În octombrie 2023, provincia Thanh Hoa colectase peste 162 de miliarde de VND din programul ERPA. Această sumă a contribuit la creșterea veniturilor proprietarilor de păduri însărcinați cu gestionarea și protejarea pădurilor, motivându-i totodată să rămână dedicați protejării pădurilor din patria lor. Cu toate acestea, distribuirea și utilizarea eficientă a plăților din programul ERPA se confruntă cu numeroase obstacole care trebuie abordate...
Așteptări de la programul ERPA
Provincia Thanh Hoa are 647.473 de hectare de pădure, inclusiv 393.361 de hectare de pădure naturală și 254.076 de hectare de pădure plantată. Conform Decretului guvernamental nr. 107/2022/ND-CP din 28 decembrie 2022, privind transferul pilot al rezultatelor reducerii emisiilor și gestionarea financiară a acordurilor de plată pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în regiunea Central-Nord, se oferă organizațiilor și persoanelor fizice următoarele tipuri de sprijin prin plată pentru protecția pădurilor: sprijin pentru mijloacele de trai ale comunităților care locuiesc în apropierea pădurilor și participă la protecția pădurilor; și finanțare pentru activități legate de măsuri silviculturale, îmbogățirea pădurilor, împrejmuirea pădurilor și reîmpădurirea suplimentară.
Consiliul de Administrare a Rezervației Naturale Xuan Lien este unitatea desemnată să gestioneze 24.728 de hectare de teren planificat pentru silvicultură, inclusiv: 23.816 hectare de pădure cu utilizare specială și 912 hectare de pădure de producție. În urma notificării de plată din 2023, unitatea a primit peste 3 miliarde VND din programul ERPA. Dl. Ngo Xuan Thang, director adjunct al Consiliului de Administrare a Rezervației Naturale Xuan Lien, și-a exprimat așteptările: „Cu fondurile primite din programul ERPA, Consiliul de Administrare a Rezervației Naturale Xuan Lien a planificat realizarea unui proiect forestier, inclusiv proiectarea tehnică și estimarea costurilor pentru îmbogățirea pădurii cu utilizare specială din Rezervația Naturală Xuan Lien, în special în Zona 9, Subzona 500, în cadrul subzonei de restaurare ecologică a pădurilor cu utilizare specială. Proiectul va contribui la suplimentarea și cultivarea pădurii naturale restaurate cu utilizare specială cu specii de arbori nativi, urmărind promovarea restaurării pădurilor, îmbunătățirea calității și a capacității de protecție a bazinelor hidrografice; conservarea și sporirea biodiversității și a mediului ecologic forestier; crearea de locuri de muncă pentru lucrători; și creșterea gradului de conștientizare a populației cu privire la protecția pădurilor...”.
Dl. Le Dang Hai, șeful echipei de protecție a pădurilor comunitare din satul Ngoc Thuong, comuna Luong Son (districtul Thuong Xuan), responsabil pentru gestionarea și protejarea a peste 900 de hectare de pădure naturală din apropierea zonei rezidențiale, a fost foarte încântat să audă că va primi 50 de milioane de VND din programul ERPA. După discuții, membrii echipei au convenit să folosească banii pentru repararea și înlocuirea acoperișului din tablă ondulată din fața casei culturale dărăpănate a satului Ngoc Thuong.
Consiliul de Administrare a Pădurii de Protecție Muong Lat este responsabil pentru gestionarea a 3.476 de hectare de teren forestier, primind peste 459 de milioane de VND din programul ERPA. Se preconizează că această sumă va fi utilizată pentru activități precum: sprijinirea participării comunității la gestionarea pădurilor; finanțarea comunelor cu implicare comunitară în gestionarea pădurilor; și finanțarea măsurilor silviculturale.
Dl. Nguyen Hoang Anh, directorul Consiliului de Administrare a Pădurii de Protecție Muong Lat, consideră că finanțarea din programul ERPA va sprijini semnificativ activitățile de extindere agricolă și silvică, furnizarea de rase de plante și animale și construirea de facilități de asistență socială pentru comunitățile locale.
Există încă multe obstacole.
În ciuda așteptărilor, distribuirea fondurilor din programul ERPA se confruntă în prezent cu numeroase obstacole, ceea ce cauzează confuzie în rândul unităților locale. Potrivit domnului Ngo Xuan Thang, director adjunct al Consiliului de Administrare a Rezervației Naturale Xuan Lien, „Până în prezent, plățile din programul ERPA 2023 nu au fost efectuate către organizațiile și persoanele implicate în protecția pădurilor. Motivul este că transferul de fonduri din 2023 în 2024 pentru utilizare și planul financiar pentru programul ERPA 2024 nu au fost încă aprobate de autoritatea competentă.”
Conform statisticilor Consiliului de Management al Fondului pentru Protecția Pădurilor, Dezvoltare și Prevenire a Dezastrelor din cadrul Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, pentru perioada 2023-2025, provincia Thanh Hoa are peste 393.000 de hectare de pădure naturală care primesc plăți din programul ERPA în regiunea Central-Nord. În octombrie 2023, veniturile din plățile ERPA au depășit 162 de miliarde VND. Cu toate acestea, doar 46,5 miliarde VND au fost debursate către organizațiile și persoanele beneficiare. Din această sumă, peste 23 de miliarde VND au fost plătite gospodăriilor și persoanelor însărcinate cu protejarea pădurilor; plățile către proprietarii de păduri de stat nu au fost încă efectuate.
S-a aflat că motivul întârzierii plăților în cadrul programului ERPA este acela că programul a fost implementat abia la sfârșitul lunii septembrie 2023. După implementare, provincia Thanh Hoa a analizat beneficiarii și a aprobat planul financiar. Prin urmare, plățile către proprietarii de păduri au fost efectuate abia la sfârșitul anului 2023, ceea ce a dus la întârzieri în planificarea financiară a proprietarilor de păduri.
În plus, o mare parte din suprafața pădurilor naturale din Thanh Hoa este finanțată în prezent prin programe și proiecte finanțate de stat pentru protecția pădurilor, în baza unui contract. Conform Decretului Guvernamental 107/2022/ND-CP din 28 decembrie 2022, privind transferul pilot al rezultatelor reducerii emisiilor și gestionarea financiară a plăților convenite pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în regiunea Central-Nord, finanțarea din programul ERPA nu se poate suprapune cu finanțarea de la bugetul de stat. Acest lucru a creat dificultăți și obstacole pentru proprietarii de păduri în determinarea sarcinilor și activităților programului ERPA.
Conform Decretului Guvernamental 107/2022/ND-CP, distribuirea fondurilor pentru programul ERPA este programată să se încheie în 2025. Cu toate acestea, procesul de implementare se confruntă cu dificultăți și obstacole nu numai în Thanh Hoa, ci și în multe alte provincii din regiunea Centrală de Nord. Prin urmare, ar trebui luată în considerare prelungirea perioadei de implementare a programului ERPA până la sfârșitul anului 2027.
Dinh Giang
Sursă: https://baothanhhoa.vn/nguon-song-moi-cho-rung-bai-2-du-dia-lon-nhung-con-nhieu-kho-khan-230516.htm
Comentariu (0)