Mandatul lui Lynne Tracy ca ambasador al SUA în Rusia s-a confruntat cu numeroase provocări, relațiile dintre cele două țări ajungând la cel mai scăzut nivel din ultimele decenii.
Când ambasadorul SUA, Lynne Tracy, și-a prezentat scrisorile de acreditare la Kremlin în aprilie, președintele rus Vladimir Putin a criticat Washingtonul într-o ceremonie televizată, acuzând SUA că alimentează conflictul din Ucraina. Acel moment i-a dat lui Tracy o idee despre cât de dificilă va fi noua sa funcție.
Relațiile dintre SUA și Rusia au fost rareori atât de tensionate ca acum, de la apogeul Războiului Rece. După ce Rusia și-a lansat campania în Ucraina la sfârșitul lunii februarie 2022, SUA au impus sancțiuni, controale ale exporturilor, un embargou asupra petrolului și plafonări ale prețurilor pentru a împiedica Moscova să continue războiul. Între timp, Rusia a acuzat Occidentul că a provocat conflictul prin extinderea NATO spre est.
„Relația dintre SUA și Rusia se află într-o stare foarte dificilă acum. S-a deteriorat mult din cauza războiului”, a spus Tracy.
Ambasadoarea SUA, Lynne Tracy, la Moscova, Rusia. Foto: WSJ
La o săptămână după ce Tracy și-a început activitatea în ianuarie, Ministerul rus de Externe i-a trimis o notă prin care cerea ca ambasada SUA să „înceteze să se amestece în afacerile interne” ale Moscovei. Ministerul rus de Externe i-a avertizat pe diplomații americani să „nu încerce să recruteze agenți de influență pentru a semăna discordie în societatea rusă și a incita la proteste antistatale”.
Două săptămâni mai târziu, Ministerul rus de Externe l-a convocat pe Tracy pentru a protesta față de furnizarea de arme de către SUA Ucrainei, cerând ca Washingtonul și NATO să înceteze să se amestece în conflictul ucrainean.
Dna Tracy a fost chemată la Ministerul rus de Externe de mai multe ori de atunci, în special după ce a condamnat pedeapsa de 25 de ani de închisoare pronunțată împotriva jurnalistului Vladimir Kara-Murza, cu dublă cetățenie rusă și britanică. Kara-Murza a fost arestat sub acuzația de rezistență la poliție, răspândire de informații false despre armata rusă și trădare, după ce s-a pronunțat împotriva campaniei Rusiei în Ucraina.
Oficialii ruși și-au exprimat clar frustrarea față de SUA. În aprilie, ministrul adjunct de externe rus, Serghei Riabkov, a declarat că dialogul cu ambasada SUA a fost dificil, deoarece cele două părți nu au putut cădea de acord asupra a prea multe aspecte.
„Certurile, atacurile și nemulțumirea unii față de alții sunt acum normale. Ne ciocnim atât în mod deschis, cât și în culise”, a spus dl. Ryabkov.
Totuși, el a menționat că dna Tracy este o diplomată cu o vastă experiență în lucrul cu Rusia. A lucrat ca ofițer contractual în secția consulară a Ambasadei SUA în Uniunea Sovietică la sfârșitul anilor 1980. Apoi a ocupat funcția de șef adjunct de misiune din 2014 până în 2017. A fost consilier senior pe probleme de Rusia în cadrul Biroului pentru Afaceri Europene și Eurasiatice al Departamentului de Stat. Cel mai recent, a ocupat funcția de ambasador al SUA în Armenia, un fost stat sovietic.
Cu toate acestea, sarcinile diplomatice de bază, cum ar fi asigurarea personalului ambasadelor sau simpla vizitare a unor locații din Rusia, sunt dificile în contextul actual.
Expulzările reciproce dintre Moscova și Washington au redus numărul personalului. Tracy nu a dezvăluit numărul actual al personalului de la misiunea diplomatică a SUA din Rusia. Însă predecesorul său, John Sullivan, a declarat în mai 2022 că numărul este de aproximativ 130, în scădere de la 1.200 în 2021. Aproape jumătate din personalul rămas sunt pușcași marini americani responsabili de securitatea ambasadei și alt personal de securitate.
