Îngrijorările legate de mecanismele și politicile speciale sporesc decalajul dintre bogați și săraci între provincii

Mecanismele și politicile pilot care reprezintă probleme comune pentru localități trebuie reproduse pe scară largă și aplicate în general. Delegații Adunării Naționale au sugerat ca mecanismele specifice să fie rezumate și evaluate prompt.

Replicați mecanisme și politici specifice dacă sunt corecte, precise și eficiente.

Reiterând opinia ministrului Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, privind necesitatea reevaluării mecanismelor și politicilor speciale după ce Adunarea Națională a acordat mecanisme speciale pentru 10 localități, în sesiunea de discuții din după-amiaza zilei de 29 mai la Adunarea Națională, delegatul Ha Sy Dong a sugerat ca Adunarea Națională să efectueze o evaluare și, dacă aceasta este exactă, corectă și eficientă, să o reproducă pentru ca alte localități să o urmeze, pentru a economisi timp.

În acest spirit, Quang Tri a propus, de asemenea, pentru prima dată aplicarea unui mecanism special pentru autostrada expresă Cam Lo - Lao Bao. Acesta este punctul de plecare al Coridorului Economic Est-Vest, care se conectează cu autostrada expresă Nord-Sud, conectând regiunea centrală a orașului Quang Tri, cu o lungime de 56 km și un buget estimat de 13.000 miliarde VND.

Mecanismul special propus pentru acest proiect, potrivit delegatului Dong, este creșterea proporției capitalului de stat care participă la proiect la maximum 70% din investiția totală a proiectului. În această perioadă, el a propus ca Guvernul Central să sprijine o parte din capital ca și capital inițial.

Delegata Do Thi Lan, delegația Quang Ninh.

În ceea ce privește acest conținut, în sesiunea de lucru de dimineață, delegata Do Thi Lan, din delegația Quang Ninh, a propus, de asemenea, ca în curând numeroase localități să poată implementa mecanismul special din Rezoluția 106/2023/QH15 privind pilotarea unei serii de politici speciale privind investițiile în construcția de drumuri.

Deoarece multe localități implementează programul de investiții în infrastructură și investiții publice 2021-2025, întâmpinând numeroase dificultăți în implementarea unor domenii precum capitalul bugetar, capitalul de stat pentru participarea la investițiile public-private, desemnând Comitetul Popular provincial ca investitor pentru proiectele naționale de transport și nefiind nevoite să deruleze proceduri pentru rezolvarea problemei materialelor de construcție.

„Legea funciară a eliminat, de asemenea, multe obstacole. Propun implementarea în curând a acestor mecanisme și politici speciale pentru multe localități, în special cele cu condiții bugetare de stat, pentru a implementa eficient investițiile publice și a accelera progresul, precum și debursarea investițiilor publice pentru proiecte în perioada 2021-2025”, a sugerat dna Lan.

Delegatul Tran Hoang Ngan a propus, de asemenea, legalizarea în curând a unor mecanisme și politici specifice.

Conform analizei delegatului, economia globală actuală este volatilă, imprevizibilă, incertă, iar șansele de supraviețuire sunt foarte scurte. „Prin urmare, instituțiile noastre trebuie să intensifice descentralizarea și descentralizarea către localități pentru a promova inițiativa, dinamismul și creativitatea localităților”, a propus dl Ngan.

Provinciile fără mecanisme specifice sunt mai constrânse.

Până în prezent, Adunarea Națională a emis o Rezoluție privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice aplicabile în 9/63 de provincii și orașe administrate central, 1 oraș provincial, o Rezoluție privind pilotarea unui număr de politici specifice privind investițiile în construcția de drumuri și o Rezoluție care reglementează mecanisme și politici specifice pentru implementarea programelor naționale țintă.

În sesiunea de lucru de vinerea viitoare, 31 mai, Adunarea Națională va discuta adăugarea pilot a unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Da Nang și a provinciei Nghe An.

