Îngrășămintele sunt supuse unei cote de impozitare de 5%.

Cu o majoritate de deputați ai Adunării Naționale votând în favoare, Adunarea Națională a adoptat Legea modificată privind taxa pe valoarea adăugată în după-amiaza zilei de 26 noiembrie. În raportul de explicare, acceptare și revizuire a proiectului de lege modificată privind taxa pe valoarea adăugată înainte de aprobarea acesteia, președintele Comisiei de finanțe și buget a Adunării Naționale, Le Quang Manh, a clarificat numeroase aspecte care preocupă deputații Adunării Naționale.

În ceea ce privește entitățile scutite de taxe, unele opinii sunt de acord cu articolul 5, clauza 1, din proiectul de lege și susțin că permiterea scutirii de TVA la ieșire concomitent cu deducerea TVA-ului la intrare este contrară principiilor TVA-ului. Alte opinii sugerează menținerea proiectului de lege, așa cum a fost prezentat de Guvern Adunării Naționale la cea de-a 7-a sesiune.

Comisia permanentă a Adunării Naționale consideră că, în realitate, această politică nu mai este potrivită sau necesară, deoarece întreprinderile au trecut la utilizarea facturilor electronice, iar Autoritatea Fiscală a reușit să îmbunătățească calitatea controlului și să depășească frauda cu facturi. În special, proiectul de lege a adăugat o prevedere privind condițiile de rambursare a taxelor, stipulând că cumpărătorii au dreptul la o rambursare numai dacă „vânzătorul a declarat și a plătit TVA-ul conform reglementărilor pentru factura emisă întreprinderii care solicită rambursarea”. Aceasta creează o bază legală pentru ca Autoritatea Fiscală să proceseze cererile de rambursare doar atunci când vânzătorul a declarat și a plătit banii la bugetul de stat. Prin urmare, nu vor exista rambursări pentru facturi false atunci când nu există nicio tranzacție și nu s-a plătit nicio taxă de intrare la buget. În același timp, la 26 noiembrie 2024, Secretarul General al Adunării Naționale a transmis deputaților Adunării Naționale două opțiuni pentru gestionarea acestei probleme, pentru a le exprima opinia. Pe baza opiniilor compilate, 70,50% dintre delegații Adunării Naționale au fost de acord cu propunerea Comitetului Permanent al Adunării Naționale de a abroga regulamentul care permite scutirea de TVA la ieșire, dar deducerea TVA-ului la intrare pentru produsele agricole neprelucrate sau semiprelucrate în stadiul comercial. Acest lucru este pentru a asigura principiul TVA-ului conform căruia TVA-ul la intrare poate fi dedus numai atunci când producția este supusă TVA-ului. Acest conținut este reflectat în articolul 5 din proiectul de lege.

Adunarea Națională a convenit în unanimitate asupra mutării îngrășămintelor din categoria scutită de taxe în categoria supusă unei cote de impozitare de 5%.

Unele opinii au sugerat creșterea pragului pentru veniturile scutite de TVA peste 200 de milioane VND; altele au propus un interval de aproximativ 300 de milioane VND sau 400 de milioane VND pentru anii următori. Comitetul permanent al Adunării Naționale a declarat că actuala Lege privind TVA prevede un prag de venituri scutite de TVA de 100 de milioane VND pe an. Conform calculelor Ministerului Finanțelor, dacă pragul de venituri scutite de TVA ar fi de 200 de milioane VND pe an, veniturile bugetului de stat ar scădea cu aproximativ 2.630 de miliarde VND; dacă ar fi de 300 de milioane VND pe an, veniturile bugetului de stat ar scădea cu aproximativ 6.383 de miliarde VND. Prin urmare, pentru a asigura o creștere rezonabilă a pragului de venituri scutite de TVA, relativ consistentă cu ratele medii de creștere a PIB-ului și a IPC-ului din 2013 până în prezent, proiectul de lege prevede un prag de 200 de milioane VND pe an, așa cum se arată în proiectul de lege.

În ceea ce privește cotele de impozitare, multe opinii sunt de acord cu propunerea de a aplica o cotă de impozitare de 5% la îngrășăminte. Unele opinii sugerează menținerea reglementărilor actuale; altele propun aplicarea unei cote de impozitare de 0%, 1% sau 2%. Unele opinii sugerează o evaluare cuprinzătoare a impactului acestei reglementări asupra fermierilor și a producției agricole și acvatice. Unii își exprimă îngrijorarea cu privire la posibilitatea ca întreprinderile să exploateze politica pentru a crește prețurile, având astfel un impact negativ asupra fermierilor.

