
Profesori de la Liceul Nguyen Thi Minh Khai (sectorul Xuan Hoa, Ho Chi Minh City) - Foto: THANH HIEP
În mod special, acest proiect prevede în mod specific politicile salariale pentru profesori, inclusiv diverse indemnizații, cum ar fi indemnizațiile de vechime și indemnizațiile de stimulare profesională sporite. Se așteaptă ca aceasta să fie o politică revoluționară în ceea ce privește salariile profesorilor, în contextul în care mulți se plâng că „salarii profesorilor sunt insuficiente pentru a supraviețui”.
Multe politici noi
Potrivit experților și „persoanelor din interior”, proiectul aflat în curs de elaborare include numeroase puncte noi legate de politicile salariale și de indemnizații pentru profesori. Mai exact, proiectul clarifică faptul că profesorii numiți într-o anumită funcție vor fi clasificați și vor primi un coeficient salarial specific aplicabil funcției respective.
Salariile trebuie să fie legate de performanța cadrelor didactice și de sursa de finanțare (din bugetul de stat sau din fonduri de sprijin, precum și din alte surse de venit prevăzute de lege) a instituției de învățământ.
În ceea ce privește ajustările salariale, creșterile salariale regulate și creșterile salariale accelerate, ajustările salariale pentru cadrele didactice se vor efectua conform reglementărilor actuale privind ajustările salariale pentru funcționarii publici... În plus, proiectul adaugă și o prevedere conform căreia cadrele didactice vor primi un coeficient salarial special în funcție de fiecare categorie de funcționar public.
În ceea ce privește alte tipuri de indemnizații pentru cadrele didactice, proiectul de decret prevede indemnizații pentru vechime în muncă care depășește rata standard, indemnizații pentru responsabilitățile postului, indemnizații regionale, indemnizații de mobilitate și indemnizații pentru lucrul în zone deosebit de dificile, periculoase sau cu risc ridicat, implementate conform reglementărilor legale în vigoare. Cadrele didactice au dreptul la indemnizații de vechime în muncă, conform prevederilor Guvernului , până la implementarea noii politici salariale.
În special, proiectul de decret crește indemnizația de stimulare profesională pentru anumite grupuri de profesori, comparativ cu nivelul actual. Se preconizează că acest lucru va îmbunătăți veniturile și va recunoaște contribuțiile profesionale, în special pentru profesorii de învățământ preșcolar.
Mai exact, pentru cadrele didactice din învățământul preșcolar, indemnizația de stimulare profesională actuală este de 35%, în timp ce proiectul propune creșterea acesteia la 45%. O indemnizație de 80% se va aplica funcționarilor publici și angajaților care lucrează în domeniul didactic în învățământul preșcolar din zone cu condiții socio-economice deosebit de dificile, așa cum sunt definite de Guvern.
În plus, conform proiectului, profesorii au dreptul la maximum două indemnizații de responsabilitate atunci când dețin mai multe funcții. În același timp, se preconizează că indemnizația de funcție va fi acordată doar directorului, directorului adjunct și președintelui consiliului școlar.
Conform reglementărilor actuale, indemnizația pentru funcții este alocată directorilor, directorilor adjuncți, șefilor de departament și șefilor adjuncți de departament. Proiectul extinde, de asemenea, domeniul de aplicare și nivelul indemnizației de responsabilitate pentru multe grupuri de profesori care dețin concomitent roluri importante în activități didactice și de sprijin pentru studenți...
Potrivit experților, proiectul de decret propune, de asemenea, numeroase politici de sprijin practice și umane care contribuie la îmbunătățirea vieții, sănătății și condițiilor de muncă ale profesorilor, în special ale celor din zonele defavorizate.
Profesorii sunt obligați să facă un control medical cel puțin o dată pe an. Profesorii eligibili pentru indemnizații pentru muncă periculoasă au dreptul la cel puțin două controale medicale pe an. Politicile includ, de asemenea, sprijin pentru locuințe sociale, locuințe de închiriat, sprijin pentru profesorii care predau la clase multigraduale și sprijin pentru copiii minorităților etnice. În plus, există politici de atragere și valorificare a profesorilor.

Mulți elevi din zonele îndepărtate ale provinciei Ca Mau încă respectă programa școlară datorită dedicării profesorilor lor - Foto: THANH HUYEN
Mai exact, să implementeze politica de „prioritizare a profesorilor cu cele mai mari salarii”.
Într-un interviu acordat ziarului Tuoi Tre, delegata Adunării Naționale, Nguyen Thi Viet Nga (membră a Comisiei pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale), a declarat că proiectul de decret, aflat în curs de finalizare, reprezintă un pas important înainte în concretizarea principiului conform căruia „profesorii ar trebui să primească cel mai mare salariu din sistemul de salarizare administrativă și a serviciului public”, așa cum este stipulat în Legea privind profesorii.
