Ministerul Educației și Formării Profesionale (MOET) solicită feedback cu privire la proiectul de decret care reglementează utilizarea gratuită a manualelor școlare pentru învățământul general.
Evitați risipa de bani pentru că este „gratuit”.
Conform proiectului, statul va garanta bugetul pentru asigurarea cu manuale școlare și va încredința instituțiilor de învățământ gestionarea și organizarea împrumutului și utilizării manualelor pentru elevi, fără a percepe nicio taxă.
Politica de furnizare gratuită a manualelor școlare pentru elevi va fi aplicată oficial la nivel național începând cu anul școlar 2029-2030. Localitățile cu buget suficient sunt încurajate să implementeze politica de manuale gratuite mai devreme; prioritate ar trebui acordată alocării resurselor pentru implementare în zonele de frontieră, insule, regiunile minorităților etnice și muntoase, precum și în zonele cu condiții socio -economice deosebit de dificile, asigurându-se că aceasta este în concordanță cu condițiile practice și capacitățile bugetare locale.
Dna Huynh Ngoc Lan, al cărei copil frecventează școala primară An Hoa din Hanoi, a calculat că fiecare set de manuale costă aproximativ 200.000-300.000 VND. Cu zeci de milioane de elevi la nivel național, suma de bani cheltuită anual pe manuale care apoi sunt aruncate este enormă. „Este o sumă uriașă. Furnizarea de manuale gratuite ar economisi părinților mult timp, bani și efort. Important este acum să intensificăm campaniile de conștientizare, astfel încât elevii să aibă grijă de manualele lor și să le returneze școlii la sfârșitul anului. În acest fel, elevii din anii următori pot împrumuta gratuit manuale”, a comentat dna Lan.
Profesor asociat Bui Thi An, membră a celei de-a XIII-a Adunări Naționale, a evaluat programul de manuale gratuite pentru elevii de liceu, începând cu anul școlar 2029-2030, ca fiind un pas uman înainte, concretizând Rezoluția 71-NQ/TW a Biroului Politic. Ea a propus: „Această politică nu numai că reduce povara financiară asupra a milioane de familii, dar contribuie și la reducerea decalajului educațional și la promovarea echității sociale. Cu toate acestea, pentru ca politica să fie cu adevărat eficientă, trebuie să ne concentrăm pe două obiective fundamentale: asigurarea unei echități reale și prevenirea risipei de resurse.”
Potrivit dnei Bui Thi An, oferirea de manuale gratuite printr-un model de bibliotecă partajată (elevii le împrumută, le folosesc și le returnează) va ajuta elevii din zone îndepărtate, regiuni de frontieră, insule, comunități etnice minoritare și zone defavorizate socio-economic să acceseze mai ușor manualele. Acesta este un grup care trebuie să aibă prioritate absolută în foaia de parcurs a implementării. Manualele ar trebui să fie însoțite de cărți Braille pentru elevii cu dizabilități și versiuni digitalizate (cărți electronice) pentru a se asigura că toți elevii au șanse egale. Echitatea nu înseamnă doar „gratuit pentru toți”, ci și „prioritizarea elevilor cei mai defavorizați”.
Totuși, dna Bui Thi An a subliniat, de asemenea, necesitatea evitării risipei prin modelul de bibliotecă partajată. Fără un mecanism strict, manualele se pot deteriora, pierde sau ignora cu ușurință, deoarece sunt „gratuite”.
„Soluția este stabilirea unor reglementări clare privind responsabilitățile de împrumut și returnare: elevii și părinții semnează un angajament, iar dacă manualele sunt deteriorate sau pierdute, se solicită despăgubiri la prețul pieței. Fiecare școală are nevoie de un sistem de verificare periodică a inventarului și utilizează software electronic de gestionare a bibliotecilor pentru urmărire. În același timp, manualele ar trebui tipărite de înaltă calitate pentru a le prelungi durata de viață pentru reutilizare la 3-4 ani școlari”, a declarat dna Bui Thi An.
Manualele sunt livrate școlilor din provincia Lao Cai. Foto: HA DANG
Prioritizați zonele cu elevi defavorizați.
Potrivit profesorilor din orașul Ho Și Min, pentru a asigura echitatea în politica de furnizare gratuită a manualelor, este necesară implementarea unui model de „bibliotecă partajată” în instituțiile de învățământ. De fapt, multe școli din orașul Ho Și Min au implementat deja acest model, permițând elevilor să împrumute manuale la începutul anului sau oricând.
