Diferență mare în noile comune
De fapt, după fuziune, noile comune vor crește în populație și suprafață, creând oportunități favorabile pentru creșterea capacității de planificare sincronă, corelând dezvoltarea socio -economică cu noile construcții rurale. Cu toate acestea, fuziunea comunelor cu diferite niveluri de dezvoltare este cel mai mare obstacol. Conform instrucțiunilor recente ale Guvernului Central, nivelul standard al comunei cu cel mai scăzut nivel de dezvoltare va fi utilizat ca standard comun pentru noua comună. Mai exact, dacă o nouă comună rurală model fuzionează cu o comună care îndeplinește doar noile standarde rurale, comuna va îndeplini doar noile standarde rurale, forțând localitățile să revină la linia de plecare pentru a se strădui să atingă linia de sosire a unei noi comune rurale avansate.
![]() |
| Comuna Viet Lam oferă bivoli de reproducție gospodăriilor sărace pentru a îmbunătăți criteriile de venit. |
Noua comună Con Lon, care a fost creată pe baza fuziunii celor două comune vechi, Sinh Long și Con Lon, este un exemplu tipic. Comuna are o suprafață de aproximativ 160,76 km2 și o populație de aproximativ 5.734 de locuitori. Dacă vechea comună Con Lon este menționată pentru realizările sale în construirea unei noi zone rurale și atingerea limitei de dezvoltare în 2016, comuna Sinh Long este în prezent o localitate extrem de dificilă, cu aproape 709 gospodării în întreaga comună, dintre care 80,6% sunt gospodării sărace. Până la sfârșitul anului 2024, comuna Sinh Long a îndeplinit 6/19 criterii pentru a îndeplini standardele unei noi comune rurale, cu un venit mediu pe cap de locuitor de 18,2 milioane VND/persoană/an.
În mod similar, vechea comună Viet Lam a fost considerată un model în construirea unei noi zone rurale, fiind prima comună din vechea provincie Ha Giang recunoscută ca îndeplinind noile standarde rurale în 2013. După fuzionarea cu comuna Quang Ngan, o comună deosebit de dificilă care a îndeplinit doar 6 criterii, îndeplinirea criteriilor pentru construirea unei noi zone rurale a devenit dificilă. De fapt, sistemul de infrastructură din comuna Quang Ngan are încă multe drumuri de pământ situate în 8 sate și nu are rețeaua națională de energie electrică. Dl. Ly Van Khoi, din satul Nam Chang, a spus că întregul sat are 28 de gospodării, dar încă nu există drumuri betonate. El speră că, după fuziune, vor exista mai multe investiții pentru a avea electricitate și drumuri, astfel încât oamenii să aibă mai puține dificultăți.
![]() |
| Produse OCOP în comuna Tien Nguyen. |
Comuna Thuong Lam (nouă) a fost înființată pe baza fuziunii a două comune, Khuon Ha (care îndeplinește standardele NTM) și Thuong Lam (care îndeplinește standardele NTM avansate). Însă, după fuziune, comuna Thuong Lam este în continuare doar o comună NTM.
Exploatarea forței interne și a consensului oamenilor
Confruntate cu provocarea „pierderii” standardelor, noile comune au venit rapid cu direcții specifice pentru menținerea și îmbunătățirea calității noilor zone rurale.
![]() |
| Locuitorii comunei Thai Hoa se concentrează pe dezvoltarea pisciculturii în cuști pe râul Lo. |
Tovarășul Nguyen Trong Doan, secretarul Comitetului de Partid al comunei Con Lon, și-a afirmat hotărârea: deși fuziunea va face din Con Lon o comună rurală de tip nou, localitatea va depăși dificultățile și își va exploata potențialul forte pentru a se ridica. Con Lon este orientată spre dezvoltarea durabilă cu arbori de ceai Shan Tuyet și plante medicinale. Întreaga comună deține în prezent peste 900 de hectare de ceai Shan Tuyet - un tip de ceai cultivat la o altitudine de 800 - 1.000 m. Ceaiul Shan Tuyet a devenit un produs cheie pentru a ajuta oamenii să reducă sărăcia și să se îmbogățească. Secretarul celulei de partid din satul Khuoi Phin, tovarășul Hoang Van Dau, a împărtășit: satul are în prezent o grădină de ceai străveche cu 2.000 de copaci, dintre care 170 de copaci au între 200 și 600 de ani. Cooperativa Khuoi Phin produce și prelucrează arbori de ceai străvechi, care sunt foarte apreciați de piață.
Cu spiritul inovației și creativității, Comitetul de Partid și locuitorii comunei Con Lon sunt hotărâți să atingă obiectivele, străduindu-se să atingă practic standardele unei comune rurale de tip nou până în 2030, cu un venit mediu pe cap de locuitor de peste 51 de milioane de VND/an și o rată a sărăciei de 4-5%/an.
În comuna Viet Lam, tovarășa Hoang Thi Thanh Huyen, secretara comunei, a declarat că comuna va concentra resursele și toate soluțiile pentru a îndeplini criteriile reduse și în special se va concentra pe propagandă pentru a crea consens în rândul oamenilor atunci când aplică mecanisme și politici de îmbunătățire treptată a criteriilor NTM.
