Dezghețarea licitațiilor pentru medicamente, asigurându-ne că nu există penurii de medicamente în spitalele publice

În ultimii ani, licitațiile pentru medicamente în spitalele publice s-au confruntat cu numeroase dificultăți, în special lipsa de uniformitate a reglementărilor și schimbările rapide din sistemul juridic. Între timp, multe unități medicale au întâmpinat dificultăți în implementarea achizițiilor publice, ceea ce a dus la întreruperi în furnizarea de medicamente, afectând direct tratamentul pacienților.

Emisiunea Circularei 40 este considerată necesară și oportună, contribuind la depășirea lacunelor legislative și la îmbunătățirea eficienței managementului în acest domeniu specific.

Circulara 40 este construită pe cea mai recentă bază juridică, inclusiv Legea nr. 90/2025/QH15 modificată, Legea nr. 57/2024/QH15 și Decretul nr. 214/2025/ND-CP, pentru a asigura consecvența, sincronizarea și fezabilitatea în întregul sistem public de licitații pentru medicamente.

Circulara reglementează în mod specific licitațiile pentru medicamente precum medicamente chimice, medicamente radioactive, markeri, vaccinuri, produse biologice, materiale medicinale, medicamente tradiționale, ingrediente medicinale tradiționale și gaze medicinale cărora li se acordă numere de înregistrare în circulație ca medicamente.

Conținutul privind împărțirea pachetelor de licitație, grupele de medicamente, procesul de selecție a contractanților, procedurile de licitație și achizițiile centralizate este completat într-o direcție clară, transparentă și ușor de implementat.

O noutate notabilă a Circularei 40 este extinderea domeniului de aplicare și creșterea autonomiei unităților de servicii publice. Mai exact, unitățile autonome din grupele 1 și 2 au dreptul să decidă să aplice Circulara atunci când consideră că este potrivit pentru condițiile lor financiare.

Autoritatea investitorului este semnificativ sporită atunci când i se permite să aprobe planul de selecție a contractantului fără a fi nevoie să evalueze documentele de licitație, așa cum se întâmpla înainte. Această abordare contribuie la scurtarea timpului de implementare, la creșterea flexibilității, la reducerea procedurilor administrative și la acordarea unei inițiative reale spitalului, în conformitate cu orientarea autonomă din sectorul sănătății.

În plus, Circulara 40 actualizează și standardizează reglementările privind împărțirea pachetelor de licitație și a grupelor de medicamente într-o direcție consistentă cu sistemul actual de gestionare a medicamentelor.

Reglementările privind clasificarea medicamentelor de marcă originale, a produselor biologice de referință, a medicamentelor cu bioechivalență dovedită, a medicamentelor procesate și a medicamentelor cu transfer tehnologic sunt ajustate pentru a asigura consecvența cu Legea farmaceutică revizuită din 2016 și cu noile orientări, nu numai îmbunătățind calitatea medicamentelor câștigătoare în cadrul licitațiilor, ci și creând un mediu concurențial sănătos, ajutând pacienții să acceseze medicamente mai bune la prețuri mai rezonabile.

Un alt aspect notabil este faptul că Circulara a adăugat un mecanism flexibil de gestionare în cazul în care informațiile privind medicamentele licitate sau câștigătoare se modifică în timpul procesului de selecție sau furnizare.

Atunci când medicamentul se schimbă, dar medicamentul de înlocuire nu este încă inclus în documentele de licitație, investitorul are dreptul să ia în considerare permiterea contractantului de a furniza medicamente echivalente, pentru a se asigura că tratamentul nu este întrerupt.

În domeniul medicinei tradiționale, al ingredientelor din medicina tradițională și al materialelor medicinale, Circulara 40 prezintă, de asemenea, numeroase ajustări semnificative. Noile reglementări clarifică condițiile, standardele tehnice, responsabilitățile contractanților și investitorilor și actualizează conținutul în conformitate cu Legea Farmaceutică nr. 44/2024/QH15 pentru a facilita transparența și consecvența activităților de licitație pentru acest grup special de medicamente între localități, promovând în același timp utilizarea materialelor medicinale autohtone, contribuind la conservarea și dezvoltarea medicinei tradiționale vietnameze.

În plus, Circulara 40 completează mecanismul centralizat de achiziții publice în vederea creșterii eficienței și a definirii clare a responsabilităților. Unitățile centralizate de achiziții publice la nivel național și local nu sunt responsabile doar de planificare, ci sunt și autorizate să aprobe planurile de selecție a contractorilor.

Mecanismul de coordonare dintre Ministerul Sănătății și Departamentul Sănătății în cazul în care licitația nu este selectată este, de asemenea, reglementat în mod specific în ceea ce privește termenele limită și procedurile de gestionare, contribuind la reducerea întârzierilor în etapa de aprovizionare, limitând întreruperile sau întârzierile în achiziționarea de medicamente, așa cum se întâmpla și înainte.

Unele opinii spun că noua Circulară emisă nu doar rezolvă probleme practice, ci vizează și obiective pe termen lung: asigurarea continuității în tratament, utilizarea eficientă a bugetului de stat și dezvoltarea pieței farmaceutice interne într-o direcție competitivă, modernă și integrată.

Circulara nr. 40 este formată din 38 de articole, intrând în vigoare de la 25 octombrie 2025. Din acest moment, Circulara nr. 07/2024/TT-BYT își încetează oficial aplicarea.

Sursă: https://baodautu.vn/go-nut-that-dau-thau-thuoc-bao-dam-khong-de-thieu-thuoc-benh-vien-cong-d426457.html