Excedentul datorat aranjamentului în perioada 2019-2021 nu a fost încă rezolvat.
Comuna Hung Nghia (districtul Hung Nguyen), după comasare (începutul anului 2020), localitatea avea un surplus de 12 cadre și funcționari publici. Până în prezent, după aproape 4 ani de propagandă, mobilizare și persuasiune, 6 cadre și funcționari publici au fost reduși sub formă de pensionări anticipate și demisii.
Conform reglementărilor comunelor de tip II, precum Hung Nghia, numărul total de cadre și funcționari publici dispuși este de 20 de persoane, în timp ce în prezent comuna are 26 de cadre și funcționari publici, dintre care numărul de cadre cu normă întreagă este suficient conform „cadrei”, iar surplusul rămas este format din toți funcționari publici.
Tovarășul Tran Xuan Hien - Secretarul Comitetului de Partid al comunei Hung Nghia a declarat: Foaia de parcurs pentru rezolvarea surplusului de cadre centrale și funcționari publici este permisă până la 31 decembrie 2024, ceea ce înseamnă puțin peste 1 an de acum înainte, în timp ce cei 6 funcționari publici surplus actuali au toți sub 40 de ani, au diplome universitare și au practic calificări politice intermediare. Prin urmare, este extrem de dificil să convingi funcționarii publici să renunțe la locurile de muncă; între timp, dorința de a-i „forța” să renunțe la locurile de muncă pentru eficientizare se realizează doar atunci când sunt evaluați ca neîndeplinind sarcinile timp de 2 ani consecutivi. Cu toate acestea, în prezent, recrutarea funcționarilor publici se face la nivel de district, iar evaluarea și clasificarea funcționarilor publici se fac în funcție de nivelul vertical superior, astfel încât solicitarea de eficientizare la nivel local este o problemă dificilă pentru localitate.
Districtul Hung Nguyen este localitatea cu cel mai mare număr de comune comasate din provincie în perioada 2009 - 2021, din 10 comune comasate în 5 comune; numărul cadrelor și funcționarilor publici disponibilizați este de 96 de persoane. Odată cu implementarea aducerii poliției regulate în comune și implementarea Decretului 34 al Guvernului (care înlocuiește Decretul 92), numărul total de cadre și funcționari publici disponibilizați în districtul Hung Nguyen este de 114 persoane.
Potrivit tovarășului Hoang Nghia An - șeful Departamentului de Afaceri Interne al districtului Hung Nguyen, definind clar responsabilitatea întregului sistem politic, Hung Nguyen a subliniat în special rolul și responsabilitatea șefului Comitetului de Partid și a guvernului la nivel de comună în propagarea și mobilizarea cadrelor și funcționarilor publici pentru pensionare, pensionare conform regimului sau transfer în alte locuri de muncă; asociat cu implementarea unei evaluări și clasificări anuale serioase a cadrelor și funcționarilor publici, ca bază pentru eficientizarea și transferul posturilor de funcționari publici la nivel de district. Până în prezent, întregul district a eficientizat 92 de cadre și funcționari publici, iar surplusul rămas este de 22 de persoane.
Dificultatea actuală în gestionarea problemei funcționarilor publici disponibilizați constă în faptul că vârsta și timpul lor de lucru nu sunt suficiente pentru a se pensiona conform reglementărilor actuale, iar în trecut nu a existat un mecanism politic suficient de puternic pentru a încuraja acest grup să își schimbe locul de muncă în alte domenii.
Tovarășul Hoang Nghia An - Șeful Departamentului de Afaceri Interne al districtului Hung Nguyen
În mod similar, în districtul Nam Dan, 8 comune și orașe au fost organizate și comasate în 3 unități, cu un total de 93 de cadre și funcționari publici disponibilizați după comasare. Pe lângă numărul total de cadre și funcționari publici disponibilizați ca urmare a amenajării unităților administrative și, în același timp, prin implementarea Decretului nr. 34 al Guvernului, care aduce poliția regulată în comune, districtul Nam Dan a soluționat pensionarea anticipată, demisia, rotația și are în prezent 51 de funcționari publici disponibilizați.