Spiritul de nemulțumire față de rezultatele obținute este evident și în noua comună Thuong Lam. Tovarășul Nguyen Van Hoa, secretarul Comitetului de Partid al Comunei, a declarat că a intensificat activitatea de propagandă și mobilizare pentru oameni; a continuat să schimbe structura culturilor către o producție concentrată de mărfuri, corelând dezvoltarea turismului la pensiuni și industriile rurale, serviciile, agricultura , acvacultura...
Construiți o foaie de parcurs adecvată
Conform raportului Departamentului pentru Agricultură și Mediu al provinciei Tuyen Quang, până în octombrie 2025, întreaga provincie avea 35 de comune care îndeplineau standardele NTM (vechea provincie Tuyen Quang avea 24 de comune, vechea provincie Ha Giang avea 11 comune), iar o comună îndeplinea standardele avansate NTM (comuna Thai Hoa). În medie, întreaga provincie Tuyen Quang îndeplinește în prezent 11,9 criterii/comună. Dintre cele 35 de comune care au îndeplinit standardele, 18 comune mențin 19 criterii, 15 comune îndeplinesc 15-18 criterii, 46 de comune îndeplinesc 10-14 criterii, iar 38 de comune îndeplinesc mai puțin de 10 criterii, ceea ce arată că mai sunt multe de făcut pentru a reduce decalajul de dezvoltare dintre regiuni. Programul „O Comună, Un Produs” (OCOP) este considerat un punct forte al provinciei, întreaga provincie având 454 de produse OCOP cu 3 sau mai multe stele, inclusiv 2 produse naționale de 5 stele, 24 de produse de 4 stele și sute de produse de 3 stele. Peste 97/124 de comune și sectoare au produse OCOP.
![]() |
| Cu condiții naturale favorabile, comuna Con Lon este considerată grânarul de orez al vechiului district Na Hang. |
Tovarășa Ngo Van Thuong, șeful adjunct al Biroului de Coordonare al Programului Național Țintă pentru Noua Dezvoltare Rurală, a declarat că cele mai dificile criterii sunt în continuare venitul și rata sărăciei. Vom continua să consiliem provincia să implementeze integrarea Noului Program de Dezvoltare Rurală și reducerea durabilă a sărăciei, conform direcției Guvernului. Această consolidare nu numai că economisește resurse, dar ajută și la punerea în practică a politicii, asigurându-se că toți oamenii - în special cei din zonele îndepărtate și izolate - beneficiază.
În perioada 2026 - 2030, Tuyen Quang își propune să construiască încă 25 de comune care să îndeplinească standardele NTM, 2 comune care să îndeplinească standardele NTM moderne și 7 sectoare care să finalizeze sarcina de construire a NTM. Acestea sunt cifre ambițioase, dar realizabile, bazate pe fundația care a fost construită. Până în prezent, rezultatul plăților din Programul Național Țintă pentru Construcții Rurale Noi a fost de peste 243.609 milioane VND, ajungând la 47% din plan.
Potrivit Dr. Ngo Xuan Thanh, director adjunct al Centrului pentru Informații Economice, Financiare și Statistice din cadrul Institutului de Strategie și Politică Economică și Financiară din cadrul Ministerului Finanțelor, fuziunea deschide nu doar un spațiu de dezvoltare mai mare pentru Tuyen Quang, ci și o nevoie de a identifica clar comunele care sunt capabile să finalizeze proiectul și cele care se confruntă cu dificultăți în a avea planuri de sprijin adecvate pentru a atinge obiectivul de a avea peste 50% din comune care îndeplinesc standardele NTM până în 2030. În special, este necesar să se ofere o foaie de parcurs pentru fiecare comună, clasificată în funcție de nivelul de dezvoltare, identificând astfel comunele prioritare care pot îndeplini primele standardele, creând motivație pentru alte comune. Promovarea implementării eficiente a politicilor de credit pentru investiții în agricultură, zone rurale și programe și proiecte componente ale Programului de Construcții NTM. În același timp, consolidarea schimburilor și a învățării, împărtășirea experiențelor cu localitățile cu modele și practici bune pentru a le replica și dezvolta în provincie.
Cu participarea drastică a întregului sistem politic și consensul poporului, dificultățile imediate vor fi forța motrice pentru ca noile comune să nu doar îndeplinească standardele, ci și să se îndrepte spre construirea de noi zone rurale avansate și model, contribuind la crearea unui aspect rural din ce în ce mai bogat, civilizat și sustenabil.
