O adiere răcoritoare sau doar „visul unei nopți de vară”?

Prima călătorie în Asia Centrală a unui cancelar german în ultimii 14 ani a lăsat multe promisiuni, dar mai este mult de parcurs până când aceste promisiuni vor da roade.

De la stânga la dreapta: cancelarul german Olaf Scholz, președintele Kazahstanului Kassym-Jomart Tokayev și președintele Uzbekistanului Shavkat Mirziyoyev. (Sursa: Orda)

Vizita cancelarului german Olaf Scholz în Kazahstan și Uzbekistan, în perioada 15-17 septembrie, a stârnit reacții mixte la nivel global.

Pe de o parte, prima vizită a șefului guvernului german în aceste țări în ultimii 14 ani marchează o schimbare istorică în relațiile dintre Berlin și națiunile din Asia Centrală și duce, de asemenea, la o schimbare în relația generală dintre Uniunea Europeană (UE) și regiune.

Pe de altă parte, comentariile președintelui kazah Tokayev despre armata rusă considerată „invincibilă” ar putea indica lipsa de interes a Astanei în continuarea cooperării cu Germania și UE.

În ciuda incertitudinii care înconjoară rezultatul general al întâlnirilor prim-ministrului Scholz cu liderii din Asia Centrală, un lucru este cert: energia regenerabilă a devenit un subiect important pe ordinea de zi în timpul acestei vizite.

Discuțiile despre materiile prime cheie și hidrogenul verde au dominat întâlnirile de la Astana și Samarkand, sugerând ideea că Asia Centrală este unul dintre partenerii cheie pentru tranziția energetică în Germania în special și în Europa în general.

Totuși, este important să se ia în considerare nivelul realist al acestor ambiții, ce parteneriate sunt așteptate și ce provocări pot apărea în timpul procesului de colaborare.

Oportunități pentru ca parteneriatele Z5+1 să prospere.

Berlinul este de mult timp un partener familiar în sectorul energiei verzi din Asia Centrală. Germania a fost una dintre primele țări care a stabilit abordarea C5+1 (sau Z5+1 în germană) în Asia Centrală, reunind cinci țări din regiune (Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan, Turkmenistan și Uzbekistan) pentru dialog. Această națiune vest-europeană și-a construit cooperarea cu Asia Centrală pe abordarea UE, începând din noiembrie 2022, când uniunea formată din 27 de state membre și Kazahstanul au semnat un parteneriat strategic privind hidrogenul verde și materiile prime cheie.

Apoi, în iulie 2023, președintele german Frank-Walter Steinmeier și prim-ministrul kazah Alikhan Smailov au lansat primele proceduri de foraj de testare la o mare instalație de producție de hidrogen verde din districtul Karakiya din regiunea Mangystau.

Proiecte de hidrogen verde au fost convenite cu companii germane, cum ar fi Svevind (care a semnat un acord de investiții cu Kazahstanul pentru o inițiativă de hidrogen verde în valoare de peste 50 de miliarde de dolari în octombrie 2022), ca parte a proiectului Hyrasia One inițiat de Svevind.

Între timp, Uzbekistanul a adoptat o abordare ușor diferită, căutând parteneri în Germania care ar putea oferi sprijin investițional pentru proiecte la scară mică. Mai exact, în mai 2024, Organizația Germană de Investiții s-a angajat să sprijine ACWA Power în dezvoltarea unei centrale electrice pe bază de hidrogen verde în provincia Bukhara din Uzbekistan, cu un împrumut de 25 de milioane de dolari.

Materiile prime cruciale sunt, de asemenea, un domeniu pe care Germania l-a urmărit în Asia Centrală în anii precedenți. În septembrie 2023, compania minieră germană HMS Bergenbau a anunțat un plan de 700 de milioane de dolari pentru a exploata litiu în estul Kazahstanului. Cu toate acestea, acest plan nu a avut succes și până în prezent nu au fost înaintate alte propuneri de dezvoltare.

Între timp, pentru restul țărilor din Asia Centrală, Berlinul nu pare să manifeste niciun interes în ceea ce privește energia, în ciuda abundenței lor de materii prime esențiale.

Abordarea Germaniei în Asia Centrală este cu siguranță promițătoare și oportună, având în vedere că tranziția energetică va necesita o cantitate mare de materii prime critice, precum și o aprovizionare cu hidrogen verde. Berlinul este dornic să revitalizeze industria, iar acest lucru va necesita materiile prime menționate anterior, precum și hidrogen verde.

Importanța hidrogenului poate fi întărită de faptul că acesta este utilizat ca materie primă în industria chimică și cea a îngrășămintelor, ambele fiind de o importanță capitală pentru Kazahstan, Uzbekistan, Turkmenistan și, într-o măsură mai mică, pentru Kârgâzstan și Tadjikistan.

Obstacole și provocări

Deși punctele menționate mai sus susțin afirmația că vizita cancelarului Scholz este oportună pentru tranziția energetică și dezvoltarea economică verde în Europa și Asia Centrală, planul se confruntă încă cu provocări semnificative.

Energia regenerabilă și hidrogenul verde au devenit subiecte de top pe ordinea de zi în timpul vizitei cancelarului german Olaf Scholz în Asia Centrală, în septembrie 2024. (Sursa: Getty Images)

Prima și cea mai semnificativă provocare este lipsa investițiilor. Proiectul de energie verde Hyrasia One necesită o finanțare de 50 de miliarde de dolari, iar în prezent niciun investitor nu și-a manifestat interesul. Între timp, dezvoltatorii proiectului urmează să ajusteze suma investiției necesare până în 2026, ceea ce subliniază natura incertă a acestui demers.