Potrivit tovarășului Hoang Nghia Hung - șeful Departamentului de Afaceri Interne al districtului Nam Dan: În prezent, rezolvarea surplusului de cadre și funcționari publici la nivel de comună continuă să pună o mare presiune asupra localității, mai ales când termenul limită pentru rezolvarea surplusului este 31 decembrie 2024, comunele comasate trebuie să aibă numărul corect de cadre și funcționari publici conform reglementărilor. Între timp, funcționarii publici excedenți nu au vârsta suficientă sau numărul de ani de participare la asigurarea de sănătate nu este suficient; pe de altă parte, unii funcționari publici nu au posturi de muncă adecvate expertizei lor, cum ar fi deficitul de funcționari publici militari sau funciari, dar există un exces de funcționari publici financiari, culturali și sociali, dar aceștia nu pot fi aranjați din cauza calificărilor profesionale necorespunzătoare ale posturilor de muncă lipsă.
Rezolvarea surplusului de funcționari publici și de funcționari la nivel de comună continuă să pună o presiune mare asupra localităților, având în vedere că mai este doar peste un an.
Tovarășul Hoang Nghia Hung - Șeful Departamentului de Afaceri Interne al districtului Nam Dan
Conform informațiilor de la Departamentul de Interne al orașului Nghe An, în perioada 2019 - 2021, Nghe An are un total de 39 de unități administrative la nivel de comună care vor fi rearanjate, rămânând 19 comune, reducând numărul de comune cu 20, de la 480 de comune la 460 de comune. Rearanjarea și reducerea a 20 de comune în această etapă, întreaga provincie are un surplus de 460 de persoane, în plus, provincia implementează și Decretul nr. 34 pentru a înlocui Decretul nr. 92 și, în același timp, aduce poliție regulată în comune, presiunea asupra surplusului este mai mare.
În ultimii ani, Nghe An a condus și a emis cu hotărâre o serie de politici separate, pe lângă reglementările Guvernului Central, pentru a încuraja și motiva rezolvarea surplusului de cadre și funcționari publici; până în iunie 2023, întreaga provincie avea încă 127 de persoane. Aceasta nu este o problemă ușoară, necesitând responsabilitatea întregului sistem politic de a se uni.
Este nevoie de o politică suficient de puternică pentru a depăși dificultățile
Se poate spune că soluționarea cadrelor și funcționarilor publici disponibilizați la nivel de comună se face „strat peste strat”, deoarece perioada 2019 - 2021 nu a fost complet rezolvată, iar în prezent continuă implementarea amenajării unităților administrative la nivel de raion și comună în perioada 2023 - 2025.
Prin urmare, în perioada 2023-2025, Nghe An va amenaja o unitate administrativă la nivel de district, în special prin fuzionarea orașului Cua Lo cu orașul Vinh, și se așteaptă să amenajeze 89 de unități administrative la nivel de comună. Dintre cele 89 de unități administrative la nivel de comună planificate a fi amenajate în perioada 2023-2025, după o analiză a situației, directorul Departamentului de Interne, Nguyen Viet Hung, a declarat că există aproape 2.000 de oficiali și funcționari publici disponibilizați, ceea ce reprezintă o „povară” uriașă pentru provincie în ceea ce privește rezolvarea surplusului.
Districtul Dien Chau este o localitate cu 17 comune care nu îndeplinesc ambele criterii privind suprafața populației, plus 2 comune adiacente, astfel încât numărul de comune care se preconizează a fi reorganizate în perioada 2023 - 2025 este de 19 comune în 9 comune, reducându-se cu 10 comune, iar numărul de cadre și funcționari publici disponibilizați după revizuire este de aproximativ 200 de persoane.
