Consolidarea descentralizării puterii către președintele Comitetului Popular al orașului.
În discursul său de deschidere la conferință, ministrul adjunct al Justiției , Nguyen Thanh Tu, a declarat că, urmând indicațiile liderilor guvernamentali, proiectul de lege a fost elaborat folosind o abordare „plus-minus” în comparație cu Legea privind Capitala.
Ministrul adjunct Nguyen Thanh Tu a explicat: „Deoarece Hanoi este, de asemenea, o zonă urbană specială, acest proiect de lege va moșteni cele mai generale cadre de politici, va «adăuga» mecanisme specifice superioare bazate pe realitatea socio-economică dinamică a orașului Ho Și Min și va «scădea» conținutul care reflectă natura unică de centru administrativ și politic al orașului Hanoi.”

Ministrul adjunct Nguyen Thanh Tu a declarat că obiectivul inițial a fost crearea unei legi aplicabile orașului Ho Și Min, dar aceasta a fost ulterior ajustată pentru a viza un cadru juridic comun pentru zonele urbane speciale, nu doar pentru a aborda problemele pe termen scurt, ci și pentru a crea spațiu pentru dezvoltarea pe termen lung.
Opiniile exprimate la conferință au arătat un consens privind promovarea descentralizării pentru orașul Ho Și Min, precum și pentru liderii săi, în special pentru președintele Comitetului Popular. Domnul Phan Trung Tuan, directorul Departamentului Administrației Locale ( Ministerul de Interne ), a declarat că președintelui Comitetului Popular ar trebui să i se acorde autoritate directă pentru a gestiona problemele socio-economice urgente (în loc de mecanismul decizional colectiv al Comitetului Popular), sporind astfel capacitatea de decizie și responsabilitate. Acest lucru este deosebit de important pentru o zonă urbană specială, cu un volum de muncă imens și nevoia unui răspuns rapid, precum orașul Ho Și Min.
În plus, din cauza modificărilor aduse domeniului de aplicare al reglementării (nu doar pentru orașul Ho Și Min), un reprezentant al Ministerului de Interne a propus studierea includerii în lege a unor prevederi privind zonele economice de nouă generație; zonele urbane centrale aflate direct sub provincie sau unitățile administrative sub nivelul provinciei, dar care joacă un rol motor în creștere; sublinierea ideii de „secții socialiste”, sprijinirea zonelor urbane speciale în reorganizarea aparatului lor administrativ mai flexibil și mai eficient în domeniile cheie...
Bugetele locale acționează ca „capital inițial”.
Mecanismul financiar și bugetar pentru orașul Ho Și Min a fost o chestiune de mare interes pentru mulți delegați. Reprezentanții Ministerului Finanțelor au fost de acord cu opinia că dezvoltarea orașului Ho Și Min nu ar trebui să fie benefică doar pentru localitatea în sine, ci și să permită orașului să joace un rol principal și să contribuie la dezvoltarea generală a țării. Cu toate acestea, aceștia și-au exprimat îngrijorarea că propunerea de a „lăsă toate veniturile guvernului central sporite și 100% din taxele de utilizare a terenurilor orașului pentru a investi proactiv în infrastructură” ar afecta rolul principal al bugetului guvernului central.
Președintele Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale, Phan Van Mai, a analizat faptul că esența Legii privind Zonele Urbane Speciale este de a crea mecanisme pentru ca orașul Ho Chi Minh să își dezvolte potențialul existent. Bugetul local va acționa ca o sursă de „capital inițial” pentru a ghida și atrage alte resurse sociale, generând o creștere de două cifre pentru motorul economic al țării.
Pe măsură ce sectorul privat se dezvoltă, veniturile vor crește, creând astfel o sursă mai abundentă și mai sustenabilă de venituri bugetare. Tovarășul a sugerat revizuirea și cercetarea suplimentară a legilor existente, cum ar fi Legea privind sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii, și adăugarea ulterioară a unor mecanisme de politici noi, mai puternice, la proiectul de lege pentru a promova sectorul privat din orașul Ho Și Min.
„Orașul Ho Și Min trebuie să înțeleagă sensul fundamental: cu ceea ce a acordat Adunarea Națională, orașul trebuie să genereze o cotă mai mare din buget, contribuind mai mult la bugetul guvernului central. În acel moment, sunt încrezător că Ministerul Finanțelor va fi mai deschis să acorde orașului mai multă autonomie financiară”, a sugerat tovarășul Phan Van Mai.
În discuțiile cu delegații, vicepreședintele Comitetului Popular al orașului Ho Și Min, Nguyen Manh Cuong, a afirmat că elaborarea Legii privind Zonele Urbane Speciale este o aspirație mult așteptată de către cetățeni, precum și de generații de lideri ai orașului. Orașul Ho Și Min abordează legea cu spiritul căutării unui spațiu de dezvoltare mai amplu, sporindu-și autonomia pentru a implementa motto-ul „Orașul Ho Și Min pentru întreaga țară și întreaga țară pentru orașul Ho Și Min”.
Ca răspuns la feedback-ul primit în cadrul conferinței, ministrul adjunct al Justiției, Nguyen Thanh Tu, a declarat că Ministerul se va coordona cu orașul Ho Chi Minh pentru a rafina în continuare proiectul de lege în zilele de 24 și 25 iunie. Ulterior, proiectul va fi trimis ministerelor, agențiilor și organizațiilor relevante pentru comentarii oficiale și se așteaptă să fie prezentat Comitetului permanent al Adunării Naționale pentru examinare și feedback în sesiunea sa ordinară din iulie.
Potrivit tovarășei Nguyen Manh Cuong, orașul este profund interesat de „mecanismele de resurse” - politici care permit orașului să creeze și să cultive în mod proactiv noi surse de venituri, oferind astfel resurse financiare suplimentare pentru reinvestiții în infrastructură și bunăstare.
„Dacă orașul dispune de mecanisme pentru a promova acest lucru mai eficient, rata contribuției către guvernul central va fi cu siguranță mai bună”, a promis Nguyen Manh Cuong, vicepreședintele Comitetului Popular din orașul Ho Chi Minh.
Sursă: https://www.sggp.org.vn/hanh-lang-phap-ly-chung-cho-cac-do-thi-dac-biet-post858998.html






