Deși orașul a emis un plan pentru dezvoltarea sistemului său de parcare cu mulți ani în urmă, cu mii de locuri de parcare identificate pe hartă, numărul de facilități concrete în care s-au investit și care au fost puse în funcțiune rămâne foarte limitat. Decalajul mare dintre planificare și realitate face ca multe străzi, zone rezidențiale și zone centrale să fie supraîncărcate cu locuri de parcare, afectând traficul, estetica urbană și calitatea vieții locuitorilor.
Presiune din cauza lipsei de locuri de parcare.
În weekenduri, domnul Nguyen Van Hung, rezident al unui complex de apartamente din cartierul Cau Giay, trebuie să petreacă zeci de minute conducând prin zonă în căutarea unui loc de parcare. Parcarea din clădire este plină de luni de zile, iar parcările din apropiere sunt frecvent pline.
„Am cumpărat mașina ca să o folosesc pentru serviciu și familie, dar uneori găsirea unui loc de parcare este mai obositoare decât condusul. În unele zile trebuie să parchez la aproape un kilometru de casă și să mă întorc pe jos”, a povestit Hung.
Acesta nu este doar cazul familiei domnului Hung; este o realitate în multe cartiere din centrul orașului Hanoi. Pe măsură ce nivelul de trai al oamenilor crește, mașinile devin tot mai comune. Cu toate acestea, ritmul de dezvoltare a sistemului de parcare nu a ținut pasul cu cererea reală.
Conform statisticilor Departamentului de Construcții din Hanoi, orașul are în prezent aproximativ 8 milioane de vehicule rutiere, inclusiv aproape 1,5 milioane de mașini. Numărul de mașini crește în medie cu aproximativ 10% pe an. Între timp, suprafața de teren alocată parcării acoperă doar aproximativ 8-10% din cererea reală de parcare.
Conform planului pentru terminalele de autobuze, parcările, centrele logistice și zonele de odihnă până în 2030, Hanoi are nevoie de aproximativ 1.700 de parcări publice, cu o suprafață totală de aproape 1.800 de hectare de teren static pentru trafic. Cu toate acestea, până în prezent, întregul oraș are doar aproximativ 70 de parcări investite și puse în funcțiune conform planului, echivalentul unui procent foarte mic față de obiectivul stabilit.
Lipsa locurilor de parcare obligă multe vehicule să utilizeze terenuri virane, terenuri interstițiale sau să parcheze pe stradă și pe trotuare. În cartierele centrale, cum ar fi Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da și Hai Ba Trung, multe străzi deja înguste sunt îngustate și mai mult de zone de parcare.
Dna Tran Thu Ha, locuitoare a cartierului Kim Lien, a declarat că familia sa plătește în prezent peste 2 milioane de VND pe lună pentru parcarea mașinii lor într-o parcare situată la aproape 700 de metri de casa lor.
„Nu toată lumea își permite să parcheze în subsolul unui bloc de apartamente. Persoanele care locuiesc în complexe de apartamente vechi sau în zone rezidențiale vechi aproape că nu au altă opțiune decât să parcheze în parcări private la prețuri mari”, a spus dna Ha.
Experții urbani evaluează că lipsa locurilor de parcare nu este doar o dificultate pentru proprietarii de mașini, ci are un impact direct și asupra ordinii urbane, siguranței traficului, capacității de utilizare a infrastructurii și imaginii capitalei.
Mecanism și blocaje de resurse
Recunoscând importanța parcărilor, Hanoi a alocat în planificarea sa o suprafață semnificativă de teren pentru a dezvolta un sistem de parcări publice, parcări subterane și parcări cu mai multe etaje.
Cu toate acestea, în practică, multe proiecte aprobate cu ani în urmă nu au început încă construcția sau au înregistrat întârzieri prelungite.
În mod obișnuit, Comitetul Popular din Hanoi a aprobat implementarea a trei proiecte de parcare subterană: parcarea subterană de pe fâșia sudică a străzii Dai Co Viet (Decizia nr. 6211/QD-UBND din 6 septembrie 2017), parcarea subterană de la Complexul Sportiv Quan Ngua (Decizia nr. 2961/QD-UBND din 15 iunie 2018) și parcarea subterană de la Parcul Thu Le (Decizia nr. 713/QD-UBND din 12 februarie 2019).
Potrivit experților, principalul motiv constă în lipsa de sincronizare dintre mecanismele de planificare și cele de implementare. Multe zone de parcare planificate sunt intercalate în zone rezidențiale existente sau implică terenuri publice, ceea ce face dificilă achiziția de terenuri.
Dr. Khuong Kim Tao, fost șef adjunct al Biroului Comitetului Național pentru Siguranța Rutieră, susține că paradoxul actual este că cererea de locuri de parcare este în creștere, dar investițiile în dezvoltarea infrastructurii statice de trafic nu sunt încă suficient de atractive pentru afaceri.
Dl. Khuong Kim Tao a analizat faptul că proiectele de parcări subterane sau cu mai multe etaje necesită costuri de investiții foarte mari, iar perioada de amortizare se întinde pe decenii. În plus, cadrul de prețuri pentru serviciile de parcare este încă limitat, ceea ce duce la o eficiență a investițiilor care nu este proporțională cu resursele investite.
„Terenurile din zona centrală devin din ce în ce mai rare. Fără mecanisme specifice privind terenurile, finanțarea și exploatarea comercială, va fi foarte dificil să se atragă resurse sociale pentru a investi în proiecte de infrastructură de transport statică”, a comentat dl. Tao.
