Legea privind orașele speciale contribuie la conturarea modelului de guvernare al megaorașelor.

„Legea privind zonele urbane speciale, odată adoptată de Adunarea Națională, va reprezenta o bază juridică importantă, conturând modelul de guvernare al megaorașelor precum Ho Chi Minh City în noua fază de dezvoltare - devenind un centru economic, financiar, științific, tehnologic și de inovare regional și internațional.”

Acesta a fost punctul subliniat de vicepreședintele Comitetului Popular din Ho Și Min, Nguyen Manh Cuong, în cadrul unui atelier de consultare cu experți, oameni de știință și intelectuali proeminenți pe marginea proiectului de Lege privind Zonele Urbane Speciale, organizat de Comitetul Popular din Ho Și Min pe 22 mai.

Vicepreședintele Comitetului Popular Ho Chi Minh City, Nguyen Manh Cuong, vorbește la atelier. Foto: Trung Tuyen/TTXVN

Potrivit domnului Nguyen Manh Cuong, orașul Ho Și Min beneficiază în prezent de numeroase condiții favorabile din partea guvernului central prin rezoluții privind pilotarea mecanismelor și politicilor speciale, realizând astfel numeroase realizări importante și creând o bază pentru exploatarea eficientă a potențialului său. Cu toate acestea, aceste mecanisme pilot sunt limitate în timp și uneori nu se sincronizează cu sistemul juridic general, nereușind să formeze un cadru instituțional sincronizat, stabil și pe termen lung. Prin urmare, cerința obiectivă acum este de a trece de la o abordare „pilot” la construirea unui cadru juridic superior, stabil și pe termen lung pentru a forma un model modern de guvernanță urbană, devenind o „descoperire a descoperirilor” care să permită orașului Ho Și Min să facă un salt puternic înainte în era dezvoltării naționale.

Cel mai recent proiect al Legii privind Zonele Urbane Speciale (actualizat la 19 mai) este alcătuit din 9 capitole și 45 de articole. Potrivit experților, majoritatea prevederilor Legii privind Zonele Urbane Speciale sunt legate de caracteristicile unice ale orașului Ho Și Min, astfel încât limitarea domeniului său de aplicare doar la orașul Ho Și Min este adecvată cerințelor practice. Prevederile specifice și detaliate din lege sunt ușor de implementat fără a fi nevoie de îndrumări prin decrete guvernamentale sau circulare de la ministere și agenții. Acesta este un pas important înainte în modul în care Adunarea Națională adoptă legile.

Dr. Tran Du Lich, fost șef adjunct al Delegației Adunării Naționale din orașul Ho Și Min, își exprimă opinia cu privire la proiectul de lege privind zonele urbane speciale. Foto: Trung Tuyen/TTXVN

Contribuind la atelier, Dr. Tran Du Lich, membru al Consiliului Consultativ Național pentru Politică Financiară și Monetară și fost director al Institutului de Economie din orașul Ho Și Min, a declarat că, în prezent, există încă în vigoare patru rezoluții ale Adunării Naționale privind mecanisme și politici specifice pentru orașul Ho Și Min: Rezoluția 98 și Rezoluția 260 specifice orașului; Rezoluția 188 privind căile ferate urbane aplicabilă orașului Hanoi; și Rezoluția 222 privind Centrul Financiar Internațional din Vietnam aplicabilă orașului Da Nang.

Potrivit Dr. Tran Du Lich, conținutul fundamental al rezoluțiilor referitoare la descentralizarea și delegarea puterii către localități, precum și autoritatea localităților de a emite norme juridice, ar trebui selectate și incluse în Legea privind Zonele Urbane Speciale. Această Lege privind Zonele Urbane Speciale, aplicată orașului Ho Și Min, oferă o oportunitate de a aborda la cel mai înalt nivel mecanismele existente de „integrare a serviciilor publice” și „integrare a bugetelor de stat” între administrațiile centrale și locale, conducând la un sistem „de tip cerere și grant”. Ratarea acestei oportunități ar fi foarte regretabilă.

Trenul de metrou ajunge la stația Rach Chiec, Linia 1 Ben Thanh - Suoi Tien. Foto: Hong Dat/TTXVN

Expertul în urbanism, Dr. Ngo Viet Nam Son, a recunoscut, de asemenea, că elaborarea unei Legi Urbane Speciale pentru orașul Ho Chi Minh în contextul actual este un caz de „moment favorabil, locație și factori umani”, deoarece orașul Ho Chi Minh, după fuziunea cu Binh Duong și Ba Ria - Vung Tau, a devenit un megaoraș cu spațiu extins, combinând potențialul și punctele forte ale celor trei foste localități, creând noi oportunități și noi factori de creștere pentru oraș.

În cadrul atelierului, experții și oamenii de știință au participat, de asemenea, la discuții aprofundate despre mecanismele și politicile propuse în proiectul de lege; modelele inovatoare (inclusiv modelul unităților administrativ-economice speciale din orașe, zone de liber schimb și centre financiare internaționale); și nivelul de excelență necesar și condițiile pentru a asigura eficacitatea acestor modele în practică.

Mulți experți sugerează, de asemenea, că legea ar trebui să reglementeze în mod specific modelele de orașe aeroportuare, modelele de orașe universitare, modelele de orașe TOD (Dezvoltare Orientată spre Tranzit) sau să pună accent pe dezvoltarea economiei marine, a orașelor riverane și a orașelor cu terenuri recuperate pentru a clarifica natura unică a orașului Ho Chi Minh ca zonă urbană specială.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-do-thi-dac-biet-giup-dinh-hinh-mo-hinh-quan-tri-dai-do-thi-20260522141727782.htm