Transformarea E10 în combustibilul „național”: De ce este încă lentă?

VTV.vn - Pentru ca E10 să devină cu adevărat un combustibil „național”, este nevoie de o sincronizare absolută: de la un cadru legal flexibil și politici preferențiale până la o schimbare în gradul de conștientizare al consumatorilor.

Conform Circularei 50/2025/TT-BCT a Ministerului Industriei și Comerțului , începând cu 1 iunie 2026, benzina tradițională nu va mai fi permisă pe piață, fiind înlocuită de benzina E10 RON 95 și E5 RON 92. Cu toate acestea, sub presiunea pieței energetice globale, marile companii petroliere din Vietnam au decis „să nu aștepte termenul limită obligatoriu, ci să facă proactiv un pas înainte”. Grupul Național Petrolier din Vietnam (Petrolimex) implementează soluții complete pentru a-și extinde activitatea și ar putea înlocui toată benzina tradițională cu benzina E10 RON 95 înainte de termenul stabilit, care este așteptat încă din aprilie 2026.

Cu toate acestea, în ciuda enormelor beneficii pentru mediu și securitate energetică, imaginea actuală a consumului de biocombustibili rămâne sumbră. De ce o politică atât de solidă se confruntă cu dificultăți în practică și de ce „remediu” avem nevoie pentru a depăși acest lucru?

Ezitarea utilizatorului și provocarea de a „înțelege corect, utiliza corect”

În realitate, cel mai mare obstacol care împiedică E10 (și anterior E5) să realizeze progrese constă în neliniștea consumatorilor. În unele localități, eforturile de comunicare sunt rare, lipsind surse oficiale și obiective de informații despre impactul biocombustibililor asupra motoarelor, ceea ce determină oamenii să adopte o atitudine defensivă. Mulți utilizatori se tem că etanolul (biocombustibilul) poate coroda piesele de cauciuc și plastic din motor sau poate provoca un consum crescut de combustibil și o performanță redusă a motorului în comparație cu benzina tradițională RON 95.

Explicând această problemă tehnică dintr-o perspectivă profesională, profesorul asociat Dr. Dam Hoang Phuc (Universitatea de Știință și Tehnologie din Hanoi ) a afirmat clar: „Etanolul este un solvent; nu afectează piesele mecanice metalice, ci are impact în principal asupra materialelor nemetalice, cum ar fi garniturile, sigiliile și cauciucul.” Cu toate acestea, producătorii auto actuali au conceput materiale compatibile atunci când trec la combustibili pe bază de etanol. Dr. Phuc a subliniat că cel mai mare risc nu constă în biocombustibilul în sine, ci în utilizatorii care utilizează combustibil care nu îndeplinește standardele de emisii ale vehiculului (Euro 3, Euro 4 sau Euro 5). Pentru vehiculele foarte vechi, fabricate acum mai bine de 20 de ani, verificarea și înlocuirea pieselor îmbătrânite este un principiu obligatoriu pentru a asigura siguranța, chiar și atunci când nu se utilizează benzină E10.

Împărtășind aceeași opinie, dl. Bui Ngoc Bao, președintele Asociației Petroliere din Vietnam, a afirmat că problema centrală acum este de a ajuta proprietarii a aproximativ 75 de milioane de motociclete și peste 5,5 milioane de mașini să înțeleagă corect problema. El a subliniat: „Cea mai mare preocupare a consumatorilor nu este «E5 sau E10», ci cu ce standard de combustibil este compatibil vehiculul lor. Recomandările trebuie să fie complete, clare și precise.”

Luptele afacerilor

Combustibilul bioetanol E10 este în curs de vânzare pilot începând cu 1 august 2025. Foto: Nhat Thinh

Nu doar consumatorii, ci și întreprinderile de distribuție a petrolului – cele mai importante verigi din lanțul de aprovizionare – dau dovadă de o lipsă de hotărâre și o atitudine de „așteptare și observare”. Dacă anterior principalul motiv invocat era costul ridicat al modernizării infrastructurii, experții au subliniat acum un blocaj juridic riscant.

Mai exact, introducerea bioetanolului E10 prezintă un risc foarte ridicat de încălcări legale pentru distribuitori, din cauza proprietăților fizice ale produsului. Dl. Bui Ngoc Bao a subliniat un dezavantaj semnificativ: bioetanolul absoarbe umezeala în timpul circulației, ceea ce face ca conținutul de etanol să scadă la doar 7-8%. În acest caz, bioetanolul E10 care circulă pe piață ar deveni E7 sau E8, iar conform reglementărilor actuale, întreprinderile s-ar confrunta cu sancțiuni pentru comercializarea de „bunuri contrafăcute”.

Dl. Bao a susținut că aplicarea unor standarde tehnice obligatorii și tratarea acestor pierderi naturale ca mărfuri contrafăcute reprezintă un tratament „nedrept” pentru întreprinderile petroliere. Pentru a rezolva această problemă, el a propus ca standardele să fie aplicate doar factorilor legați de siguranța și sănătatea umană, în timp ce alte aspecte să fie guvernate de standarde adecvate caracteristicilor biologice ale combustibilului.