Din perspectiva planificării, Dr. Dao Ngoc Nghiem, vicepreședintele Asociației de Planificare și Dezvoltare Urbană din Vietnam, a declarat că cererea de locuri de parcare în unele zone urbane noi nu a fost prevăzută în mod adecvat. Multe proiecte rezidențiale au o densitate mare a populației, dar numărul de locuri de parcare alocate este semnificativ mai mic decât cererea reală. Acest lucru duce la supraaglomerare la scurt timp după darea în folosință.
„Planificarea traficului static trebuie să preceadă și să fie strâns legată de planificarea rezidențială, dezvoltarea urbană și sistemul de transport public. Dacă ne ocupăm doar de nevoile emergente, presiunea nu va face decât să crească”, a subliniat dl Nghiem.
Un reprezentant al unei companii care operează parcări în Hanoi a spus că cea mai mare provocare în prezent este accesarea terenurilor și finalizarea procedurilor de investiții. Multe parcele de teren au fost planificate pentru parcări, dar încă se confruntă cu întârzieri în eliberarea terenurilor sau nu au finalizat încă procedurile legale necesare.
Între timp, modelele de parcare inteligente, parcările automatizate cu mai multe etaje sau stațiile integrate de încărcare a vehiculelor electrice necesită investiții de capital semnificative, ceea ce face ca întreprinderile să ezite să participe la investiții.
Hanoi nu este singurul oraș; multe orașe importante din întreaga lume s-au confruntat cu provocări similare. Cu toate acestea, în loc să se limiteze la extinderea terenurilor, aceste orașe s-au concentrat pe îmbunătățirea mecanismelor de investiții, aplicarea tehnologiei și sporirea eficienței sistemelor existente.
Este nevoie de o soluție cuprinzătoare.
Potrivit experților, este puțin probabil ca Hanoi să rezolve complet problema deficitului de locuri de parcare bazându-se exclusiv pe construirea mai multor parcări individuale.
Ceea ce este nevoie este o strategie cuprinzătoare de transport urban în care parcarea să fie considerată o componentă crucială a sistemului de infrastructură, nu un element auxiliar.
O soluție propusă de mulți experți este promovarea socializării investițiilor prin modelul de parteneriat public-privat (PPP). În consecință, statul se concentrează pe rezolvarea problemelor legate de planificare și alocarea terenurilor, în timp ce întreprinderile participă la investițiile, operarea și exploatarea proiectelor. În același timp, orașul trebuie să studieze mecanisme preferențiale privind impozitele, taxele de arendă funciară, creditele și perioadele de exploatare pentru a crește atractivitatea pentru investitori.
Experiența din Bangkok (Thailanda) arată că aplicarea tehnologiei digitale poate contribui la îmbunătățirea eficienței utilizării terenurilor pentru traficul static. Sistemele inteligente de gestionare a parcărilor permit oamenilor să caute, să rezerve și să plătească online, reducând semnificativ timpul petrecut în căutarea locurilor de parcare și limitând aglomerația locală.
Președintele Comitetului Popular din Hanoi, Vu Dai Thang, a subliniat importanța promovării transformării digitale, a utilizării datelor și a platformelor inteligente de monitorizare pentru gestionarea ordinii urbane. Aplicații precum căutarea locurilor de parcare și plata fără numerar vor contribui la creșterea transparenței și la reducerea timpului petrecut de vehicule în căutarea unui loc.
Experții sugerează că Hanoi ar putea lua în considerare adoptarea unui model similar prin conectarea parcărilor publice, a parcărilor private și a centrelor comerciale pe o singură platformă digitală de management. În plus, dezvoltarea parcărilor subterane în centrul orașului și a parcărilor cu mai multe etaje în zonele rezidențiale dens populate trebuie accelerată în viitorul apropiat.
În plus, multe opinii sugerează că orașul ar trebui să utilizeze terenuri publice sau parcele vacante adecvate pentru a organiza parcări temporare pe termen scurt, reducând astfel presiunea imediată asupra locuitorilor.
Pe termen lung, Hanoi trebuie să lege dezvoltarea parcărilor de rețeaua de transport public. Modelele „Park and Ride” (parcare și continuarea călătoriei cu transportul public) în stațiile de cale ferată urbană sunt considerate o abordare potrivită pentru un oraș mare. Pe măsură ce rețelele de metrou și autobuze publice devin mai complete, cererea de mașini private în centrul orașului va scădea treptat, reducând astfel presiunea asupra sistemului de parcare.
În contextul obiectivului orașului Hanoi de a deveni un oraș verde, inteligent și modern, parcarea trebuie recunoscută ca infrastructură esențială, jucând un rol echivalent drumurilor, podurilor și transportului public. Dacă întârzierile continuă, mii de locuri de parcare vor rămâne doar pe hărțile de planificare, în timp ce locuitorii vor continua să se chinuie să găsească locuri de parcare în fiecare zi. În schimb, dacă Hanoi va elimina cu îndrăzneală barierele instituționale, va mobiliza eficient resursele sociale și va promova aplicarea tehnologiei, va avea o bază solidă pentru a rezolva fundamental problema parcărilor, contribuind la construirea unui oraș civilizat, modern și locuibil în viitor.
Sursă: https://baotintuc.vn/kinh-te/ha-noi-go-nut-that-giao-thong-tinh-20260607135650205.htm