Ambasadoarea Tracy a întâmpinat, de asemenea, dificultăți în a ieși și a întâlni poporul rus, lucru pe care îl considerase întotdeauna o parte importantă a muncii sale.
Își amintește că, pe vremea când era șef adjunct al misiunii diplomatice, a vizitat numeroase locuri precum Sankt Petersburg, Veliki Novgorod, Ekaterinburg, Perm, Celiabinsk, Vladivostok, insula Sahalin și Iakutsk.
Însă astfel de călătorii sunt acum rare. În ultimul an sau cam așa ceva, rușii au devenit din ce în ce mai greu de contactat pentru personalul ambasadei SUA, atât în vizite oficiale, cât și în călătorii personale, a spus Tracy.
Un purtător de cuvânt al ambasadei a declarat că dna Tracy nu era supusă restricțiilor de călătorie, însă personalul ambasadei care ținea legătura cu ea sau o ajuta în timpul călătoriei era supus. Aceștia aveau nevoie de aprobarea Ministerului rus de Externe pentru a călători în afara unei raze de 40 de kilometri de Kremlin, iar cererile de călătorie erau în mod constant respinse. Diplomații ruși din Statele Unite se confruntă cu restricții similare.
Diplomații americani au avut, de asemenea, dificultăți în a ajunge la cetățenii deținuți în Rusia. Guvernul SUA a acuzat Rusia de „închiderea pe nedrept” a doi bărbați: reporterul Wall Street Journal, Gershkovich, și omul de afaceri Paul Whelan, care execută o pedeapsă de 16 ani de închisoare pentru spionaj.
Dna Tracy a declarat că situația se îmbunătățește, cel puțin pentru Gershkovich, care este deținut în așteptarea procesului în închisoarea Lefortovo din Moscova cel puțin până pe 30 noiembrie. Ea a spus că acum are acces la Gershkovich o dată pe lună. Cu toate acestea, a criticat decizia Rusiei de a încarcera doi americani.
„Cred că ceea ce este trist este că vedem Rusia tratând cetățenii obișnuiți ca pe niște pioni în unele dintre jocurile lor. Dar pentru acești oameni, acesta nu este un joc, aceasta este viața”, a spus ea.
Dna Tracy se urcă într-o mașină care părăsește sediul Ministerului de Externe al Rusiei la începutul acestui an. Fotografie: Reuters
Purtătorul de cuvânt al Kremlinului, Dmitri Peskov, a respins acuzațiile conform cărora Rusia „face politică cu americani nevinovați” și vizează în mod deliberat cetățenii americani. Peskov a declarat că Rusia ia măsuri adecvate împotriva celor care încalcă legea.
Ministerul rus de Externe a afirmat că Moscova respectă sistemul legal față de cei reținuți, indiferent de naționalitatea lor.
Pe măsură ce tensiunile dintre cele două țări escaladează, cea mai mare sarcină a lui Tracy este să mențină deschisă ușa dialogului.
Observatorii spun că acest lucru este mai ușor de zis decât de făcut. Expulzarea diplomaților de nivel inferior din ambele părți a devenit relativ comună de-a lungul anilor, atât SUA, cât și Rusia rechemându-și ocazional ambasadorii.
SUA și-au retras reprezentanța diplomatică de la Moscova în 1980, după intervenția militară a Uniunii Sovietice în Afganistan. Rusia și-a rechemat, de asemenea, ambasadorul la Washington după atacurile aeriene americane din Irak din 1998 și după ce SUA au acuzat Moscova de amestec în alegerile prezidențiale din 2020.
„Menținerea canalului de dialog este una dintre prioritățile noastre principale”, a spus ea. „Vrem să-l păstrăm pentru a ne asigura că nu ne înțelegem greșit și nu facem calcule greșite.”
Thanh Tam (conform WSJ )
Legătură sursă
Comentariu (0)