Potrivit domnului Nguyen Xuan Khoa - Șeful Departamentului de Interne al Districtului: Rezolvarea cadrelor și funcționarilor publici disponibilizați în această perioadă de rearanjare a avut direcții mai deschise, cum ar fi prelungirea foii de parcurs pentru rezolvarea excedentului la 5 ani. Pe de altă parte, regulamentul privind pensionarea anticipată pentru cadrele și funcționarii publici disponibilizați la nivel de comună din cauza rearanjării unităților administrative la nivel de comună (conform Decretului nr. 29 al Guvernului), bărbații trebuie să aibă vârsta cuprinsă între 52 și 57 de ani, iar femeile trebuie să aibă vârsta cuprinsă între 50 și 55 de ani.
Totuși, în realitate, pentru oficialii locali, unele persoane care au vârsta suficientă pentru a se pensiona în termen de 5 ani de la eficientizare nu au plătit asigurare timp de 20 de ani; funcționarii publici sunt practic tineri, nu suficient de în vârstă pentru a se pensiona și nici suficient de în vârstă pentru a plăti asigurări sociale. Acest lucru prezintă numeroase dificultăți și provocări în propagandă și mobilizare pentru a rezolva surplusul.
Prin urmare, pentru a rezolva această problemă, pe lângă politica centrală, se recomandă ca provincia să studieze și să emită o politică care să sprijine plata continuă a primelor de asigurare pentru persoanele care au ajuns la vârsta de pensionare, dar nu au plătit suficiente asigurări timp de suficienți ani, astfel încât, după ce își părăsesc locul de muncă, să poată continua să participe la asigurări și, în același timp, să aibă o politică suficient de solidă pentru a sprijini persoanele care își părăsesc locul de muncă să aibă condițiile necesare pentru a-și schimba locul de muncă.
În districtul Thanh Chuong, conform Rezoluției nr. 35 a Comitetului Permanent al Adunării Naționale, se preconizează că vor exista 16 comune și orașe care vor fi divizate în 7 comune și orașe, reducând cu 9 comune, iar surplusul după revizuire este de aproximativ 161 de persoane, inclusiv 74 de cadre și 87 de funcționari publici.
Tovarășa Nguyen Cao Thanh - șefa Departamentului de Afaceri Interne al districtului Thanh Chuong, a declarat că pentru funcționarii publici, statul trebuie să le asigure locurile de muncă conform Legii privind cadrele și funcționarii publici; iar pentru actualii funcționari electorali, toți au diplome universitare și medii în domeniul politic, mulți dintre aceștia având capacitatea, experiența și dorința de a contribui, dar dacă până la congresul din 2025-2030 nu vor fi incluși în structură, vor fi forțați să se pensioneze.
Pentru a continua utilizarea și promovarea rolului acestei echipe, șeful Departamentului de Afaceri Interne al districtului Thanh Chuong a propus ca provincia să studieze și să aibă o politică de selectare a unui număr de cadre specializate la nivel de comună în comunele comasate pentru a deveni funcționari publici de comună sau district.
Pentru a continua utilizarea și promovarea rolului cadrelor specializate la nivel de comună după amenajarea unității administrative, se propune ca provincia să studieze și să aibă o politică de selecție a acestor cadre pentru a deveni funcționari publici de comună sau district.
Tovarășul Nguyen Cao Thanh - șeful Departamentului de Afaceri Interne din districtul Thanh Chuong
Se consideră că provincia trebuie să studieze aspectele practice pentru a veni cu politici și strategii adecvate pentru a rezolva eficient problema considerată cea mai dificilă în organizarea unităților administrative la nivel de district și comună, și anume rezolvarea surplusului de cadre și funcționari publici, asigurându-se îndeplinirea cerințelor și aspirațiilor cadrelor și funcționarilor publici în condițiile posibile.
Sursă
![[Foto] Secretarul general To Lam a prezidat o sesiune de lucru cu Comitetul permanent al Comitetului Partidului Guvernamental](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/17/cf3d855fdc974fa9a45e80d380b0eb7c)
![[Foto] Sindicatul Știință și Tehnologie onorează lucrători exemplari și excelenți oficiali sindicali](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/17/842ff35bce69449290ec23b75727934e)
Comentariu (0)