Disparități mari în comunele nou înființate.
În realitate, după fuziune, comunele nou formate vor crește în populație și suprafață, creând oportunități favorabile pentru o planificare mai cuprinzătoare și corelând dezvoltarea socio -economică cu construirea de noi zone rurale. Cu toate acestea, fuziunea comunelor cu diferite niveluri de dezvoltare este cel mai mare obstacol. Conform directivelor recente ale Guvernului Central, comuna cu cel mai scăzut nivel va fi utilizată ca standard comun pentru noua comună. Mai exact, dacă o nouă comună rurală model fuzionează cu o comună care îndeplinește doar noul standard de zonă rurală, noua comună va îndeplini doar noul standard de zonă rurală, forțând localitățile să o ia de la capăt și să se străduiască să obțină statutul de nouă zonă rurală avansată.
 |
| Comuna Viet Lam oferă bivoli de reproducție gospodăriilor sărace pentru a le îmbunătăți veniturile. |
Noua comună Con Lon, formată prin fuzionarea fostelor comune Sinh Long și Con Lon, este un exemplu excelent. Comuna acoperă o suprafață de aproximativ 160,76 km2 și are o populație de aproximativ 5.734 de locuitori. În timp ce fosta comună Con Lon este cunoscută pentru realizările sale remarcabile în construirea de noi zone rurale și atingerea obiectivelor sale în 2016, comuna Sinh Long este în prezent o zonă extrem de defavorizată, cu aproape 709 gospodării, dintre care 80,6% sunt sărace. Până la sfârșitul anului 2024, comuna Sinh Long a îndeplinit 6 din 19 criterii pentru o nouă comună rurală, cu un venit mediu pe cap de locuitor de 18,2 milioane VND/persoană/an.
În mod similar, fosta comună Viet Lam a fost considerată un model în construirea de noi zone rurale, fiind prima comună din fosta provincie Ha Giang recunoscută ca îndeplinind noile standarde pentru zonele rurale în 2013. După fuzionarea cu comuna Quang Ngan, o comună deosebit de defavorizată care a îndeplinit doar 6 criterii, îndeplinirea criteriilor rămase pentru construirea de noi zone rurale a devenit o provocare. În realitate, sistemul de infrastructură din comuna Quang Ngan are încă numeroase drumuri de pământ în 8 sate și nu are acces la rețeaua electrică națională. Domnul Ly Van Khoi, din satul Nam Chang, a spus că întregul sat are 28 de gospodării, dar încă nu are drumuri betonate. El speră că, după fuziune, vor exista mai multe investiții pentru furnizarea de energie electrică și drumuri, atenuând astfel dificultățile cu care se confruntă oamenii.
 |
| Produse OCOP în comuna Tien Nguyen. |
Noua comună Thuong Lam a fost înființată prin fuzionarea a două comune: Khuon Ha (care îndeplinea standardele pentru Noua Dezvoltare Rurală) și Thuong Lam (care îndeplinea standardele pentru Noua Dezvoltare Rurală Avansată). Cu toate acestea, după fuziune, comuna Thuong Lam este, de asemenea, doar o comună de Dezvoltare Rurală Nouă.
Valorificarea punctelor forte interne și a consensului oamenilor.
Confruntate cu provocarea de a „pierde” standardul, comunele nou înființate au conceput rapid strategii specifice pentru a menține și îmbunătăți calitatea programului Noul Dezvoltare Rurală.
 |
| Locuitorii din comuna Thai Hoa se concentrează pe dezvoltarea pisciculturii în cuști pe râul Lo. |
Tovarășul Nguyen Trong Doan, secretarul Comitetului de Partid al comunei Con Lon, a afirmat hotărârea: deși fuziunea înseamnă că Con Lon nu mai este o comună rurală nouă, localitatea va depăși dificultățile și își va exploata potențialul forte pentru a se ridica. Con Lon este orientată spre dezvoltarea durabilă cu ceai Shan Tuyet și plante medicinale. Întreaga comună deține în prezent peste 900 de hectare de ceai Shan Tuyet - un tip de ceai cultivat la o altitudine de 800 - 1.000 de metri. Ceaiul Shan Tuyet a devenit un produs cheie care ajută oamenii să reducă sărăcia și să se îmbogățească. Tovarășul Hoang Van Dau, secretarul filialei de partid a satului Khuoi Phin, a împărtășit: satul are în prezent o grădină de ceai străveche cu 2.000 de copaci, inclusiv 170 de copaci care au între 200 și 600 de ani. Cooperativa Khuoi Phin produce și prelucrează ceai străvechi, care este foarte apreciat pe piață.
