Plățile de investiții publice sunt o cursă contra cronometru

Mai sunt doar peste 2 luni la dispoziție pentru a ne concentra pe debursarea capitalului public de investiții în 2024, în timp ce resursele care trebuie debursate sunt uriașe. Acum este momentul ca ministerele, filialele și localitățile să se întreacă în cursa contra cronometru.

Pentru a promova distribuirea capitalului public de investiții în 2024, Ministerul Planificării și Investițiilor a evidențiat o serie de soluții.

Cursă contra cronometru

În ultima zi lucrătoare a săptămânii trecute, viceprim -ministrul Ho Duc Phoc a prezidat o reuniune a Grupului de lucru nr. 4 și a Grupului de lucru nr. 7 ale Prim-ministrului pentru a inspecta și a îndemna, în vederea înlăturării dificultăților și obstacolelor și pentru a promova distribuirea capitalului de investiții publice în 2024. La această reuniune au participat reprezentanți ai 26 de ministere, sectoare și localități relevante.

Printre ministerele, filialele și localitățile din aceste două grupuri de lucru, multe unități au rate de plată sub media națională. Mai exact, în Grupul de lucru nr. 4, există 5 ministere și 3 localități; iar în Grupul de lucru nr. 7, există două provincii , Kon Tum (42,93%) și Lam Dong (38,37%), cu rate de plată mai mici decât media națională.

Cu o zi mai devreme, prim-ministrul Pham Minh Chinh a efectuat personal a treia sa inspecție pe teren la cele două proiecte de autostrăzi Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh (Cao Bang) și Huu Nghi - Chi Lang (provincia Lang Son). Prim-ministrul a solicitat ca aceste două proiecte să fie finalizate până în 2025, contribuind la deschiderea autostrăzii de la Cao Bang la Ca Mau...

Între timp, orașul Ho Chi Minh, Da Nang, Hung Yen... promovează urgent distribuirea capitalului public de investiții în sprint. Orașul Ho Chi Minh este una dintre cele mai îngrijorătoare localități, deoarece, la sfârșitul lunii octombrie 2024, rata de distribuire a ajuns doar la aproximativ 22% din capitalul alocat de prim-ministru, mult mai mică decât era prevăzut în plan.

Cu o resursă totală de peste 79.263 miliarde VND alocate în 2024, orașul Ho Și Min mai are peste 62.000 miliarde VND care trebuie debursate în următoarele 2 luni. Aceasta este o cifră foarte mare, ceea ce face ca obiectivul de debursare de 95% în acest an, afirmat în repetate rânduri de președintele Comitetului Popular al orașului Ho Și Min, Phan Van Mai, să devină o provocare mai mare ca niciodată.

Mai mult, Da Nang a debursat 60% din planul alocat până la începutul lunii noiembrie 2024, dar presiunea nu este mică. Pentru a atinge obiectivul de debursare de 95%, liderii orașului au continuat să solicite investitorilor și unităților de management de proiect să accelereze construcția proiectelor care sunt în urmă față de angajamentele contractuale. Între timp, liderii Comitetului Popular al orașului și ai departamentelor și sucursalelor sunt responsabili de direcționarea și accelerarea progresului debursărilor...

Astfel, nu doar ministerele, ramurile, localitățile, ci și membrii Guvernului accelerează urgent debursarea capitalului public de investiții. Îngrijorarea nu este mică, când, conform raportului Ministerului Finanțelor, în primele 10 luni ale anului 2024, debursarea capitalului public de investiții a atins doar 52,29% din planul atribuit de Prim-ministru, cu aproximativ 4 puncte procentuale mai mică decât rata de debursare din aceeași perioadă a anului trecut (56,7%).

De menționat este faptul că există încă 33 de ministere, filiale și 22 de localități cu rate de debursare pe 10 luni sub media națională. Între timp, debursarea investițiilor publice este unul dintre factorii importanți pentru creșterea economică în ultimul trimestru al anului, ajungând la 7,4-7,6%, aducând creșterea PIB-ului pe întregul an la 7%, ca țintă a Guvernului. În sprintul actual, nu mai putem încetini ritmul!

