Calea ferată de mare viteză Nord-Sud în pragul unui moment istoric.

Prezentarea raportului studiului de prefezabilitate privind linia feroviară de mare viteză Nord-Sud către Biroul Politic spre prezentare Adunării Naționale în cadrul celei de-a 8-a sesiuni din octombrie va fi un „moment istoric” care va determina dacă Vietnamul poate intra oficial în deceniul feroviar de mare viteză.

Dezbaterile au ajuns la sfârșit.

Cel de-al 13-lea Comitet Central al Partidului Comunist din Vietnam tocmai a convenit asupra planului de investiții pentru întreaga linie feroviară de mare viteză Nord-Sud. Ministerul Transporturilor finalizează în prezent raportul studiului de prefezabilitate, pregătind documentele și procedurile necesare pentru a fi supuse la Adunarea Națională spre examinare și feedback în sesiunea din octombrie 2024. Mai exact, linia feroviară de mare viteză va începe în Hanoi, la complexul de stații Ngoc Hoi, și se va termina în orașul Ho Chi Minh, la stația Thu Thiem. Proiectul va traversa 20 de provincii și orașe. Raportul studiului de prefezabilitate propune construirea unei noi căi ferate cu linie dublă, cu un ecartament de 1.435 mm, electrificată, cu o viteză de proiectare de 350 km/oră și o capacitate de încărcare de 22,5 tone pe axă; o lungime de aproximativ 1.541 km, cu 23 de stații de călători și 5 stații de marfă. Calea ferată de mare viteză va transporta pasageri, va îndeplini cerințele de dublă utilizare pentru apărare și securitate națională și va putea transporta mărfuri atunci când este necesar. Calea ferată Nord-Sud existentă transportă mărfuri și turiști pe rute scurte. Investiția totală este de aproximativ 70 de miliarde USD. De la reluarea lucrării după un „respingere” în mai 2010, acest proiect de amploare din Vietnam a trecut prin mai mult de un deceniu de „sucuri și coborâșuri” din cauza dezbaterilor nesfârșite despre tehnologia de construcție corespunzătoare vitezei. De fapt, primul studiu privind calea ferată de mare viteză, elaborat de Agenția Coreeană de Cooperare Internațională (KOICA) între 2005 și 2008, a propus o cale ferată de mare viteză Nord-Sud cu o viteză de proiectare de 350 km/h (viteză reală de operare de 300 km/h), cu o investiție totală de aproape 56 de miliarde USD. Cu toate acestea, proiectul nu a primit ulterior aprobarea majorității reprezentanților Adunării Naționale din cauza îngrijorărilor legate de investiția totală excesiv de mare și de povara datoriei publice rezultate, în contextul multor alte proiecte prioritare din țară.

Oficiul General de Statistică estimează că linia ferată de mare viteză Nord-Sud ar putea contribui cu aproximativ 1 punct procentual la creșterea PIB-ului anual în perioada 2025-2037.

FOTO: NGOC THANG

Pe parcursul perioadei 2011-2019, indiferent dacă proiectul a continuat să fie studiat sub conducerea JICA sau a consorțiului de consultanță Tedi-Tricc-Tedi Sud, Ministerul Transporturilor și-a menținut poziția privind o cale ferată de mare viteză care să circule cu o viteză de 350 km/h, exclusiv pentru transportul de pasageri. Cu toate acestea, când Ministerul Transporturilor a prezentat Guvernului rezultatele studiului de prefezabilitate al consorțiului de consultanță la începutul anului 2019, Ministerul Planificării și Investițiilor a oferit mai multe contraargumente, sugerând că investiția într-o cale ferată de mare viteză Nord-Sud cu o viteză de 200-250 km/h (combinând trenuri de pasageri și de marfă) ar economisi peste 30 de miliarde de dolari în costuri de investiții, ar fi mai potrivită condițiilor țării și ar atinge o eficiență operațională mai mare decât opțiunea trenurilor care să circule cu o viteză de 300-350 km/h exclusiv pentru transportul de pasageri. De atunci, de fiecare dată când Ministerul Transporturilor raportează Guvernului cu privire la progresul proiectului, acesta stârnește dezbateri aprinse în rândul agențiilor specializate, al oamenilor de știință și chiar al publicului cu privire la vitezele trenurilor, dacă să transporte doar pasageri sau atât pasageri, cât și marfă. Ulterior, Ministerul Transporturilor a elaborat un al treilea scenariu: o linie feroviară de mare viteză proiectată pentru 350 km/oră, care să opereze trenuri de pasageri, dar cu potențialul de a transporta marfă atunci când este nevoie. Situația a rămas nerezolvată până când Politburo a emis Concluzia nr. 49-KL/TW privind orientarea dezvoltării sistemului de transport feroviar din Vietnam până în 2030, cu o viziune pentru 2045, care prevedea clar că până în 2025 trebuie aprobat planul de investiții pentru calea ferată de mare viteză Nord-Sud; secțiunile prioritare trebuie începute în perioada 2026-2030; și întregul proiect trebuie finalizat până în 2035. Presiunea timpului nu a permis Guvernului să amâne cercetările ulterioare. Prin urmare, Ministerul Transporturilor și-a accelerat eforturile, colaborând cu alte ministere și agenții pentru a studia activ experiențele și modelele din 22 de țări și teritorii și organizând vizite de studiu în 6 țări care posedă și stăpânesc tehnologia feroviară de mare viteză pentru a finaliza scenariul 3. Potrivit unității de consultanță, o viteză a trenului de 350 km/h este potrivită pentru rute mai lungi de 800 km, concentrând multe zone urbane cu densitate mare a populației, cum ar fi coridorul Nord-Sud al țării noastre. În plus, pe ruta Hanoi - Ho Chi Minh City, o viteză de 350 km/h are potențialul de a atrage cu aproximativ 12,5% mai mulți pasageri decât o viteză de 250 km/h; costul investiției pentru o viteză de 350 km/h este cu aproximativ 8-9% mai mare decât pentru o viteză de 250 km/h. Cu toate acestea, dacă investiția se bazează pe o viteză de 250 km/h, trecerea la o viteză de 350 km/h este dificilă și ineficientă.