În consecință, cel mai mare coeficient salarial aplicat profesorilor se calculează de la nivelul 6,2 (A3.1) plus un coeficient special de 1,3, ceea ce este echivalent cu un coeficient de 8,06 - acesta este mai mare decât în majoritatea funcțiilor administrative publice.
„Totuși, la nivelul învățământului general, în special pentru profesorii din învățământul primar și preșcolar, care reprezintă cel mai mare grup, venitul acestora, în ciuda faptului că primesc coeficienți salariali speciali și indemnizații, este încă mai mic decât media din alte sectoare.”
„Prin urmare, pentru a spune că profesorii primesc cele mai mari salarii, trebuie să continuăm să îmbunătățim salariul de bază sau să creștem coeficientul special pentru profesorii de la nivelurile educaționale inferioare – unde presiunea profesională este în prezent cea mai mare”, a sugerat dna Nga.
Un alt aspect, potrivit dnei Nga, este acela că principiile de plată a salariilor din proiectul de decret abordează problema într-un mod care asigură echitatea, reflectă cu acuratețe caracteristicile specifice ale profesiei, precum și eforturile și contribuțiile cadrelor didactice.
Propunerea include reglementări precum stabilirea salariului și a coeficientului salarial specific aplicabil cadrelor didactice numite în funcții specifice. În plus, aceasta nu ar trebui să se bazeze doar pe calificări și funcție, ci și pe performanță și pe caracteristicile regiunii în care lucrează.
Potrivit dnei Nga, aplicarea unui coeficient salarial special alături de coeficientul salarial actual, plus indemnizații precum cele legate de funcție, vechime și stimulente profesionale, este o abordare mai cuprinzătoare și cuantificabilă în comparație cu trecutul.
Proiectul clarifică responsabilitatea pentru sursele de plată a salariilor (din alocații sau subvenții de la bugetul de stat și din alte surse de venit prevăzute de lege, utilizate pentru plata salariilor) ale instituțiilor de învățământ, creând o bază pentru transparență în implementare.
Se efectuează cercetări privind creșterea indemnizațiilor pentru profesorii din învățământul preșcolar și primar.
Pe lângă exprimarea aprecierii, un reprezentant al Adunării Naționale a sugerat ca agenția de elaborare a proiectului să ia în considerare includerea unor reglementări mai clare și pe termen lung privind păstrarea indemnizațiilor pentru profesori atunci când aceștia sunt transferați în zone defavorizate. În prezent, perioada de păstrare de doar 36 de luni nu este suficientă pentru a motiva profesorii în timpul acestui transfer.
În paralel, se sugerează efectuarea unor cercetări suplimentare privind creșterea indemnizațiilor pentru profesorii de preșcolar și școală primară, conform unei foi de parcurs adecvate. Acest lucru se datorează faptului că profesorii de preșcolar și școală primară se confruntă cu cea mai mare presiune de muncă și sunt adesea implicați în activități de îngrijire a copiilor, pe lângă atribuțiile lor pur didactice.
În plus, ar trebui acordată o subvenție pentru locuințe sau chirii pentru profesorii care lucrează în zone îndepărtate, muntoase sau de frontieră. Mai exact, subvenția ar trebui să se bazeze pe prețul real de chirie de pe piață din localitatea respectivă, în loc să se ofere o sumă forfetară care să nu fie mai mică decât chiria reglementată pentru locuințele publice.
„Este nevoie de un mecanism de evaluare a eficacității decretului după emiterea sa, care se preconizează că va intra în vigoare de la 1 ianuarie 2026, pentru a se putea ajusta prompt la problemele apărute în practică. Acest lucru va evita situațiile în care decretul este emis, dar implementarea sa este lentă sau nu este potrivită condițiilor reale ale cadrelor didactice din diferite regiuni”, a sugerat acest reprezentant.
Între timp, delegatul Tran Khanh Thu (Hung Yen) a sugerat ca procesul de elaborare a decretului să revizuiască și să evalueze metoda de determinare a salariilor profesorilor, conform Rezoluției 27 privind reforma politicii salariale pentru funcționari publici și angajați din sectorul public, pentru a asigura caracterul adecvat al acesteia. În același timp, ar trebui să se definească în mod specific sursa de finanțare din bugetul de stat pentru plata anuală a salariilor profesorilor.
3 puncte decisive ale draftului
Dna Nguyen Thi Viet Nga a apreciat foarte mult cele trei progrese principale din proiectul de decret care este în curs de finalizare.
