Primul an de funcționare a noului model a fost o perioadă deosebită atât de implementare, cât și de ajustare, asigurând îndeplinirea fără probleme a sarcinilor politice și perfecționând treptat mecanismul de coordonare și procedurile operaționale într-o situație în care nu mai existau niveluri intermediare.
Experiența practică din multe localități din provincie arată că schimbările pozitive în reforma administrativă, descentralizare, delegarea puterii și îmbunătățirea calității serviciilor oferite cetățenilor contribuie la clarificarea obiectivelor, semnificației și eficacității modelului de administrație locală pe două niveluri.
 |
| O echipă de tineri voluntari îi ajută pe locuitorii din comuna Trung Hiep cu procedurile administrative. Foto: CAM HUE |
Trecerea de la o mentalitate administrativă la una orientată spre servicii.
În primul său an de funcționare sub modelul de administrație locală pe două niveluri, aparatele guvernamentale la nivel provincial și comunal din Vinh Long au fost în principiu stabile, funcționând fără probleme și eficient, afirmându-și treptat rolul de guvern apropiat și conectat cu cetățenii. Procedurile administrative pentru cetățeni și companii au fost gestionate mai rapid și mai convenabil.
Una dintre cele mai izbitoare schimbări este schimbarea gândirii manageriale și a metodelor de prestare a serviciilor. În timp ce anterior serviciul public se concentra în principal pe managementul administrativ, acum cetățenii și întreprinderile sunt plasați în centru. De la structura organizațională și procesele de lucru până la aplicarea tehnologiei digitale, totul este orientat spre furnizarea de servicii mai rapide, mai transparente și mai eficiente.
Tovarășa Nguyen Thuy Yen Phuong, secretarul Comitetului de Partid al comunei Cai Ngang, a declarat că Comitetul de Partid al comunei înțelege întotdeauna pe deplin principiile directoare ale partidului privind obiectivul de eficientizare a aparatului administrativ și îmbunătățire a eficacității și eficienței serviciului public. Noul model de administrație locală a pus amprenta asupra modernizării administrației publice pentru a servi mai bine cetățenii. Un punct culminant important este înființarea Centrului de Servicii Administrative Publice și aplicarea sincronizată a infrastructurii digitale: 100% dintre oficiali și funcționari publici sunt echipați cu internet de mare viteză; 100% din documentele primite și trimise (cu excepția documentelor confidențiale) sunt procesate în întregime online prin intermediul sistemului iOffice.
Evaluând un an de funcționare a modelului organizațional general al sistemului politic, modelul de administrație locală pe două niveluri, tovarășa Nguyen Thanh Ha - secretarul Comitetului de Partid din districtul Tan Hanh, a declarat: Implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri este o politică majoră a Guvernului Central, demonstrând o hotărâre puternică în reformarea structurii organizaționale către un model simplificat, eficient, eficient, orientat către oameni și care să deservească mai bine oamenii.
Se poate spune că anul trecut a fost un an cu mari presiuni, dar și un an care a demonstrat clar simțul responsabilității, solidarității și hotărârii politice a întregului sistem politic al districtului. De la Comitetul de Partid, Consiliul Popular, Comitetul Popular, Comitetul Frontului Patriei Vietnam și organizațiile politice și sociale până la fiecare oficial și funcționar public, toți s-au străduit să se adapteze rapid la noile cerințe, să inoveze proactiv metodele de lucru, să mențină stabilitatea locală și să asigure servicii continue și neîntrerupte pentru cetățeni și întreprinderi. Mai important, prin calitatea muncii, atitudinea de serviciu și simțul responsabilității funcționarilor de la bază, încrederea oamenilor în administrația locală a fost consolidată treptat.
În comuna Tan Quoi, reforma administrativă și procedurile administrative post-comasare s-au concentrat pe simplificarea proceselor și scurtarea timpilor de așteptare pentru cetățeni, creând cele mai favorabile condiții pentru organizații și persoane fizice la efectuarea tranzacțiilor. Promovarea serviciilor publice online la nivelurile 3 și 4, alături de implementarea activă a Proiectului 06 și a sistemului de date privind populația, a permis cetățenilor accesul la servicii oricând și oriunde, eliminând barierele geografice după comasare. Aceste rezultate modernizează administrația de la bază, aducând o contribuție semnificativă la construirea unui „Guvern Digital” și a unui „Cetățean Digital” în localitate.
Tovarășa Ngo Thanh Tam, director adjunct al Centrului de Servicii Administrative Publice din Comuna Tan Quoi, a declarat că centrul implementează pe deplin afișarea și dezvăluirea publică a procedurilor administrative; primește și procesează cererile în conformitate cu reglementările și nu refuză cererile incluse în lista publicată. În plus, localitatea consolidează propaganda pentru a ajuta oamenii și întreprinderile să înțeleagă beneficiile efectuării procedurilor administrative, indiferent de granițele administrative.
Rezultatele din comuna Tan Quoi reflectă, de asemenea, imaginea generală din multe localități din provincie. Reforma administrativă, coroborată cu transformarea digitală și implementarea procedurilor administrative indiferent de granițele geografice, a contribuit la scurtarea decalajului dintre guvern și cetățeni, la reducerea timpului și a costurilor procedurilor, la îmbunătățirea calității serviciilor și la afirmarea treptată a eficacității modelului de administrație locală pe două niveluri.
