„Administrație orientată spre servicii” pentru o „guvernare națională modernă”
Privind retrospectiv la ultima jumătate de secol de la reunificarea țării, Vietnamul a trecut prin numeroase etape de reformă. Cu toate acestea, probabil niciodată până acum nevoia unui sistem modern de guvernare națională nu a fost atât de urgentă ca astăzi, pentru a concretiza aspirația de dezvoltare până în 2045 – de a deveni o țară dezvoltată, cu venituri ridicate, așa cum a fost stabilit în cel de-al 14-lea Congres Național.
Încă de la începutul mandatului 2026-2031, Guvernul a transmis un mesaj ferm despre promovarea hotărâtă a reformei administrative, cu o mentalitate care trece de la „administrarea managerială” la „administrarea serviciilor” și „guvernare națională modernă”. Obiectivul de reducere și simplificare a procedurilor administrative este inovator și mai ambițios: reducerea timpului de procesare cu 50% și a costurilor de conformitate cu 50%. Acesta este un angajament, un mandat de acțiune pentru a elimina barierele care împiedică creativitatea și resursele societății.
Spiritul proactiv al noului guvern nu este doar pe hârtie, ci a pătruns realitatea cu cifre și cronologii specifice. Stabilirea unui termen limită, 20 aprilie 2026, pentru ca ministerele și agențiile să revizuiască și să elimine în mod proactiv condițiile de afaceri învechite este o dovadă clară a unei noi mentalități manageriale. În special, emiterea Rezoluției nr. 66.16/2026/NQ-CP joacă un rol inovator, concentrându-se pe simplificarea procedurilor în 14 ministere și agenții cheie pentru a debloca resursele împiedicate de reglementări administrative învechite, deschizând calea pentru o perioadă de dezvoltare economică mai deschisă și mai transparentă.

În era digitală, un guvern proactiv nu poate funcționa pe baza unor stive de documente pe hârtie. Prioritatea principală identificată de guvern este construirea unui guvern digital și modernizarea guvernării. Acesta este un pas către trecerea la un model de guvernanță bazat pe date, promovând conectivitatea și partajarea datelor autentificate electronic. Digitalizarea cuprinzătoare nu numai că ajută la reducerea costurilor intermediare, dar sporește și transparența și elimină mediul favorabil corupției. Această abordare se aliniază cu cele mai bune practici la nivel mondial și este recomandată de organizații internaționale prestigioase, precum Banca Mondială (BM) și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE).
„Spiritul proactiv al noului guvern a fost transpus în realitate prin cifre și cronologii specifice.”
„Sub conducerea unui guvern proactiv și orientat spre acțiune, fiecare barieră eliminată deschide o ușă pentru oportunități, permițând companiilor să profite de oportunitățile de afaceri, să îmbunătățească productivitatea muncii și să sporească eficiența managementului în întreaga societate.”
Pentru a atinge acest obiectiv, ministerele, departamentele și localitățile sunt obligate să implementeze eforturi ample de digitalizare, să digitalizeze serios înregistrările, să publice rezultatele electronice și să restructureze procesele procedurale. O nouă evoluție notabilă este aceea că guvernul a identificat calitatea serviciilor și satisfacția cetățenilor drept criterii de evaluare a eficacității reformelor. Acest lucru creează o presiune pozitivă asupra administrației publice, forțând fiecare funcționar să își schimbe atitudinea față de muncă.
În plus, eforturile de eficientizare a aparatului administrativ și de îmbunătățire a calității funcționarilor continuă să fie intensificate pentru a asigura funcționarea eficace și eficientă a administrației locale pe două niveluri. Descentralizarea și delegarea puterii, împreună cu alocarea rațională a resurselor, sunt promovate. Pentru a asigura o descentralizare și o delegare eficiente a puterii, se acordă prioritate capacității funcționarilor la nivel local. Anul 2026 este, de asemenea, identificat ca anul pentru îmbunătățirea calității funcționarilor la nivel local, în special la nivel de comună, secție și zonă specială.
Un alt pilon crucial în construirea unui guvern orientat spre acțiune este reforma politicilor salariale și a disciplinei în serviciul public. Guvernul și ministerele implementează în prezent reforme eficiente ale politicilor salariale și de asigurări sociale pentru a motiva funcționarii publici. Disciplina este strâns legată de remunerare. Spiritul „faptele vorbesc mai tare decât cuvintele” este insuflat de la membrii guvernului până la fiecare nivel de implementare. Responsabilitatea a fost sporită mai mult ca niciodată, asigurându-se că toate deciziile guvernamentale sunt implementate la timp și obțin rezultate practice, eliminând abordarea „de sus în jos” sau întârzierile în abordarea preocupărilor din mediul de afaceri.
Beneficiile sinergice deblochează capitalul și creativitatea.
De ce este considerată reducerea costurilor de conformitate o soluție cheie pentru atingerea unei creșteri de două cifre? Răspunsul constă în efectul său enorm asupra economiei.
Reducerea cu 50% a timpului și a costurilor de conformitate, conform directivelor Guvernului, va fi o soluție cheie pentru asigurarea unei creșteri durabile în noul mandat. Eliminarea obstacolelor administrative și reducerea semnificativă a costurilor de conformitate vor contribui la deblocarea resurselor și la facilitarea investițiilor. Eliminarea condițiilor economice inutile va ajuta la eliberarea resurselor sociale blocate în prezent de bariere legale și proceduri administrative.
Atunci când costurile de conformitate sunt reduse, economiile de zeci de trilioane de dong vor fi reinvestite de către companii în producție, operațiuni și crearea de locuri de muncă, în loc să fie irosite pe birocrație. Reducerea acestor costuri permite companiilor să aloce resurse financiare investițiilor în active fixe, cercetării și dezvoltării (C&D) și extinderii producției și afacerilor. Acest lucru crește în mod direct investițiile sociale totale, contribuind direct la creștere.