În primul rând, pentru prima dată, fiecărui grup de funcții didactice, de la profesori la educatori preșcolari, i s-a aplicat un coeficient salarial special, variind de la 1,1 la 1,6 ori. Aceasta este o nouă evoluție deosebit de semnificativă, deoarece afirmă natura unică a profesiei și asigură un nivel corespunzător al veniturilor.
În al doilea rând, sistemul de alocații preferențiale pentru profesori este conceput să fie diversificat, variind de la 25% la 80% în funcție de nivelul de educație, regiune și tipul instituției de învățământ. Profesorii care lucrează în zone îndepărtate, regiuni de frontieră și insule primesc cea mai mare alocație, demonstrând în mod clar o prioritate acordată echității regionale.
În al treilea rând, pe lângă alocațiile tradiționale, proiectul adaugă și noi alocații, cum ar fi alocațiile pentru clasele combinate, alocațiile pentru profesorii care predau limbi ale minorităților etnice și alocațiile de responsabilitate pentru profesorii implicați în consilierea elevilor... „Acestea sunt ajustări practice și rezonabile, care compensează greutățile specifice cu care se confruntă profesorii”, a declarat dna Nga.
Ministrul Educației și Formării Profesionale:
Salariile profesorilor sunt insuficiente pentru a-i asigura traiul, ceea ce îi determină să accepte meditații suplimentare.
În timpul sesiunii de întrebări și răspunsuri din cadrul Adunării Naționale din după-amiaza zilei de 19 iunie 2025, privind motivele pentru meditații suplimentare și cursuri suplimentare, ministrul Nguyen Kim Son a declarat că nevoia de meditații suplimentare și cursuri suplimentare provine din numeroase deficiențe.
În primul rând, potrivit acestuia, salariile profesorilor sunt insuficiente pentru a asigura traiul; în al doilea rând, nu există suficiente școli și săli de clasă pentru a evita concurența dintre elevi, în special în orașele mari, zonele urbane și regiunile dens populate. Pentru a aborda fundamental această problemă, ministrul consideră că nu poate fi rezolvată „peste noapte”, ci necesită o soluție foarte cuprinzătoare.
Dr. Nguyen Vinh Hien (fost ministru adjunct al Educației și Formării Profesionale):
Abordând preocupările multor profesori.
Anterior, au existat rapoarte conform cărora profesorii nu vor mai primi indemnizații de vechime în cadrul noului sistem salarial, ceea ce a stârnit îngrijorare în rândul multor educatori care au dedicat decenii întregi profesiei. Cu toate acestea, proiectul de decret păstrează în continuare indemnizațiile de vechime și indemnizațiile pentru depășirea limitelor de vechime.
Indemnizația profesională pentru profesori a fost majorată cu 10% față de reglementările anterioare, fiind clasificată de la 25% la 80% în funcție de funcția profesorului, cu adăugarea unui coeficient specific corespunzător postului de profesor. În plus, există reglementări pentru predarea în mai multe școli, predarea în școli cu niveluri și locații multiple etc.
Acestea sunt avantajele reglementărilor privind salariile și indemnizațiile pentru profesori din proiectul de decret. Problema modului de a oferi profesorilor o compensație corespunzătoare statutului lor important a fost o problemă majoră timp de mulți ani. Legea privind profesorii și decretul care reglementează politicile salariale, indemnizațiile, politicile de sprijin și stimulentele pentru profesori vor oferi cadrul legal pentru a promova obiectivul ca „salarii profesorilor să fie cele mai mari din sistemul de salarizare administrativă și a funcției publice”.
Un director al unei școli private K-12 din Hanoi:
Gândește-te cu atenție la mentalitatea „cu cât lucrezi mai mult, cu atât salariul tău este mai mare”.
La citirea proiectului de decret care reglementează politicile salariale, indemnizațiile și politicile de sprijin și stimulare pentru cadrele didactice, este evident că plățile salariale și indemnizațiile se bazează pe fișe de post specifice, în funcție de categoria și locația cadrului didactic. Acest lucru este rezonabil, asigură echitatea și încurajează cadrele didactice, în special pe cele tinere, să muncească și să contribuie.
Totuși, am unele îngrijorări cu privire la indemnizațiile de vechime. Având în vedere vârsta activă și anii de serviciu corespunzători, la nivelul 3 (51-70), profesorii pot fi considerați „depășiți”, neținând pasul cu noile tendințe, stagnarea înlocuind treptat creativitatea, iar productivitatea generală a muncii va scădea.