Pentru satisfacția oamenilor
Experiența practică, după un an de funcționare, arată că eficacitatea modelului de administrație locală pe două niveluri se măsoară prin eficientizarea aparatului administrativ, rezultatele reformei administrative și satisfacția cetățenilor. Transformarea stilului de lucru și a simțului responsabilității personalului și funcționarilor publici construiește treptat imaginea unei administrații mai apropiate de oameni, mai receptivă la aceștia și care îi deservește mai bine.
În comuna Quoi An, după comasare, numărul persoanelor care au venit să efectueze tranzacții administrative a crescut semnificativ. Cu toate acestea, procesul de primire și gestionare a procedurilor s-a desfășurat în continuare rapid și eficient, cu funcționari publici dedicați care au oferit îndrumare, creând un sentiment de liniște pentru oameni.
 |
| Oficialii și funcționarii publici de la Centrul de Servicii Administrative Publice din Comuna Ham Giang sunt dedicați serviciului cetățenilor. Foto: TUYET NGA |
Când dna Luong Thi Cuoc (din cătunul Vam An) s-a deplasat la Centrul de Servicii Administrative Publice al comunei pentru a finaliza procedurile de topografie, a primit îndrumări atente din partea personalului, chiar dacă era aproape ora prânzului. Ea a povestit: „Venind să finalizez procedurile, m-am simțit foarte liniștită de îndrumarea entuziastă din partea personalului, în ciuda vârstei mele și a lipsei de familiaritate tehnologică. Centrul este bine echipat, personalul este responsabil, iar instrucțiunile sunt foarte specifice. Sper ca în viitor, comuna Quoi An să-și deservească locuitorii și mai bine.”
În comuna Tra Con, o zonă cu o populație khmeră numeroasă, echipa de oficiali și funcționari publici, în special cei de etnie khmeră, a devenit o punte de legătură care ajută oamenii să acceseze cu ușurință procedurile administrative.
În calitate de funcționar public direct responsabil de primirea și procesarea documentelor legate de terenuri, dl. Thach So Thanh Na Rit îi îndrumă întotdeauna cu sârguință pe cetățeni de la etapa de declarare a informațiilor până la verificarea documentelor, cu scopul de a minimiza erorile. El a declarat: „Ne străduim întotdeauna să oferim sprijin dedicat oamenilor, livrând rezultate la timp și reducând nevoia de deplasări multiple. Volumul de muncă este mai mare, dar fiecare document procesat la timp este o sursă de bucurie pentru noi.”
Această dedicare a fost apreciată de locuitori. Dl. Thach Kha Ly (comuna Tra Con) a spus că de fiecare dată când vine să finalizeze proceduri administrative, este întâmpinat călduros de către oficiali și i se oferă îndrumări specifice pentru a completa cererea. Potrivit multor localnici, faptul că multe proceduri care anterior trebuiau gestionate la nivel de district sunt acum procesate chiar la nivel de comună a economisit semnificativ timp și costuri de deplasare.
Între timp, comuna Long Vinh – care și-a menținut status quo-ul după reorganizare – se confrunta în continuare cu dificultăți considerabile în funcționarea conform noului model. Infrastructura și echipamentele IT lipseau și nu erau încă sincronizate, ceea ce afecta semnificativ eficiența muncii. Cu determinarea comitetului de partid, a guvernului și a personalului, localitatea a accelerat implementarea sarcinilor în mediul digital, concentrându-se pe digitalizarea datelor, în special în domeniile terenurilor și documentelor de arhivă; și pe operarea eficientă a Centrului de Servicii Administrative Publice. Rata de procesare la timp a cererilor a ajuns la 100%, iar cererile online au crescut cu peste 70%, contribuind la îmbunătățirea calității serviciilor pentru cetățeni și la eficiența administrativă.
Pe lângă rezultatele pozitive, primul an de funcționare a modelului de administrație locală pe două niveluri a relevat și unele dificultăți, cum ar fi o suprafață administrativă mai mare și o încărcătură de muncă sporită, în timp ce personalul și structura organizațională nu au fost ajustate în mod corespunzător; infrastructura IT și unele baze de date comune nu sunt încă complet sincronizate. Monitorizarea atentă a situației practice și identificarea clară a obstacolelor din realitate sunt cruciale pentru îmbunătățirea în continuare a mecanismelor și politicilor și pentru sporirea eficacității și eficienței operațiunilor administrației locale în noua fază.
Schimbările față de practicile de la bază arată că modelul de administrație locală pe două niveluri aduce schimbări în structura organizațională, inovând treptat metodele de guvernare și servind cetățenii. Aceasta formează, de asemenea, fundamentul pentru continuarea construirii unei administrații moderne, profesioniste, centrate pe oameni și afaceri, care să răspundă cerințelor de dezvoltare ale noii ere.
ECHIPA REPORTERILOR
Sursă: https://baovinhlong.com.vn/chinh-polit/202607/dau-an-sau-1-nam-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-ky-2-doi-moi-phuong-thuc-quan-tri-va-phuc-vu-nhan-dan-55f459f/