Cu spirit de inovație și creativitate, Comitetul de Partid și locuitorii comunei Con Lon sunt hotărâți să atingă obiectivele propuse, străduindu-se să atingă, în principiu, standardele unei noi comune rurale până în 2030, cu un venit mediu pe cap de locuitor de peste 51 de milioane de VND/an și o reducere a ratei sărăciei cu 4-5%/an.
În comuna Viet Lam, tovarășa Hoang Thi Thanh Huyen, secretarul de partid al comunei, a declarat că comuna își va concentra resursele și toate soluțiile pentru îndeplinirea criteriilor rămase, care sunt încă în urmă. În special, se va concentra pe creșterea gradului de conștientizare pentru a crea un consens în rândul populației atunci când se aplică mecanisme și politici pentru îmbunătățirea treptată a criteriilor pentru Noua Dezvoltare Rurală.
Spiritul de nemulțumire față de rezultatele obținute este evident și în comuna Thuong Lam, recent înființată. Tovarășul Nguyen Van Hoa, secretarul Comitetului de Partid al Comunei, a declarat că au intensificat eforturile de propagandă și mobilizare în rândul oamenilor; au continuat să implementeze restructurarea producției agricole către o producție concentrată de mărfuri, corelând-o cu dezvoltarea turismului la pensiuni și a altor industrii rurale, servicii, agricultură și pescuit...
Elaborați o foaie de parcurs adecvată.
Conform unui raport al Departamentului Agriculturii și Mediului din provincia Tuyen Quang, până în octombrie 2025, întreaga provincie va avea 35 de comune care îndeplinesc standardele Noii Zone Rurale (24 de comune din fosta provincie Tuyen Quang și 11 comune din fosta provincie Ha Giang) și o comună care îndeplinește standardele avansate Noii Zone Rurale (comuna Thai Hoa). În medie, provincia Tuyen Quang îndeplinește în prezent 11,9 criterii per comună. Dintre cele 35 de comune care au îndeplinit standardele, 18 comune mențin 19 criterii, 15 comune îndeplinesc 15-18 criterii, 46 de comune îndeplinesc 10-14 criterii, iar 38 de comune îndeplinesc mai puțin de 10 criterii, ceea ce indică faptul că mai sunt multe de făcut pentru a reduce decalajul de dezvoltare dintre regiuni. Programul „O Comună, Un Produs” (OCOP) este considerat un punct culminant al provinciei, 454 de produse OCOP obținând 3 stele sau mai mult, inclusiv 2 produse naționale de 5 stele, 24 de produse de 4 stele și sute de produse de 3 stele. Peste 97 din 124 de comune și sectoare au produse OCOP.
 |
| Datorită condițiilor sale naturale favorabile, comuna Con Lon era considerată grânarul de orez al fostului district Na Hang. |
Tovarășa Ngo Van Thuong, șefa adjunctă a Biroului Național de Coordonare a Programului Ținte pentru Noua Dezvoltare Rurală, a declarat că cele mai dificile criterii rămân venitul și rata sărăciei. Vom continua să consiliem provincia cu privire la integrarea Noului program de Dezvoltare Rurală și reducerea durabilă a sărăciei, așa cum a fost indicat de Guvern. Această integrare nu numai că va economisi resurse, dar va asigura și implementarea eficientă a politicilor, garantând că toți cetățenii - în special cei din zonele îndepărtate - vor beneficia de acestea.