Tovarășul Do Tan Son, director adjunct al Departamentului Agriculturii și Mediului Descentralizare puternică, emancipare realăDin rezultatele unei analize cuprinzătoare a situației actuale a fiecărei comune, sectorul a identificat în mod clar grupuri de criterii fundamentale și grupuri de criterii care trebuie să prioritizeze resursele în perioada următoare. Accentul se pune pe construirea de sate care să îndeplinească noile standarde rurale, ca o rampă de lansare pentru noi comune rurale; îmbunătățirea criteriilor de venit; combinarea noilor construcții rurale cu dezvoltarea turismului rural. În special, sectorul a sfătuit Comitetul Popular Provincial să promoveze descentralizarea, acordând putere reală nivelului comunei în planificare, organizarea implementării și rezolvarea problemelor la nivel local, asigurând autonomia împreună cu responsabilitatea. Atunci când puterea este delegată corespunzător și responsabilitatea este implementată pe deplin, procesul de implementare va fi cu adevărat eficient, creând mijloace de trai durabile, reducând decalajul dintre localități după fuziune, aducând noile zone rurale în profunzime și sustenabilitate.
Luați satisfacția oamenilor ca măsurăImplementând direcția Comitetului Popular Provincial privind accelerarea finalizării noilor criterii rurale, Comitetul de Partid și guvernul comunei Yen Lap au identificat aceasta ca o sarcină politică cheie, o oportunitate de a schimba fața patriei și de a îmbunătăți calitatea vieții oamenilor. În perioada următoare, Comitetul de Partid al comunei se va concentra pe conducere, va depune eforturi pentru a „atinge linia de sosire” la timp, cu angajamente specifice: a face lucrurile în mod substanțial, a nu avea datorii restante și a spune cu hotărâre nu bolii realizărilor. Îndeplinirea celor 19 noi criterii rurale trebuie să meargă mână în mână cu o calitate durabilă. În plus, comuna are ca fundament veniturile oamenilor. Infrastructura spațioasă este doar o condiție necesară; o viață prosperă pentru oameni este o condiție suficientă. Construirea de noi zone rurale este o călătorie „cu un punct de plecare, dar fără punct de sosire”. Cu atenția atentă a provinciei și consensul oamenilor, comuna Yen Lap se străduiește să devină un punct luminos în tabloul general de dezvoltare al orașului Tuyen Quang.
Multe dificultăți după fuziuneComuna Thong Nguyen a fost comasată din două comune, Thong Nguyen (veche) și Xuan Minh, în cadrul cărora comuna Thong Nguyen (veche) a fost recunoscută ca îndeplinind noile standarde rurale; începând cu anul 2015, comuna Xuan Minh tocmai a îndeplinit criteriile 16/19. După comasare, construirea de noi zone rurale a întâmpinat numeroase dificultăți din cauza extinderii limitelor administrative, a necesității consolidării sistemului de evidență, criterii și metode de management. Mulți indicatori nu mai sunt potriviți pentru amploarea noii comune, în special infrastructura, veniturile, reducerea sărăciei și mediul înconjurător. În prezent, comuna revizuiește urgent toate criteriile, clasificându-le în funcție de nivelul de finalizare pentru a construi o foaie de parcurs specifică de implementare. De asemenea, comuna se concentrează pe mobilizarea resurselor, prioritizând criteriile slabe; în același timp, atribuind sarcini clare fiecărui departament, fiecărei organizații de masă și fiecărui sat; în special, crearea unui consens în rândul oamenilor, unindu-se pentru a finaliza noile obiective rurale în noua perioadă.
Atingerea pieței mariCred că Noile Comune Rurale au un mare avantaj atunci când dezvoltă produse OCOP: infrastructură investită sincron, mediu de producție și de afaceri favorabil și programe de sprijin accesibile chiar de la bază. Sperăm că, în viitor, agențiile de management vor continua să se instruiască în domeniul comerțului electronic și al tehnologiei digitale pentru a crea condiții pentru ca cooperativele să participe mai mult la programele de conectare la consum. Datorită acestor avantaje, cooperativa mea are în prezent 7 produse de 3 stele și 2 produse de 4 stele cu certificare OCOP. De la începutul anului, am produs aproape 15 tone de amidon de turmeric pentru aprovizionarea internă. În special, am cooperat cu companii farmaceutice pentru a exporta 10 tone de amidon de turmeric către piața americană.
Sper că programul va aduce valoare practicăDupă comasarea granițelor administrative, ceea ce își doresc oamenii este ca noul program de dezvoltare rurală să continue să fie eficient, aducând valori practice în viața de zi cu zi. Sperăm să avem acces mai ușor la modele de trai și resurse de susținere a producției pentru a crește veniturile în mod sustenabil, în special pentru gospodăriile sărace și aproape sărace. În plus, proiectele neterminate din vechea comună trebuie revizuite și prioritizate pentru finalizare pentru a evita risipa și a satisface nevoile esențiale ale comunității cât mai curând posibil. Autoritățile locale trebuie, de asemenea, să facă publică foaia de parcurs pentru implementarea fiecărui nou criteriu rural, astfel încât oamenii să aibă oportunitatea de a participa și monitoriza de la început. Atunci când noul program rural va fi cu adevărat centrat pe oameni, de la planificare până la implementare, decalajul dintre noile sate și comune va fi redus, iar obiectivul noii dezvoltări rurale va deveni echitabil, eficient și sustenabil. |
Articol și fotografii: Le Duy
Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202512/go-kho-trong-xay-dung-nong-thon-moi-3db2cf7/















Comentariu (0)