„Nu legitimați greșelile din trecut”

TPO - Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a propus concentrarea pe rezolvarea problemelor foarte problematice în practică și „nelegitimizarea încălcărilor din trecut”, asigurând consecvența și prevenind riscurile juridice.

În această dimineață (10 octombrie), Comisia permanentă a Adunării Naționale și-a dat avizul cu privire la proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind planificarea, Legea privind investițiile, Legea privind investițiile prin metoda parteneriatului public-privat și Legea privind licitațiile.

Uși deschise pentru proiecte de investiții publice.

În ceea ce privește domeniul investițiilor în parteneriat public-privat (PPP), domnul Nguyen Chi Dung, ministrul Planificării și Investițiilor , a declarat că această revizuire încurajează implementarea metodei PPP pentru toate proiectele din sectorul investițiilor publice.

Ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung.

În ceea ce privește rezolvarea obstacolelor din proiectele tranzitorii BOT și BT, Guvernul propune modificări pentru a permite aplicarea Legii PPP în cazurile în care contractele au fost semnate înainte de intrarea în vigoare a legii și nu există reglementări care să reglementeze problemele apărute în timpul implementării proiectului.

În ceea ce privește analiza propunerii de aplicare a contractului de tip BOT la proiectele de renovare, modernizare și extindere a infrastructurii existente, președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh, a declarat că proiectele anterioare de renovare, modernizare și extindere a infrastructurii de transport au arătat că unele proiecte au consultat și au obținut consensul autorităților locale în timpul implementării.

Cu toate acestea, când proiectul a intrat în funcțiune, o parte a populației nu a fost de acord, ceea ce a împiedicat colectarea taxelor și, până în prezent, nu a fost găsită nicio soluție adecvată. Prin urmare, Comitetul permanent al Comitetului economic propune suplimentarea evaluării impactului asupra utilizatorilor serviciilor și elaborarea unei soluții mai adecvate.

În ceea ce privește rezolvarea obstacolelor din calea proiectelor tranzitorii BOT și BT, Comitetul permanent al Comitetului Economic propune ca Guvernul să raporteze autorității competente pentru a solicita îndrumări privind gestionarea acestei chestiuni, în conformitate cu Regulamentul Biroului Politic nr. 178 privind controlul puterii și prevenirea și combaterea corupției și a practicilor negative în procesul legislativ.

„Comitetul permanent al Comitetului Economic recomandă ca doar problemele urgente, mature, clare, dovedite în practică și care au un nivel ridicat de consens să fie modificate și adoptate în lege. Problemele care sunt urgente și necesare, dar sunt noi și nu au atins încă un nivel ridicat de consens, vor fi luate în considerare în timpul revizuirii cuprinzătoare a Legii PPP”, a declarat dl Thanh.

Revizuiți doar problemele care sunt mature și clare.

În cadrul reuniunii, președintele Comitetului Juridic, Hoang Thanh Tung, a menționat că doar acele aspecte cu adevărat problematice și urgente ar trebui modificate sau completate, evitând complicarea procesului de modificare a acestor patru legi.

Potrivit domnului Tung, în domeniul PPP-urilor, este oportun să se propună codificarea multor conținuturi aflate în prezent în faza de testare în Legea PPP? Domnul Tung a sugerat că este necesară o revizuire și o evaluare cuprinzătoare a practicilor actuale, împreună cu o analiză atentă și temeinică în timpul procesului de modificare.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a subliniat, de asemenea, opinia că amendamentele ar trebui făcute doar pentru a rezolva obstacolele generale, abordând problemele pe măsură ce apar, fără a se urmări perfecțiunea. „Dacă amendamentele sunt făcute, dar lasă în urmă consecințe care nu pot fi rezolvate, va fi și mai dificil”, a remarcat dl Dinh.

Pe baza acestui fapt, vicepreședintele Adunării Naționale a sugerat concentrarea pe rezolvarea problemelor foarte problematice în practică și „nelegitimizarea încălcărilor din trecut”, asigurând consecvența și prevenind riscurile juridice.

În ceea ce privește procedurile, vicepreședintele Adunării Naționale a subliniat necesitatea unui punct unic de contact. „Investitorii străini ar trebui să se întâlnească cu o singură persoană; în acest fel, lucrurile vor fi mai rapide. Dacă trebuie să meargă de la o agenție la alta, fiecare agenție gestionând un dosar diferit, iar fiecare loc durând 30 până la 50 de zile, atunci inevitabil va dura 2-3 ani”, a declarat dl Dinh.

Vicepreședinta Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh.

Potrivit vicepreședintelui Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh, când Adunarea Națională a discutat Legea privind investițiile prin metoda PPP, delegații au ridicat întrebări. Multe proiecte care anterior fuseseră investite prin metoda parteneriatului public-privat, dar care nu au putut fi implementate, au fost toate transferate către investiții publice.

Dna Thanh a subliniat, de asemenea, obstacole majore, cum ar fi mecanismul de recuperare a capitalului de stat, dezacordul public cu privire la amplasarea stațiilor de taxare, proiectele BOT care înregistrează venituri în scădere, fără nicio posibilitate de recuperare, precum și riscurile potențiale la adresa siguranței și securității publice.

Vicepreședintele Adunării Naționale a sugerat ca amendamentele să fie analizate cu prudență, revizuindu-se doar chestiunile care sunt mature, clar dovedite în practică și au un grad ridicat de consens.

În ceea ce privește modificările aduse Legii privind licitațiile, Guvernul propune adăugarea unor pachete de licitații care pot aplica metoda de selecție a contractanților în cazuri speciale; modificarea reglementărilor privind aplicarea achiziției directe pentru achiziționarea de medicamente destinate vânzării cu amănuntul la unitățile farmaceutice, pentru a elimina dificultățile întâmpinate în activitățile de vânzare cu amănuntul a medicamentelor în farmaciile spitalicești.

În cadrul analizei sale, Comitetul permanent al Comitetului Economic a solicitat Guvernului să explice și să clarifice mecanismele de inspecție și supraveghere pentru a asigura transparența, deschiderea și eficiența economică atunci când propune aplicarea mai multor procese de achiziții directe și a solicitat comentarii specifice din partea Ministerului Sănătății pe această temă.

„Unii susțin că, în practică, Ministerul Sănătății consideră că nu există obstacole în calea licitațiilor, iar modificarea acestui regulament ar aduce beneficii doar conducerii, în timp ce ar afecta pacienții și ar eșua fundamental îndeplinirea obiectivelor licitației; prin urmare, se propune ca acest regulament să nu fie modificat”, a declarat Vu Hong Thanh, președintele Comitetului Economic.

Luan Dung

Sursă: https://tienphong.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-khong-hop-phap-hoa-cac-sai-pham-truoc-day-post1680962.tpo