Experiența internațională arată că costurile reduse de conformitate sunt o condiție prealabilă pentru îmbunătățirea productivității generale a economiei. În schimb, costurile ridicate vor înăbuși inovația și spiritul antreprenorial. Cu proceduri simplificate, Vietnamul își va consolida poziția pe harta competitivității internaționale, devenind o destinație ideală pentru investiții străine directe (ISD) și investiții indirecte de înaltă calitate.
În plus, reformele procedurilor administrative sprijină și dezvoltarea sectorului privat, întreprinderile mici și mijlocii (IMM-urile) și în special microîntreprinderile fiind principalii beneficiari. Costurile de conformitate au adesea un impact asimetric: aceeași procedură poate reprezenta o povară mult mai mare pentru întreprinderile mici decât pentru întreprinderile mari. Reducerea acestei poveri le ajută să își mențină operațiunile, să își crească veniturile și să fie mai rezistente la fluctuațiile pieței.
În plus, reforma administrativă contribuie la creșterea transparenței în mediul de afaceri și la minimizarea riscurilor de „costuri informale”. Atunci când procedurile sunt clare și rapide, întreprinderile nu vor mai avea stimulentul să revină la economia informală sau să utilizeze metode negative. Acest lucru încurajează dezvoltarea unei economii formale, respectuoase a legii și durabile. Crearea unor condiții de concurență echitabile în care noile întreprinderi (start-up-uri) pot intra cu ușurință pe piață este un factor cheie pentru menținerea creșterii PIB-ului pe termen lung.
Natura greoaie și complexă a procedurilor administrative pierde timp și reduce flexibilitatea pieței. Atunci când procedurile sunt simplificate, întreprinderile pot valorifica oportunitățile de afaceri într-un mod mai flexibil și mai rapid. Experiența internațională arată că reducerea sarcinilor administrative optimizează procesele operaționale, contribuind astfel la creștere prin stimularea productivității totale a factorilor, îmbunătățirea productivității muncii și sporirea eficienței managementului.
Într-o lume în continuă schimbare, viteza este un avantaj competitiv. Atunci când guvernul acționează decisiv pentru a optimiza procesele operaționale, trecând puternic de la o mentalitate „pre-aprobare” la una „post-aprobare” și de la o gândire „orientată spre dezvoltare” la una „orientată spre dezvoltare”, piața va funcționa mai lin și mai eficient. Sub conducerea unui guvern proactiv și orientat spre acțiune, fiecare barieră eliminată deschide o ușă pentru oportunități, permițând companiilor să profite de oportunitățile de afaceri, să îmbunătățească productivitatea muncii și să sporească eficiența managementului în întreaga societate. Cu hotărâre, integritate și eforturi concertate ale întregului sistem politic, atingerea unei creșteri de două cifre nu va fi imposibilă!
Sursă: https://daibieunhandan.vn/giam-chi-phi-tuan-thu-tao-xung-luc-cho-tang-truong-10415458.html








Comentariu (0)