În contextul unei economii globale volatile, modelele tradiționale de reducere a sărăciei bazate exclusiv pe ajutor financiar își dezvăluie treptat limitele. Noua tendință globală este de a aplica „economia comportamentală” bunăstării sociale.
Activează-ți încrederea în sine și disciplina.
Lecțiile învățate din Singapore, China, Regatul Unit și SUA arată că, pentru o reducere durabilă a sărăciei, politicile publice trebuie să acționeze ca „arhitect”, reproiectând mediul astfel încât săracii să își poată schimba propria mentalitate și comportament.
Singapore folosește un model de responsabilizare a indivizilor pentru a activa responsabilitatea. Singapore nu urmează modelul occidental al statului social. În schimb, națiunea insulară adoptă o strategie de „responsabilizare” prin intermediul conturilor individuale.
În loc să ofere cursuri gratuite de formare profesională la scară largă, unde cursanții se înscriu adesea, dar abandonează cursurile pentru că sunt gratuite, guvernul singaporez a lansat programul de credit SkillsFuture. În cadrul acestui program, toți cetățenii singaporezi cu vârsta de 25 de ani și peste primesc un credit inițial de 500 SGD (peste 10 milioane VND) în contul lor.
Potrivit Channel NewsAsia, furnizorii de formare spun că cererea a crescut vertiginos, pe măsură ce cursanții se înghesuie la cursuri variind de la inteligență artificială și securitate cibernetică până la controlul dronelor.

Furnizorii de servicii de formare spun că cererea a crescut, deoarece cursanții se înghesuie la cursuri variind de la inteligență artificială și securitate cibernetică până la controlul dronelor. Foto: CNA
Acești bani nu pot fi convertiți în numerar, ci pot fi folosiți doar pentru a plăti cursuri aprobate. Factorii de decizie politică din Singapore consideră că atunci când oamenii plătesc pentru propriii bani, chiar dacă este vorba de fonduri guvernamentale depuse în conturile lor, acest lucru le oferă un sentiment de apartenență.
Schimbările de comportament sunt evidente, deoarece angajații nu mai așteaptă pasiv ca firma să îi trimită la cursuri de formare. Aceștia caută în mod proactiv cursuri de competențe digitale, limbi străine sau management, deoarece vor să își folosească „banii” în cel mai eficient mod. Aceasta este o trecere de la o mentalitate de beneficiar la una de investitor.
Pentru grupurile cu venituri mici, Singapore implementează programul Workfare Income Supplement (WIS). Această politică prevede că guvernul va suplimenta economiile în numerar și din fondul de pensii pentru persoanele sărace, dar cu condiția ca acestea să fie angajate. Această politică elimină mentalitatea de a sta acasă și de a primi indemnizații de șomaj. Transmite un semnal puternic că munca este singura modalitate de a primi sprijin de la stat.
Între timp, China a scos 800 de milioane de oameni din sărăcie în ultimii 40 de ani. Banca Mondială consideră că aceasta este o reducere a sărăciei la o scară fără precedent în istorie. Un raport intitulat „Patru decenii de reducere a sărăciei în China”, publicat în comun de Ministerul Finanțelor , Centrul de Cercetare pentru Dezvoltare al Consiliului de Stat din China și Banca Mondială, identifică doi factori principali care contribuie la acest efort de reducere a sărăciei.
În primul rând, transformarea economică generalizată a deschis numeroase oportunități noi de dezvoltare pentru săraci și le-a crescut continuu veniturile. În al doilea rând, politicile guvernamentale specifice vizează eradicarea sărăciei persistente în zonele constrânse de locația geografică și de alți factori.
Raportul menționează, de asemenea, că această strategie specifică de reducere a sărăciei joacă un rol crucial în eradicarea sărăciei absolute, conform pragului global al sărăciei absolute stabilit de Banca Mondială, de 1,90 dolari pe persoană pe zi.
Manuela Ferro, vicepreședinta Băncii Mondiale pentru Asia de Est și Pacific, a declarat că reducerea sărăciei în China este, de asemenea, o poveste a creșterii durabile prin transformare economică. Pe măsură ce reformele economice ale Chinei se adâncesc, politicile sociale trebuie ajustate pentru a sprijini mai bine mobilitatea forței de muncă, a îmbunătăți calitatea forței de muncă, a se adapta la cerințele pieței și a proteja grupurile vulnerabile de impactul acestei transformări.
În februarie 2021, China a declarat o victorie cuprinzătoare în eradicarea sărăciei absolute. Potrivit agenției de știri Xinhua, țara a atins obiectivul de eradicare a sărăciei stabilit în Agenda 2030 pentru Dezvoltare Durabilă a Organizației Națiunilor Unite cu 10 ani înainte de termenul stabilit.
Mai exact, guvernul a încetat să mai ofere ajutoare financiare necondiționate. În schimb, a oferit răsaduri, animale și a trimis experți agricoli pentru a oferi îndrumare. Oamenii trebuiau să lucreze pe propriul teren. Dacă erau leneși și lăsau plantele să moară, nu primeau mai mult ajutor. Acest lucru i-a obligat pe fermieri să își schimbe practicile agricole învechite și disciplina de muncă precară.