În ceea ce privește propunerea de aplicare a unei cote de TVA de 0% (sau 1%, 2%) la îngrășăminte, președintele Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale a afirmat: „Așa cum a sugerat reprezentantul Adunării Naționale, aplicarea unei cote de TVA de 0% la îngrășăminte ar fi în beneficiul atât al producătorilor interni de îngrășăminte, cât și al importatorilor, deoarece ambii ar primi o rambursare a TVA-ului la intrare și nu ar trebui să plătească TVA la ieșire. Cu toate acestea, în acest caz, statul ar trebui să cheltuiască anual fonduri bugetare pentru a rambursa aceste întreprinderi. Pe lângă dezavantajele pentru bugetul de stat, aplicarea unei cote de TVA de 0% la îngrășăminte contrazice principiul și practica TVA-ului, care prevede că o cotă de 0% ar trebui să se aplice numai bunurilor și serviciilor exportate, nu consumului intern. Această abordare ar perturba neutralitatea politicii fiscale, ar crea un precedent negativ și ar fi nedreaptă față de alte industrii.” Conform explicației agenției de redactare, adăugarea unei cote de impozitare de 2% ar necesita restructurarea Legii taxei pe valoarea adăugată, cum ar fi proiectarea unei secțiuni separate privind cotele de impozitare și adăugarea de prevederi pentru rambursarea TVA-ului în acest caz. Prevederea unei cote de impozitare de 1% sau 2% pentru îngrășăminte este, de asemenea, incompatibilă cu obiectivul reformei TVA, care este de a reduce numărul de cote de impozitare, nu de a crește numărul de cote față de reglementările actuale, așa cum li s-a explicat deputaților Adunării Naționale.

Pe baza opiniilor deputaților Adunării Naționale, în Raportul nr. 1035/BC-UBTVQH15 din 28 octombrie 2024, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a explicat și a raportat impactul transferului îngrășămintelor din categoria scutită de taxe în categoria cu cotă de impozitare de 5%. Guvernul a emis, de asemenea, Scrisoarea Oficială nr. 692/CP-PL, completând explicația și furnizând date specifice justificative.

Pentru a reflecta cu acuratețe poziția Adunării Naționale cu privire la această problemă, la 26 noiembrie 2024, Secretarul General al Adunării Naționale a transmis deputaților Adunării Naționale două opțiuni pentru opinii: una era aplicarea unei cote de impozitare de 5%, iar cealaltă era menținerea reglementărilor actuale. O sinteză a opiniilor a arătat că 72,67% din numărul total de deputați ai Adunării Naționale au fost de acord cu propunerea Comitetului Permanent al Adunării Naționale și a Guvernului de a stipula o cotă de impozitare de 5% pentru îngrășăminte, utilaje și echipamente utilizate în producția agricolă, precum și pentru navele de pescuit. Acest conținut este reflectat în Clauza 2, Articolul 9 din proiectul de lege.

În ceea ce privește rambursările de TVA, unele opinii sugerează clarificarea prevederii din Clauza 3, Articolul 15, care prevede că, în cazurile în care unitățile de producție fabrică atât bunuri supuse unei cote de impozitare de 5%, cât și bunuri supuse unei cote de impozitare de 10%, cu materii prime supuse unei cote de impozitare de 10%, iar veniturile provin în principal din bunuri supuse unei cote de impozitare de 5%, întreprinderea nu va putea deduce suma integrală a TVA-ului de intrare de 10% și nu va fi eligibilă pentru rambursare, ceea ce va cauza dificultăți pentru întreprinderi.

Luând în considerare opiniile deputaților Adunării Naționale, Comisia Permanentă a Adunării Naționale solicită revizuirea proiectului de lege pentru a permite rambursări de taxe pentru furnizorii de servicii și producție supuși atât cotelor de impozitare de 5%, cât și de 10% și pentru a încredința Guvernului autoritatea de a reglementa stabilirea sumei TVA-ului achitat în intrări care urmează a fi rambursat în funcție de raportul de alocare prevăzut la articolul 15, clauza 3, din proiectul de lege...

Sursă: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html