Pentru perioada 2026-2030, Tuyen Quang își propune să construiască încă 25 de comune care să îndeplinească standardele Noii Dezvoltări Rurale, 2 comune care să îndeplinească standardele Noii Dezvoltări Rurale Moderne și 7 sectoare care să finalizeze sarcina de construire a Noii Dezvoltări Rurale. Acestea sunt cifre ambițioase, dar realizabile, bazate pe fundația deja construită. Până în prezent, rezultatele plăților din Programul Național Țintă pentru Noua Dezvoltare Rurală au atins peste 243.609 milioane VND, realizând 47% din plan.
Potrivit Dr. Ngo Xuan Thanh, director adjunct al Centrului pentru Informații Economice, Financiare și Statistice din cadrul Institutului de Strategie și Politică Economică și Financiară din cadrul Ministerului Finanțelor, fuziunea deschide mai mult spațiu de dezvoltare pentru Tuyen Quang. Tuyen Quang trebuie să identifice clar comunele capabile să atingă obiectivele și pe cele care se confruntă cu dificultăți pentru a dezvolta planuri de sprijin adecvate pentru a atinge obiectivul ca peste 50% din comune să îndeplinească standardele Noii Zone Rurale până în 2030. Aceasta include stabilirea unei foi de parcurs pentru fiecare comună, clasificarea lor în funcție de nivelul lor de dezvoltare, identificând astfel comunele prioritare care pot atinge primele standardele, creând un impuls pentru alte comune. De asemenea, este necesar să se promoveze implementarea eficientă a politicilor de credit pentru investiții în agricultură și zonele rurale, precum și a programelor și proiectelor componente ale programului de construcție a Noii Zone Rurale. În același timp, este important să se consolideze schimburile și învățarea, împărtășind experiențe cu localitățile care au modele și practici de succes pentru a le replica în întreaga provincie.
Cu implicarea decisivă a întregului sistem politic și consensul poporului, dificultățile imediate vor fi forța motrice pentru comunele nou înființate nu doar pentru a îndeplini standardele, ci și pentru a se strădui să construiască noi zone rurale avansate și să modeleze noi zone rurale, contribuind la crearea unui peisaj rural din ce în ce mai prosper, civilizat și sustenabil.
Tovarășul Do Tan Son, director adjunct al Departamentului Agriculturii și Mediului Descentralizare puternică, emancipare reală.Pe baza rezultatelor unei analize cuprinzătoare a stării actuale a fiecărei comune, sectorul a identificat în mod clar grupurile de criterii fundamentale și grupurile de criterii care necesită resurse prioritare în perioada următoare. Accentul se pune pe construirea de sate care să îndeplinească standardele noilor zone rurale, ca o rampă de lansare către noi comune rurale; îmbunătățirea criteriilor de venit; și combinarea noii dezvoltări rurale cu dezvoltarea turismului rural. În special, departamentul a sfătuit Comitetul Popular Provincial să promoveze descentralizarea și să împuternicească comunele în planificare, organizare a implementării și rezolvarea problemelor locale, asigurându-se că autonomia merge mână în mână cu responsabilitatea. Atunci când se acordă nivelul potrivit de putere și responsabilitatea este pe deplin implementată, procesul de implementare va fi cu adevărat eficient, creând mijloace de trai durabile, reducând decalajul dintre zonele fuzionate și aducând noul program de dezvoltare rurală la un nivel mai profund și mai sustenabil.