China a scos 800 de milioane de oameni din sărăcie în ultimii 40 de ani. Foto: VCG
Ruperea „capcanei sărăciei” prin mecanisme.
Spre deosebire de disciplina strictă din Asia, țările occidentale folosesc psihologia pentru a încuraja oamenii să ia deciziile corecte.
El a adoptat un model „implicit” pentru a-și asigura viitorul. Unul dintre cele mai mari succese în schimbarea comportamentului financiar în Regatul Unit este schema automată de pensii. Înainte de 2012, lucrătorii cu venituri mici adesea nu economiseau deoarece procesul de înregistrare a pensiilor era complicat și ineficient. Guvernul britanic a inversat procesul, permițând lucrătorilor să fie înscriși automat într-un fond de pensii în mod implicit. Dacă nu doreau, trebuiau să solicite retragerea. Din cauza acestei inerții, majoritatea oamenilor erau reticenți în a retrage bani și optau pentru economisirea în schimb. Rata lucrătorilor care participă la economiile pentru pensii a crescut vertiginos, în special în rândul grupurilor cu venituri mici, ajutându-i să evite greutățile la bătrânețe.
În plus, echipa de analiză comportamentală (BIT) din Regatul Unit a demonstrat puterea cuvintelor. În centrele de ocupare a forței de muncă, în loc să fie întrebați șomerii „Unde ați eșuat?”, au schimbat întrebarea în „Care sunt planurile voastre pentru săptămâna viitoare?”. Această mică schimbare a declanșat o mentalitate orientată spre viitor, crescând semnificativ ratele de plasare a forței de muncă.
Între timp, Germania aplică principiul conform căruia statul va oferi sprijin, dar în schimb le cere lucrătorilor să depună eforturi pentru a găsi un loc de muncă. Persoanele șomere pe termen lung trebuie să semneze un „Acord de integrare”. Dacă refuză un loc de muncă potrivit sau refuză să participe la cursuri de formare, beneficiile lor vor fi întrerupte parțial sau complet.
Această politică a fost controversată din punct de vedere social, dar din perspectiva economiei comportamentale, a redus dramatic șomajul pe termen lung, forțându-i pe cei cu o mentalitate de „așteptare a beneficiilor” să intre pe piața muncii.
În Statele Unite, creditul fiscal pentru venit (EITC) este utilizat pentru a ieși din „capcana sărăciei”. Dacă lucrătorii câștigă salarii mici, guvernul le rambursează impozitele. Cu cât venitul lor este mai mare (până la un anumit prag), cu atât rambursarea este mai mare. Drept urmare, EITC a ajutat peste 5 milioane de oameni să scape de sărăcie în fiecare an. Este considerat cel mai eficient instrument pentru combaterea sărăciei și încurajarea ocupării forței de muncă în Statele Unite.
SUA au realizat, de asemenea, un experiment social la scară largă numit „Moving to Opportunity” (Mutarea către oportunități). Guvernul a oferit vouchere pentru locuințe familiilor sărace, dar cu condiția ca acestea să se mute din mahalale în cartiere cu rate ale sărăciei mai mici. După mutarea într-un mediu mai pozitiv, acestea au fost forțate să își adapteze comportamentul pentru a se integra. Cercetările Universității Harvard au arătat că copiii din aceste familii relocate au câștigat venituri cu 31% mai mari și au avut rate de admitere la facultate semnificativ mai mari în comparație cu cei care au rămas în mahalale.
Modelele de Transferuri Condiționate (CCT), precum Opportunity NYC, au fost implementate eficient și în New York, SUA. În cadrul acestui model, familiile sărace primesc bani dacă manifestă un comportament bun, cum ar fi ducându-și copiii la controale medicale regulate, asigurându-se că copiii merg la școală în mod regulat și părinții participă la ședințele părinți-profesori.
Programul își propune să atenueze dificultățile imediate legate de venituri pentru familiile sărace, să asiste și să încurajeze familiile sărace să își consolideze sau să își mențină eforturile pozitive de a-și îmbunătăți propriul viitor și să sprijine familiile sărace în investițiile lor în viitorul copiilor lor.
Sursă: https://nld.com.vn/giam-ngheo-ben-vung-thay-tu-duy-doi-cuoc-doi-19625122700211981.htm








Comentariu (0)