În mod similar, pentru Uzbekistan, ambiția este prea mare pentru a viza o centrală de hidrogen verde de 27 GW, în timp ce suma totală pe care investitorii germani o pot angaja este suficientă doar pentru un proiect la scară mică de aproximativ 30 MW. Rămâne neclar de unde va proveni finanțarea, iar angajamentele instituțiilor financiare europene sunt necesare pentru a se realiza progrese.

Având în vedere tendințele globale, deși doar 5% din proiectele de hidrogen verde pot beneficia de investiții cuprinzătoare pentru dezvoltare, încrederea în finalizarea inițiativelor menționate anterior este destul de scăzută. Acest lucru este subliniat și mai mult de faptul că, din toate acordurile de 6,3 miliarde de dolari semnate între Kazahstan și Germania, doar un singur Memorandum de Înțelegere privind cooperarea științifică în domeniul hidrogenului verde este relevant.

O a doua provocare va apărea din partea cadrelor UE care vizează evaluarea responsabilității întreprinderilor, sociale și de mediu, cum ar fi Mecanismul de ajustare la frontieră a emisiilor de carbon (CBAM) și Directiva privind evaluarea sustenabilității întreprinderilor (CSDDD). Companiile care operează în Africa au raportat că se așteaptă ca aceste cadre ale UE să ducă la pierderi de 25 de miliarde de dolari pe continent.

Și dacă alianța își extinde prezența investițională în Asia Centrală, adoptând simultan aceste cadre, se așteaptă pierderi similare. Acest lucru ar putea duce chiar la nemulțumire din cauza sarcinii administrative pe care o impun aceste reglementări.

În cele din urmă, a apărut o provocare majoră în ceea ce privește incluziunea și participarea tuturor țărilor din Asia Centrală. De exemplu, președintele tadjik, Emomali Rahmon, a propus implicarea entităților germane în proiecte hidroelectrice din Tadjikistan.

Pe de altă parte, președintele Kârgâzstanului, Sadyr Japarov, a subliniat importanța proiectelor energetice și a atenuării deficitului de energie din regiune, în timp ce președintele turkmen a fost delegatul cel mai puțin implicat în aceste discuții, cooperarea Așgabatului cu părțile interesate europene rămânând la proiecte la scară mică.

Abordarea fragmentată a Berlinului față de Asia Centrală ar putea duce la o fragmentare a opiniilor țărilor din Asia Centrală asupra UE și ar supune strategia generală unui haos geopolitic.

În plus, țările din Asia Centrală se numără printre cele mai grav afectate de impactul negativ al schimbărilor climatice. Investițiile în infrastructură, cum ar fi centralele hidroelectrice, energia nucleară și transportul inteligent/ecologic, le vor ajuta să atenueze impactul asupra mediului și, eventual, să exporte energie verde. Germania ar putea fi un partener puternic care oferă expertiză tehnică în acest domeniu.

Per total, vizitele prim-ministrului Scholz în Kazahstan și Uzbekistan au ridicat cu siguranță așteptările privind o tranziție energetică, atât pentru Asia Centrală, cât și pentru Europa. Proiecte ambițioase ar putea remodela sectorul energetic din Astana și Tașkent, poziționând aceste două națiuni din Asia Centrală ca exportatori strategici de materii prime critice și hidrogen verde.

Totuși, pentru ca aceste ambiții să devină realitate, rămân multe provocări de depășit. Deficitul actual de investiții este prea mare și există mai multe modalități de a-l aborda.

Ca parte a tranziției sale către o lume multipolară, Germania trebuie să caute parteneriate. Acestea ar putea veni prin intermediul unui fond de investiții al UE pentru Asia Centrală sau, în contextul stagnării economice din Europa, Berlinul ar putea coopera cu actori activi din regiune, cum ar fi Japonia și Coreea de Sud - parteneri care au interese comune în hidrogenul verde și materiile prime cruciale - pentru a înființa societăți mixte de investiții.

O altă problemă care se pune este povara pe care CBAM și CSDDD o impun economiei. Berlinul ar trebui să inițieze un dialog în cadrul Comisiei Europene și al Parlamentului European cu privire la amendamente care ar susține interesele de protecție a mediului și importanța diligenței necesare în afaceri, reducând în același timp obstacolele juridice și sarcinile administrative.

În cele din urmă, s-a considerat că vizita prim-ministrului Scholz nu a oferit o abordare incluzivă față de toate țările din Asia Centrală. Între timp, națiunile mai mici, precum Tadjikistanul și Kârgâzstanul, au nevoie în mod fundamental de expertiza, știința și tehnologia necesare pentru a atenua impactul negativ asupra mediului. Pentru a limita riscul fragmentării în relația Z5+1, este nevoie de o agendă mai cuprinzătoare și incluzivă.

Pe scurt, prima vizită în Asia Centrală în ultimii 14 ani a unui cancelar german a lăsat în urmă multe promisiuni, dar mai este mult de parcurs până când aceste promisiuni vor da roade.

Sursă: https://baoquocte.vn/duc-dat-cuoc-vao-nang-luong-xanh-o-trung-a-lan-gio-moi-mat-lanh-hay-chi-la-giac-mong-dem-he-288519.html