoase să poată merge la școală cu o fericire strălucitoare. (Sursa: chinhphu.vn) |
Profesorii și administratorii educaționali beneficiază de numeroase politici preferențiale, inclusiv: alocații preferențiale, alocații de atracție, alocații de vechime, alocații regionale, alocații de studiu, formare profesională. Programele de predare a limbilor etnice pentru elevii minorităților etnice au primit inițial atenție pentru a păstra și conserva limbile vorbite și scrise ale minorităților etnice.
În 23 de provincii și orașe cu un număr mare de minorități etnice, se implementează predarea și învățarea a 8 limbi ale minorităților etnice, inclusiv: mong, cham, khmer, gia rai, bana, ede, mnong, thailandeză. Ministerul Educației și Formării Profesionale a elaborat o serie de manuale pentru predarea alfabetelor etnice precum: khmer, mong, mnong, bana, ede, cham, hoa...
Rata de mobilizare a elevilor pentru a participa la cursuri este în creștere, calitatea educației se îmbunătățește treptat. Rata de alfabetizare a minorităților etnice cu vârsta de 15 ani și peste este de 80,9%. Minoritățile etnice cu rate ridicate de alfabetizare sunt Ngai (96,5%), San Diu (95,7%), Muong (95,5%), Tay (94,9%), Tho (94,9%), Hoa (91%), Nung (90%).
În plus, politicile pentru studenții din zone cu condiții socio-economice deosebit de dificile sunt implementate în mod eficient.
Conform statisticilor Comitetului Etnic, în prezent există 5 școli pregătitoare universitare la nivel național care au creat condiții pentru ca elevii minorităților etnice să fie selectați pentru a studia la universități, colegii și școli gimnaziale.
Școlile au îndeplinit cu succes sarcina de a forma resurse umane de calitate pentru localitățile aparținând minorităților etnice; peste 50% dintre elevii din aceste școli promovează examenele de admitere la universități și colegii; 5% studiază prin selecție; 13% intră în cursuri pregătitoare universitare; 20% studiază la colegii profesionale și școli profesionale; restul de câțiva participă la muncă și producție în localitate; 51/53 de minorități etnice au studenți selectați pentru a studia la universități; elevii aparținând minorităților etnice din zone deosebit de dificile sunt sprijiniți cu hrană, cazare și cheltuieli de studiu, astfel încât proporția cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici care aparțin minorităților etnice este în creștere, satisfăcând mai bine nevoile de resurse umane pentru dezvoltarea socio-economică a localităților.
Datorită bunei implementări a politicilor Partidului și Statului privind educația, formarea, atragerea, recrutarea și utilizarea cadrelor minorităților etnice, numărul cadrelor minorităților etnice a crescut atât cantitativ, cât și calitativ, ajungând la aproape 70.000 de angajați ai minorităților etnice, reprezentând 11,68% din totalul țării.
Conform raportului de monitorizare al Consiliului Etnic în ministere, ramuri și 36 de localități, numărul funcționarilor publici și al angajaților publici aparținând minorităților etnice instruiți în competențe profesionale este de 17.598 de persoane (la nivel național este de 374.263 de persoane), reprezentând 4,7%; instruiți în teorie politică: 14.381 de persoane (la nivel național este de 476.225 de persoane), reprezentând 3%; instruiți în management de stat: 7.368 de persoane (la nivel național este de 77.927 de persoane), reprezentând 9,45%; instruiți în competențe profesionale: 35.457 de persoane (la nivel național este de 415.867 de persoane), reprezentând 8,52%; instruiți în alte forme de formare și dezvoltare: 36.648 de persoane (la nivel național este de 219.940 de persoane), reprezentând 16,67%; Instruirea în străinătate: 99 de persoane (la nivel național: 2.989 de persoane), reprezentând 3,3%, a contribuit la promovarea dezvoltării politice, economice și sociale, la menținerea securității și ordinii în zonele cu minorități etnice la nivel național, creând o bază pentru egalitatea între grupurile etnice.
Minoritățile etnice și zonele muntoase reprezintă 3/4 din suprafața naturală a țării, fiind suprafețe extinse, teren fragmentat, pante abrupte, climă aspră și transport dificil. Minoritățile etnice reprezintă 14,6% din populația țării, cu populații dispersate și numeroase dificultăți în viață. Dificultățile și caracteristicile naturii și socio-economice au un impact semnificativ asupra dezvoltării educației și formării profesionale. |
Investiții în resurse educaționale adecvate realităților locale
Pentru a îmbunătăți calitatea educației și formării profesionale în zonele cu minorități etnice, în viitor, toate nivelurile și sectoarele trebuie să se concentreze pe următoarele soluții:
În primul rând , creșterea surselor de investiții pentru dezvoltarea educației și formării profesionale; coordonarea sincronă a politicilor cu implementarea politicilor și cu activitățile de educație și formare profesională ale ministerelor și departamentelor relevante.
În al doilea rând , perfecționarea politicii de formare a profesorilor din rândul minorităților etnice, cu calificări atât în pedagogie, cât și în cunoștințe specifice fiecărei regiuni și fiecărui grup etnic. Dezvoltarea unui regim de remunerare și angajarea profesorilor și a managerilor educaționali în conformitate cu cerințele practice, astfel încât aceștia să se simtă în siguranță în profesia lor și să fie atașați de localitate. În același timp, consolidarea formării profesorilor de limbi străine din rândul minorităților etnice; inovarea activităților profesionale, concentrându-se pe formarea activităților profesionale în grupuri, blocuri, echipe, grupuri, concentrate și prin intermediul internetului.
În al treilea rând , inovarea politicilor educaționale la toate nivelurile, extinderea predării și învățării limbilor minorităților etnice în școlile generale; inovarea și îmbunătățirea eficacității politicilor de admitere pentru copiii minorităților etnice la studii în universități, colegii și licee profesionale; extinderea facultăților preuniversitare din universități pentru minoritățile etnice; dezvoltarea unor politici de sprijin adecvate pentru elevii minorităților etnice la fiecare nivel de învățământ, acordând prioritate zonelor deosebit de defavorizate.
În al patrulea rând , diversificarea și dezvoltarea rapidă a formării profesionale, a plasamentului familial și a formării profesionale în zonele cu minorități etnice; prioritizarea formării prin muncă combinată cu studiul; introducerea programelor de formare profesională în internatele etnice; dezvoltarea de modele de școli profesionale asociate cu întreprinderi adecvate cerințelor dezvoltării socio-economice locale, în care se acordă prioritate formării copiilor din minoritățile etnice și zonele muntoase. Creșterea amplorii mobilizării copiilor pentru a participa la cursuri în zone îndepărtate, izolate, în zonele cu minorități etnice, precum și cercetarea și dezvoltarea de modele de internate etnice și semi-internat adecvate condițiilor de dezvoltare socio-economică ale provinciilor cu minorități etnice și muntoase.
În al cincilea rând , continuarea revizuirii și replanificării rețelei de facilități educaționale și de formare profesională, consolidarea și standardizarea facilităților școlare și de clasă la toate nivelurile, acordând prioritate în special investițiilor în construirea de noi școli pentru comunele fără grădinițe; concentrarea pe investițiile în facilități pentru școlile satelit; acordarea de prioritate alocării cheltuielilor financiare regulate, a fondurilor de investiții și a programelor și proiectelor de sprijin pentru provinciile care suferă în mod regulat pagube grave cauzate de dezastre naturale.
Sursă: https://baoquocte.vn/doi-moi-nang-cao-chat-luong-giao-duc-vung-dan-toc-thieu-so-293855.html
Comentariu (0)