Finalizarea proiectului Legii feroviare modificate

La 25 februarie 2025, Aparatul Guvernului a emis documentul 59/TB-VPCP prin care anunță concluziile Comisiei Permanente a Guvernului la ședința privind proiectul de Lege privind căile ferate (modificată).

La 25 februarie 2025, Aparatul Guvernului a emis documentul 59/TB-VPCP prin care anunță concluziile Comisiei Permanente a Guvernului la ședința privind proiectul de Lege privind căile ferate (modificată).

Finalizarea proiectului Legii feroviare modificate

Prin urmare, Comitetul Permanent al Guvernului salută și apreciază foarte mult coordonarea proactivă a Ministerului Transporturilor cu Ministerul Justiției și agențiile relevante în sintetizarea și evaluarea experiențelor practice și studierea experiențelor internaționale pentru dezvoltarea proiectului revizuit al Legii Feroviare, asigurând progresul și calitatea în condițiile implementării multor proiecte naționale mari și importante.

Comisia permanentă a Guvernului însărcinează Ministerul Transporturilor să sintetizeze și să includă pe deplin opiniile membrilor Guvernului, precum și comentariile scrise din partea ministerelor și agențiilor, pentru a revizui și finaliza proiectul de modificare a Legii în vederea prezentării acestuia la Guvern, acordând o atenție deosebită următoarelor aspecte:

Legea revizuită trebuie revizuită și pe deplin instituționalizată în conformitate cu opiniile, politicile și orientările Comitetului Central al Partidului, ale Biroului Politic și cu directivele liderilor de partid și de stat privind dezvoltarea transportului feroviar și a industriei feroviare, așa cum sunt subliniate în Concluzia nr. 49-KL/TW din 28 februarie 2023 a Biroului Politic privind orientarea pentru dezvoltarea transportului feroviar din Vietnam până în 2030, cu o viziune pentru 2045, și în Rezoluția nr. 57-NQ/TW din 22 decembrie 2024 a Biroului Politic privind progresele înregistrate în dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale.

Proiectul de modificare a Legii ar trebui structurat ca o lege-cadru, bazată pe principii care să asigure stabilitatea și valabilitatea pe termen lung. Ar trebui să reglementeze doar aspectele care țin de autoritatea Adunării Naționale, în timp ce aspectele tehnice și specifice ar trebui lăsate la latitudinea Guvernului și a miniștrilor ministerelor și agențiilor relevante pentru a furniza reglementări detaliate, asigurând proactivitate și flexibilitate în implementare.

Revizuirea și evaluarea cu atenție a clasificării „căilor ferate locale” din proiectul de lege pentru a asigura consecvența și comoditatea procesului de organizare a investițiilor și de gestionare a exploatării proiectelor feroviare; clasificarea trebuie să se bazeze pe principiul conform căruia întregul sistem feroviar, indiferent dacă este investit de guvernul central sau local, este un proiect național.

Ar trebui efectuate cercetări pentru a codifica mecanisme de politici mature și bine definite, precum și mecanisme specifice și speciale deja prezentate Adunării Naționale; în special cele legate de transferul de tehnologie, formarea și dezvoltarea resurselor umane și stimulentele pentru promovarea dezvoltării industriei feroviare, în vederea stăpânirii treptate a tehnologiei și a stabilirii unei industrii feroviare dezvoltate. De asemenea, ar trebui efectuate cercetări pentru a completa reglementările specifice necesare pentru dezvoltarea feroviară, prioritizând aplicarea acestora și modificând reglementările relevante direct în cadrul prezentei legi.

Crearea unui mediu juridic cuprinzător și inovator care să răspundă cerințelor de dezvoltare ale industriei feroviare, atât în ​​prezent, cât și în viitor.

Comitetul permanent al Guvernului a însărcinat Ministerul Transporturilor să revizuiască și să studieze adăugarea de reglementări privind mobilizarea resurselor pentru investiții în sistemele de infrastructură feroviară prin contracte de parteneriat public-privat (PPP) (BT, BOT, BTO etc.); mobilizarea resurselor din localitățile prin care trec proiectele, în special în defrișările de terenuri și construcția de stații... Diversificarea tipurilor de întreprinderi care participă la managementul și investițiile în dezvoltarea feroviară (inclusiv întreprinderi de stat și private) conform modelelor „Leadership public - management privat”, „Investiții publice - management privat” și „Investiții private - utilizare publică”, în vederea restructurarii investițiilor, maximizării dinamismului în managementul sectorului privat, reducerii poverii asupra bugetului, reducerii datoriei publice și îmbunătățirii eficienței investițiilor.

Continuarea revizuirii, reducerii și simplificării procedurilor administrative; promovarea descentralizării și delegării de competențe către ministere, sectoare și în special localități (creșterea autonomiei localităților; localitățile trebuie să construiască proactiv stații de cale ferată folosind metode TOD, PPP, BOT, BT etc.), coroborată cu alocarea resurselor, crearea unor condiții favorabile pentru populație și întreprinderi și promovarea dezvoltării socio-economice a țării.

Referindu-se la legile și experiențele de implementare ale țărilor cu industrii feroviare dezvoltate, cum ar fi China, legea revizuită va fi rafinată pentru a se asigura că, odată adoptată, va crea un mediu juridic cuprinzător și inovator, care să îndeplinească cerințele de dezvoltare ale industriei feroviare atât acum, cât și în viitor.

Sursă: https://baodautu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-duong-sat-sua-doi-d249179.html