Totuși, din perspectiva autorităților de gestionare a pieței, dl. Tran Huu Linh - Directorul Departamentului de Gestionare și Dezvoltare a Pieței Interne (Ministerul Industriei și Comerțului) a subliniat cerința obligatorie de a îndeplini standardele de calitate ale bioetanolului atunci când acesta se află în circulație. El a confirmat că reducerea bioetanolului E10 la E7 sau E8 va fi considerată contrafăcută conform reglementărilor actuale, prin urmare, întreprinderile sunt obligate să își asume responsabilitatea pentru controlul calității produselor lor atunci când le introduc pe piață.

Conflictul dintre reglementările legale și riscurile practice pune o presiune imensă asupra sistemului de retail. Companiile se plâng că trebuie să cheltuiască miliarde de dongi pe echipamente de control al calității și modernizarea rezervoarelor de stocare, dar trebuie să suporte întregul risc al pierderilor naturale atunci când furnizorul nu mai este responsabil pentru etapa finală de distribuție. De fapt, mulți dealeri au fost nevoiți să înceteze să mai vândă benzină E5 ani de zile din cauza pierderilor semnificative și a cererii scăzute.

În special, mecanismul actual de stabilire a prețurilor nu a creat suficientă atractivitate. Dr. Tran Duy Anh, expert independent în energie verde, a declarat sincer: „Dezvoltarea benzinei E5 nu se poate opri la ordine administrative, ci necesită un ecosistem politic de susținere. Dacă problemele legate de stabilirea prețurilor și comunicare nu sunt abordate, E5 va rămâne pentru totdeauna o opțiune secundară.” Acest expert a sugerat că ar trebui aplicată o taxă de protecție a mediului mai mică la biobenzină pentru a crea un decalaj de preț de 1.000-2.000 VND/litru față de benzina minerală pură, stimulând astfel în mod natural cererea consumatorilor.

Soluție completă și ordin de acțiune

Recunoscând aceste blocaje, viceprim -ministrul Bui Thanh Son a semnat și emis Directiva nr. 07/CT-TTg (din 26 februarie 2026) a Prim-ministrului privind promovarea producției, amestecării, distribuției și utilizării biocombustibililor. Aceasta este considerată un „remediu” puternic pentru a rupe inerția întregului sistem, prin alocarea „persoanelor potrivite sarcinilor potrivite” către ministerele și agențiile cheie:

Ministerul Industriei și Comerțului joacă rolul principal, prezidând elaborarea unui plan detaliat pentru asigurarea unei aprovizionări stabile cu biocombustibili, gestionând investițiile în infrastructură și având autoritatea de a decide cu privire la ajustarea raporturilor de amestec pentru a se potrivi condițiilor reale.

Ministerul Finanțelor: Responsabil pentru eliminarea blocajelor economice prin îmbunătățirea mecanismelor de stimulare a investițiilor, a politicilor fiscale și de taxe și a creditelor pentru a crea un impuls financiar pentru producție și consum.

Ministerului Științei și Tehnologiei i s-a atribuit o sarcină crucială pentru afacerile actuale de distribuție: revizuirea și îmbunătățirea standardelor și reglementărilor tehnice naționale referitoare la depozitarea, amestecarea și calitatea biocombustibililor. Se așteaptă ca reformarea procedurilor și inspecția strictă a echipamentelor de măsurare să rezolve definitiv preocupările comercianților cu amănuntul cu privire la penalizarea pe nedrept pentru mărfuri contrafăcute.

Ministerul Agriculturii și Mediului: Dezvoltarea unor zone sustenabile pentru producția de bioetanol. În special, Guvernul acordă prioritate utilizării culturilor nealimentare, a subproduselor agricole și a deșeurilor organice pentru a atinge treptat autosuficiența în aprovizionarea internă cu E100.

Ministerul Construcțiilor: Intensificarea evaluării și testării eficacității biocombustibililor în transporturi și propunerea de politici pentru dezvoltarea durabilă a combustibililor.

Trecerea la benzina E10 nu este doar un ordin administrativ, ci o tendință inevitabilă și ireversibilă în era economiei verzi.

Pentru ca E10 să devină cu adevărat un combustibil „național”, avem nevoie de o sincronizare absolută: de la un cadru legal flexibil pentru a elimina obstacolele din calea distribuitorilor, stimulente financiare suficient de puternice din partea statului, până la o campanie de comunicare pentru a schimba percepțiile consumatorilor. Numai atunci când întreprinderile vor putea opera cu încredere, fără teama riscurilor juridice, iar oamenii vor crede că utilizarea E10 „protejează motoarele, economisește bani” și „protejează mediul”, această inițiativă va prinde cu adevărat rădăcini și va avea succes.

Sursă: https://vtv.vn/dua-e10-thanh-nhien-lieu-quoc-dan-vi-sao-van-cham-100260324212202246.htm