Trebuie afirmat că emiterea unor mecanisme de politici specifice este o politică corectă, care rezolvă prompt problemele practice; mecanismele specifice au contribuit la ajutarea localităților pilot să dezlege și să înlăture numeroase dificultăți, obstacole și insuficiențe din documentele juridice; promovează avantaje, accelerează implementarea proiectelor, contribuie la construirea unui sistem strategic de infrastructură, în special a infrastructurii de transport, care a fost implementat cu hotărâre și a obținut numeroase rezultate importante.

Delegatul Nguyen Thanh Nam (delegația Phu Tho).

Totuși, vorbind la sesiunea de lucru din dimineața zilei de 29 mai, delegatul Nguyen Thanh Nam (delegația Phu Tho) și-a exprimat îngrijorarea că, dacă aceasta devine o mișcare de solicitare a unor mecanisme speciale, a unor mecanisme speciale în masă, va contraveni principiilor statului de drept, va crea cu ușurință interese locale pe care încercăm să le prevenim și să le combatem în procesul de legiferare și nu va asigura egalitatea între localități în aplicarea legii.

Pe de altă parte, fiecare provincie și oraș administrat central are un rol și o poziție de contribuție la dezvoltarea socio-economică, asigurând apărarea și securitatea națională. În special, eliminarea barierelor instituționale este atât o soluție, cât și o resursă importantă, dar nu a primit atenție și nu a fost analizată în mod temeinic și cuprinzător.

În prezent, provinciile cu condiții economice și sociale mai dezvoltate se bucură de mecanisme speciale, în timp ce provinciile mai sărace nu au primit nicio ușurare.

„Dacă această problemă nu este luată în considerare în curând, va crea o prăpastie tot mai mare între provinciile bogate și cele sărace”, a subliniat delegatul Nam.

De fapt, localitățile care nu au beneficiat încă de mecanisme speciale, iar programele și proiectele care nu se află în grupul care beneficiază de mecanisme speciale au toate probleme comune în multe domenii, cum ar fi managementul planificării, gestionarea pădurilor, gestionarea terenurilor, finanțele, bugetul, investițiile și mineralele, similar provinciilor care au implementat proiectul pilot.

Mai ales în localități cu condiții naturale, economice și sociale similare.

Consecințele acestor dificultăți și probleme sunt întârzierea proiectelor și construcțiilor, ineficacitatea investițiilor, iar resursele sectorului privat nu au fost exploatate eficient.

„De asemenea, arată că tricoul cu mecanism pe care îl poartă multe provincii este înghesuit, iar provinciile care nu au un mecanism specific sunt și mai constrânse. Aceasta a fost și este o cerere urgentă comună a multor localități”, a subliniat delegatul Nam.

Acesta este motivul pentru care dl Nam a propus să se rezume și să se evalueze în curând implementarea rezoluțiilor speciale, reținând doar mecanismele speciale cu adevărat specifice, compatibile cu caracteristicile unice ale localității, în special în zonele urbane specifice.

În ceea ce privește mecanismele și politicile pilot care reprezintă probleme comune în rândul localităților, acestea trebuie să fie reproduse pe scară largă și aplicate în curând.

În așteptarea modificării legilor și reglementărilor relevante, se recomandă ca Adunarea Națională să permită provinciilor, inclusiv provincia Phu Tho, care au probleme comune și caracteristici similare cu provinciile pilot, să aplice aceste mecanisme de politică și să fie evaluate, recunoscute și protejate în spiritul Rezoluției nr. 26 a Comitetului Central al Partidului și al Decretului nr. 73 al Guvernului, care prevede încurajarea și protejarea cadrelor care îndrăznesc să gândească, să acționeze și să își asume responsabilitatea pentru interesul comun.

Sursă: https://baodautu.vn/lo-co-che-chinh-sach-dac-thu-lam-tang-chenh-lech-giau-ngheo-giua-cac-tinh-d216323.html