Privind parcursul profesional, plata indemnizațiilor de vechime în muncă bazate pe o perioadă mai lungă de serviciu contrazice principiul plății salariilor pe baza fișelor postului (funcție, productivitate, calitate).
Dna Nguyen Thi Mai (Liceul Nguyen Du, Ho Chi Minh City):
Cel mai bun elev a ales să studieze educația.
În clasa a XII-a pe care o conduc în acest an (anul universitar 2024-2025), doi studenți excelenți au ales să aplice la universități de formare a profesorilor, unul cu specializarea matematică, iar celălalt cu fizică. Când i-am întrebat de ce au ales să studieze pedagogia, mi-au spus sincer: „Din 2026 încolo, salariile profesorilor vor fi cele mai mari din sistemul de salarizare administrativă și a funcționarilor publici.”
Acest lucru demonstrează că statul a acordat o atenție deosebită sectorului educației în general și profesorilor în special. Cu atenția liderilor de la toate nivelurile, profesorii vor avea mai multe oportunități să își demonstreze abilitățile, să își îmbunătățească expertiza și să își dezvolte carierele... Sunt foarte bucuros de acest lucru.
Aceste schimbări îi motivează pe profesori.

Profesori și elevi la școala Lung Vai, comuna Vi Xuyen, Ha Giang (fosta, acum provincia Tuyen Quang) - Foto: NAM TRAN
Proiectul de decret guvernamental a stârnit așteptări privind o îmbunătățire semnificativă a nivelului de trai și a veniturilor profesorilor.
Cu principii salariale și formule de calcul specifice, acest proiect realizează principiile călăuzitoare ale Partidului și Statului în ceea ce privește cauza educației și promite să creeze un impuls puternic pentru îmbunătățirea calității personalului didactic.
Caracteristici remarcabile
Una dintre primele caracteristici noi notabile este principiul clasificării salariale în funcție de funcția ocupată. Aceasta aduce o mai mare echitate și transparență în stabilirea nivelurilor salariale, reflectând cu acuratețe competența, calificările și funcția fiecărui cadru didactic la un moment dat.
În loc să se aplice o singură grilă salarială, clasificarea salariilor în funcție de funcția ocupată ar încuraja profesorii să își îmbunătățească continuu abilitățile profesionale pentru a obține titluri superioare, sporindu-și astfel veniturile. Cu toate acestea, reglementările trebuie analizate cu atenție pentru a se asigura că titlurile posturilor sunt strâns legate de posturile de muncă reale, pentru a crea un avantaj competitiv pentru angajați.
Un alt avantaj demn de menționat este politica de reținere a diferenței salariale. Reținerea diferenței creează liniște sufletească, evită perturbări financiare majore și îi ajută pe profesori să se simtă în siguranță în munca lor și să se dedice profesiei lor.
Acest proiect păstrează și indemnizația de vechime. Acest lucru este deosebit de important pentru profesorii cu vechime care aveau deja un salariu stabil în baza vechilor reglementări.
În plus, creșterile salariale regulate și creșterile salariale accelerate sunt încă implementate conform reglementărilor actuale pentru funcționarii publici. Acest lucru continuă să încurajeze cadrele didactice să se străduiască în munca lor, să își îndeplinească bine atribuțiile pentru a avea oportunitatea de a obține creșteri salariale, contribuind la îmbunătățirea veniturilor lor regulate.
Formula de calcul al salariului este clară și transparentă.
Această formulă demonstrează claritate și transparență în calcularea veniturilor profesorilor și lectorilor. Toate componentele salariale sunt enumerate în mod specific, inclusiv coeficientul salariului de bază, indemnizația de funcție (dacă există), indemnizația de vechime care depășește rata standard și, în special, diferențialul reținut. Acest lucru îi ajută pe educatori să își vizualizeze și să își calculeze cu ușurință propriile salarii, încurajând încrederea în noua politică.
Acest lucru creează un stimulent important pentru profesori să se dedice cu încredere muncii lor, să își îmbunătățească proactiv abilitățile profesionale și să își îndeplinească rolurile care le sunt atribuite. Atunci când mijloacele lor de trai sunt sigure, profesorii vor avea mai multă pasiune și energie pentru a investi în predare și cercetare, contribuind la îmbunătățirea calității generale a educației.
Această politică își propune, de asemenea, să atragă și să rețină talente în sectorul educației, în special profesori excelenți și dedicați, și să încurajeze avansarea tinerilor educatori.
Conferențial Dr. Chu Cam Tho (Secretar General Adjunct al Asociației Vietnameze de Științe Psihologice și Educaționale)
Sursă: https://tuoitre.vn/dot-pha-ve-tien-luong-cho-giao-vien-20250726082825339.htm






Comentariu (0)