Etapa de pregătire la distanță

În același timp în care ministerele, ramurile administrației publice, localitățile și Guvernul desfășoară activități de promovare a distribuirii capitalului public de investiții, proiectul de Lege privind investițiile publice (modificat) este discutat în Adunarea Națională. Au fost propuse numeroase propuneri inovatoare, inclusiv descentralizarea, delegarea mai puternică a puterii, reforma procedurilor de investiții, precum și activitățile de pregătire a investițiilor etc.

Potrivit viceministrului Planificării și Investițiilor, Tran Quoc Phuong, acesta este un progres instituțional important. Prin urmare, odată cu adoptarea proiectului de lege privind investițiile publice (modificată), așteptată în cea de-a 8-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale, se așteaptă ca distribuirea capitalului de investiții publice să aibă o schimbare mai pozitivă, începând de anul viitor. „Anul viitor, odată cu intrarea în vigoare a legii, unele dintre problemele și restanțele din trecut vor fi rezolvate”, a declarat viceministrul Tran Quoc Phuong.

Recent, Prim-ministrul a emis Dispeceratul Oficial nr. 115/CD-TTg privind implementarea hotărâtă a sarcinilor și soluțiilor pentru promovarea debursării capitalului de investiții publice în ultimele luni ale anului 2024. În consecință, Prim-ministrul a solicitat ministerelor, agențiilor centrale și localităților să se concentreze pe implementarea unor măsuri și soluții flexibile, creative, prompte și eficiente; să fie hotărâte și extrem de hotărâte în direcționare și operare, atribuind clar persoane, sarcini, responsabilități, progres și rezultate; să consolideze disciplina și ordinea în debursarea capitalului de investiții publice; să se concentreze pe activitatea de inspecție și supraveghere, eliminând prompt blocajele și obstacolele din implementare.

Când dificultățile și problemele vor fi rezolvate, când pregătirea investițiilor va fi mai bine implementată, și distribuirea fondurilor va fi mai bună. Aceasta este o sarcină destul de dificilă, deoarece în 2025, volumul capitalului de investiții publice alocat nu este mic, de aproximativ 790.000 de miliarde VND. Acesta este, de asemenea, ultimul an de implementare a Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu 2021-2025, așa că, dacă acesta nu este accelerat de la începutul anului, presiunea asupra distribuirii fondurilor va fi foarte mare.

Înainte însă de a discuta despre scenariul anului viitor, pentru a promova distribuirea capitalului de investiții publice în 2024, Ministerul Planificării și Investițiilor a evidențiat o serie de soluții. Acestea includ consolidarea disciplinei și a disciplinei în investițiile publice; înlăturarea rapidă a dificultăților și obstacolelor, inclusiv a celor legate de materialele de construcții; promovarea activităților grupurilor de lucru ale Primului Ministru privind încurajarea distribuirii investițiilor publice; sporirea responsabilității liderilor...

Vorbind la întâlnirea cu 26 de localități din Grupul de Lucru nr. 4 și Grupul de Lucru nr. 7, viceprim-ministrul Ho Duc Phoc a subliniat, de asemenea, că mai sunt doar 45 de zile până la sfârșitul anului 2024. Pentru a debursa 95% din capitalul angajat, trebuie depuse eforturi mari, lucrând zi și noapte, procedurile trebuie să fie prompte, strict asigurate și nu vor apărea pierderi.

Referindu-se la modificările importante aduse Legii privind investițiile publice, în special cele privind descentralizarea și delegarea puterii, viceprim-ministrul Ho Duc Phoc a declarat că descentralizarea și delegarea puterii în spiritul principiului „localitatea decide, localitatea face, localitatea își asumă responsabilitatea” va crea inițiativă, contribuind la finalizarea rapidă a proiectelor de investiții publice și la promovarea eficienței.

Totuși, pe lângă descentralizare și delegarea puterii, este necesară o supraveghere atentă. „Atunci când investesc, localitățile trebuie să aibă o viziune pe termen lung, să o facă rapid, ferm, să asigure calitatea proiectului și să evite risipa”, a subliniat viceprim-ministrul Ho Duc Phoc.

Sursă: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html