Cetățeni efectuează proceduri administrative la Centrul de Servicii Administrative Publice din districtul An Khánh, orașul Ho Chi Minh, în dimineața zilei de 15 iunie - Foto: QUANG ĐỊNH
Evaluările inițiale indică faptul că mai sunt multe de făcut. Cu toate acestea, din perspectiva oamenilor, cea mai vizibilă schimbare este schimbarea pozitivă a spiritului de serviciu al funcționarilor publici și al oficialilor publici din birourile guvernamentale, în special la nivel de sectoare și comune – cele mai apropiate de oameni.
Am fost martorii unui sistem administrativ de care societatea încă se plânge, spunând că „administrația este primordială”. Poate părea puțin exagerat, dar există motive pentru care această zicală a persistat atâția ani.
Mulți oameni își amintesc încă imaginea relativ comună a „oficialilor” indiferenți atunci când se întâlneau cu oamenii, vorbind scurt și rece într-o limbă care nu făcea nicio distincție între bătrâni și tineri, mari și mici.
Modul lor rigid, principial de a lucra, ignorând rugămințile și explicațiile oamenilor, uneori chiar făcând cereri nerezonabile de genul „îți trebuie o casă ca să obții o înregistrare a gospodăriei, dar ai nevoie de o înregistrare a gospodăriei ca să ai o casă”, ca să nu mai vorbim de toate trucurile pe care le inventează pentru a cere „prima” procedură (unde sunt banii?).
Cu mulți ani în urmă, statul a implementat numeroase măsuri pentru a aborda problema birocrației, de la educația ideologică și crearea de registre de feedback pentru cetățeni, până la implementarea unor linii telefonice de asistență și implementarea modelului de „ghișeu unic”...
Însă schimbarea a fost foarte lentă, până de curând, când s-au înregistrat progrese semnificative prin reducerea unui nivel de guvernare și a mai multor niveluri birocratice.
Există numeroase motive care au influențat puternic modul în care funcționarii interacționează cu publicul în birourile guvernamentale în ultimul an, dar poate că procesul de selecție prin fuziuni a dat rezultate practice. Desigur, nu toate problemele rămân, dar trebuie să recunoaștem acum că metodele de lucru din birourile guvernamentale sunt acum mult mai diferite decât înainte.
Birourile din secții/comune sunt mai spațioase și mai curate; unele oferă chiar apă potabilă pentru persoanele care parcurg proceduri administrative. Cea mai impresionantă dintre toate este întrebarea: „Ce doriți să faceți, domnule/doamnă/doamnă/domnule?”
Oamenii nu se mai simt pierduți și dezorientați, fiind nevoiți să meargă din loc în loc pentru a afla unde vor fi procesate cererile lor. Se poate spune că zâmbetele, gesturile vesele și o atitudine răbdătoare și atentă au revenit pe fețele majorității oficialilor de la bază care interacționează cu oamenii.
Deși procedurile administrative sunt încă greoaie și există în continuare blocaje, oamenii se simt mai puțin obosiți și frustrați atunci când interacționează cu funcționari care au o atitudine prietenoasă și înțeleg dificultățile vieții de zi cu zi.
Credința în regim și în noile politici nu izvorăște doar din gesturi mărețe; uneori, este adânc înrădăcinată în mintea oamenilor prin acte mici, prietenoase și gesturi simple și atent gândite.
Totuși, rămășițele unei administrații criticate pentru că este excesiv de birocratică nu pot fi eliminate într-un an.
Birocrația, abuzul de putere și indiferența încă persistă în unele locuri. Autoritatea, funcțiile și sfera geografică de aplicare la nivel local sunt în prezent foarte mari, dar până la 80% din personal sunt angajați vechi, care trebuie să gestioneze un volum de muncă semnificativ crescut din cauza zonei vaste. Multe localități nu au funcționari calificați și competenți, potriviți pentru noile sarcini.
Între timp, infrastructura IT nu este încă pe deplin dezvoltată și nu dispune de date complete; descentralizarea și delegarea autorității sunt încă neclare în unele domenii; și, deși unele proceduri administrative au fost reduse și eliminate, acestea rămân greoaie...
Toți acești factori duc cu ușurință la o scădere a calității serviciilor publice, dau naștere la atitudini de dispreț față de oameni și chiar la fanatism față de puterea personală.
Cum se spune, fiecare reformă este complicată și anevoioasă, mai ales atunci când este împiedicată de practici învechite. Rămân multe probleme de depășit, dar au apărut cel puțin câteva aspecte pozitive. Punctul crucial este de a preveni reapariția vechilor obiceiuri, în special a mentalității „orientate spre acțiune”.
Sursă: https://tuoitre.vn/khong-de-hanh-la-chinh-tai-sinh-100260627092307911.htm