Este realizabil obiectivul pe 10 ani?

Dr. Nguyen Anh Tuan, expert în domeniul feroviar, a afirmat că, din punct de vedere strategic, construirea unei căi ferate de mare viteză Nord-Sud cu o viteză de 350 km/h, cu o viziune pe termen lung de 50-100 de ani, este pe deplin rezonabilă. Contextul actual permite, de asemenea, ca această opțiune să fie fezabilă. Potrivit Dr. Nguyen Anh Tuan, anterior, investițiile în căile ferate depindeau în întregime de bugetul de stat. Căile ferate au o investiție totală foarte mare, iar cerințele tehnice necesită construcția completă a fiecărei secțiuni, făcând aproape imposibile investițiile etapizate, cum ar fi construcția de drumuri. Prin urmare, a fost aproape imposibil să se atragă capital privat sau socializat .

Consultanții care pregătesc raportul studiului de prefezabilitate au efectuat calcule preliminare, estimând investiția totală pentru proiect la aproximativ 67,34 miliarde USD.

SURSA: DVTV

Cu toate acestea, sectorul feroviar atrage în prezent o atenție tot mai mare din partea unor investitori interni și internaționali puternici, contribuind la atenuarea poverii asupra bugetului și la rezolvarea problemelor legate de capital, tehnologie și resurse umane. Pe de altă parte, piața aviației s-a schimbat și ea, tarifele aeriene crescând constant. Prin urmare, dacă calea ferată operează trenuri cu viteze mari de 300-350 km/oră și oferă tarife rezonabile, cu siguranță poate concura cu transportul aerian. Simultan, modernizarea liniilor feroviare existente pentru a deservi transportul de marfă este necesară. Până în 2030, finalizarea rețelei de autostrăzi expres Nord-Sud va aborda, de asemenea, această problemă. În ceea ce privește calendarul de implementare, Ministerul Transporturilor anticipează că, după aprobarea de către autoritățile competente, va organiza o licitație pentru selecția consultanților internaționali, va efectua studii și va pregăti un raport de studiu de prefezabilitate în 2025-2026. Defrișarea terenurilor, licitația pentru selecția contractorilor și începerea lucrărilor la secțiunile Hanoi-Vinh și Nha Trang-Ho Chi Minh City vor începe la sfârșitul anului 2027; Secțiunea Vinh-Nha Trang va începe în 2028-2029, iar întreaga linie va fi finalizată până în 2035. În special, mai multe puteri majore, inclusiv giganți feroviari precum China, Japonia și Coreea de Sud, și-au exprimat interesul de a coopera cu Vietnamul și de a-l sprijini în acest proiect feroviar de mare viteză. Din SUA, economistul și expert în management urban Huynh The Du a subliniat pentru ziarul Thanh Nien că, pentru a finaliza linia feroviară de mare viteză care leagă Vietnamul de Nord și de Sud în termen de 10 ani, cu un cost de 70 de miliarde USD, cooperarea și valorificarea tehnologiei chineze reprezintă cea mai fezabilă opțiune. Deși abia a început să dezvolte calea ferată de mare viteză la începutul secolului XXI, fiind în urma Japoniei și Coreei de Sud, China a făcut rapid progrese. Până în 2024, China deținea peste 45.000 km de linii feroviare de mare viteză, folosind trenuri precum Fuxing, atingând viteze de până la 350 km/oră. În timp ce în anii 2000, China se baza pe companii străine precum Alstom și Siemens pentru construcția căilor ferate de mare viteză, în scurt timp, inginerii chinezi au reușit să dezvolte soluții interne avansate, potrivite condițiilor geografice și la scară largă ale țării. În special, costul construirii căilor ferate de mare viteză în China este destul de scăzut, doar aproximativ jumătate din costul construcției în Japonia. Relieful țării include, de asemenea, zone muntoase și împădurite, similare cu cele din Vietnam.

Tehnologia Chinei pentru construirea infrastructurii de transport este extrem de eficientă, rapidă și cu costuri reduse. Cea mai mare problemă este capacitatea Vietnamului de management și supraveghere. Dacă avem capacitatea de a efectua cercetări și studii amănunțite, de a supraveghea eficient și de a ne asigura că pierderile sunt prevenite, atunci obiectivul finalizării căii ferate de mare viteză Nord-Sud în termen de 10 ani este pe deplin realizabil. (Dr. Huynh The Du)

Thanhnien.vn

Sursă: https://thanhnien.vn/duong-sat-cao-toc-bac-nam-truoc-thoi-khac-lich-su-185240929212551385.htm