Luând satisfacția oamenilor ca măsură a succesului.Urmând direcția Comitetului Popular Provincial privind accelerarea îndeplinirii criteriilor Noii Zone Rurale, Comitetul de Partid și guvernul comunei Yen Lap au identificat aceasta ca fiind o sarcină politică cheie, o oportunitate de a schimba fața patriei și de a îmbunătăți calitatea vieții oamenilor. În perioada următoare, Comitetul de Partid al comunei se va concentra pe conducere și se va strădui cu hotărâre să „atingă linia de sosire” la timp, cu angajamente specifice: să facă lucrurile cu sinceritate, fără datorii restante și să spună cu hotărâre nu urmăririi realizărilor superficiale. Îndeplinirea celor 19 criterii Noii Zone Rurale trebuie să meargă mână în mână cu o calitate durabilă. În plus, comuna prioritizează veniturile oamenilor. Infrastructura modernă este doar o condiție necesară; o viață prosperă pentru oameni este condiția suficientă. Construirea unei Noi Zone Rurale este o călătorie „cu un punct de plecare, dar fără punct final”. Cu atenția atentă a provinciei și consensul oamenilor, comuna Yen Lap se străduiește să devină un exemplu strălucitor în tabloul general de dezvoltare al orașului Tuyen Quang.
Multe dificultăți după fuziune.Comuna Thong Nguyen a fost formată prin fuzionarea a două comune, Thong Nguyen (veche) și Xuan Minh. Comuna Thong Nguyen (veche) a fost recunoscută ca îndeplinind noile standarde rurale în 2015, în timp ce comuna Xuan Minh a îndeplinit doar 16 din 19 criterii. În urma fuziunii, noul program de dezvoltare rurală s-a confruntat cu numeroase provocări din cauza extinderii limitelor administrative, ceea ce a necesitat consolidarea evidențelor, criteriilor și metodelor de management. Mulți indicatori nu mai sunt potriviți pentru amploarea noii comune, în special infrastructura, veniturile, reducerea sărăciei și mediul înconjurător. În prezent, comuna revizuiește urgent toate criteriile, clasificându-le în funcție de nivelul de finalizare pentru a dezvolta o foaie de parcurs specifică de implementare. Comuna se concentrează, de asemenea, pe mobilizarea resurselor, prioritizarea criteriilor care sunt încă slabe; în același timp, atribuirea de sarcini clare fiecărui departament, fiecărei organizații de masă și fiecărui sat; și în special crearea unui consens între oameni pentru a lucra împreună în vederea atingerii noilor obiective de dezvoltare rurală în noua fază.
Atingerea pieței mariCred că noile comune rurale au un avantaj uriaș în dezvoltarea produselor OCOP: infrastructură investită sincron, un mediu de producție și de afaceri favorabil și programe de sprijin accesibile chiar de la nivelul local. Sperăm că, în viitor, agențiile de management vor continua să ofere instruire în comerțul electronic și tehnologia digitală, creând condiții pentru ca cooperativele să participe mai mult la programele de conectare la consum. Datorită acestor avantaje, cooperativa mea are în prezent 7 produse cu certificare OCOP de 3 stele și 2 produse cu certificare OCOP de 4 stele. De la începutul anului, am produs aproape 15 tone de amidon de turmeric pentru aprovizionarea internă. În special, am încheiat parteneriate cu companii farmaceutice pentru a exporta 10 tone de amidon de turmeric către piața americană.
Sperăm că programul va aduce o valoare practică.În urma comasării granițelor administrative, ceea ce speră oamenii este ca noul program de dezvoltare rurală să continue să fie eficient, aducând valoare practică vieții de zi cu zi. Sperăm într-un acces mai ușor la modele de trai și resurse de sprijin pentru producție pentru a crește în mod durabil veniturile, în special pentru gospodăriile sărace și aproape sărace. În plus, proiectele neterminate din vechea comună trebuie revizuite și prioritizate pentru finalizare pentru a evita risipa și a satisface prompt nevoile esențiale ale comunității. Autoritățile locale trebuie, de asemenea, să facă publică foaia de parcurs pentru implementarea fiecărui nou criteriu de dezvoltare rurală, astfel încât oamenii să aibă oportunitatea de a participa și monitoriza de la început. Atunci când noul program de dezvoltare rurală va pune cu adevărat oamenii în centru, de la planificare la implementare, decalajul dintre sate și comune se va reduce, iar obiectivul noii dezvoltări rurale va deveni echitabil, eficient și sustenabil. |
Text și fotografii: Le Duy
Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202512/go-kho-trong-xay-dung-nong-thon-moi-3db2cf7/
Comentariu (0)