Directorul unei școli primare din orașul Ho Și Min a sugerat ca, în loc să se ofere manuale noi în fiecare an, bugetul de stat să se concentreze pe construirea de biblioteci comune în școli. Elevii ar urma să împrumute manuale la începutul anului și să le returneze la sfârșitul anului școlar. În plus, este necesar să se categorizeze elevii care sunt eligibili pentru manuale gratuite, evitând o abordare universală. Elevii din zonele îndepărtate, copiii din familii care primesc ajutor social, gospodăriile sărace și aproape sărace, precum și alte cazuri speciale ar trebui să primească manuale complet gratuite.
Între timp, zonele urbane pot aplica manuale subvenționate sau unele cărți de bază, în funcție de nivelul clasei. „Această abordare va concentra resursele pe prioritizarea domeniilor în care elevii se confruntă cu dificultăți semnificative, reducând astfel decalajul educațional. În orașele mari, asigurarea cu manuale pentru elevi nu este prea dificilă pentru multe familii. Pe de altă parte, fiecare localitate are propriile mecanisme și metode de îngrijire, sprijin și asigurare a faptului că toți elevii au manuale de adus la școală”, a explicat directorul.
Dl. Huynh Thanh Phu, directorul Liceului Bui Thi Xuan (cartierul Ben Thanh, orașul Ho Chi Minh), consideră că, în contextul transformării digitale, furnizarea de conținut digital gratuit pentru manuale este cea mai rapidă modalitate pentru toți elevii de a accesa cunoștințe. Prin urmare, este necesară digitalizarea manualelor pentru utilizare la nivel național, pentru a se asigura că oricine are un dispozitiv conectat la internet le poate accesa. „Bugetul trebuie alocat doar tipăririi manualelor pentru zonele care nu au încă acces la tehnologie”, a declarat dl. Phu.
Directorul unui liceu din cartierul Cau Giay, Hanoi, a sugerat implementarea unui program pilot în mai multe provincii și orașe, timp de 2-3 ani, pentru a evalua aplicarea practică înainte de implementarea pe scară largă a manualelor gratuite. Conform acestui principiu, este necesar un management transparent, care să impună dezvăluirea publică a întregului proces de achiziție și distribuire a manualelor. Pentru a asigura resursele, statul trebuie să aloce un buget stabil, pe termen lung, combinat cu mobilizarea socială prin parteneriate public-private, și să încurajeze localitățile cu resursele necesare să implementeze manuale gratuite mai devreme.
Orașul Ho Și Minh analizează și calculează costul furnizării de manuale școlare.
Departamentul de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min a anunțat că, începând cu anul școlar 2026-2027, școlile vor implementa utilizarea manualului „Conectarea cunoștințelor cu viața” atunci când elaborează planuri de educație școlară, activități de dezvoltare profesională, evaluarea elevilor și activități conexe, în conformitate cu programa de învățământ general, asigurând flexibilitate și proactivitate.
Departamentul de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min solicită instituțiilor de învățământ să revizuiască și să prognozeze numărul de elevi din fiecare nivel de clasă pentru a estima nevoile și finanțarea manualelor pentru elevi și bibliotecile școlare (3-5 seturi/materie/nivel de clasă). Școlile trebuie să elaboreze planuri educaționale adecvate condițiilor lor reale, asigurându-se că, după fiecare semestru, elevii ating nivelul de înțelegere și competență conform standardelor de performanță ale programului; creând totodată condiții pentru ca elevii cu abilități bune și potențial de învățare să își dezvolte la maximum capacitățile individuale.
Departamentul de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min a solicitat, de asemenea, școlilor să își revizuiască necesarul de manuale școlare pentru anul școlar 2026-2027, pentru fiecare clasă și materie. Școlile ar trebui să asigure în mod proactiv accesul la manuale pentru elevii din zonele defavorizate și cei care beneficiază de politici preferențiale; și să revizuiască necesitatea formării și dezvoltării profesionale a profesorilor și administratorilor cu privire la utilizarea manualelor în predare și învățare.
Școala este responsabilă de trimiterea administratorilor și a profesorilor pentru a participa la instruiri privind utilizarea seriei de manuale „Conectarea cunoștințelor cu viața”, atunci când acest lucru este planificat de Departamentul de Educație și Formare din orașul Ho Chi Minh. În plus, școala trebuie să îndrume elevii cu privire la modul de utilizare și conservare a manualelor; să interzică scrierea sau desenul în manuale pentru a asigura utilizarea economică și pe termen lung. Obligarea elevilor să cumpere manuale noi atunci când cele vechi sunt încă utilizabile este strict interzisă.
Pentru alte manuale aprobate de Ministrul Educației și Formării Profesionale, școlile ar trebui să elaboreze în mod proactiv planuri pentru a continua utilizarea lor ca materiale de referință, completând conținutul didactic, îndeplinind cerințele programului de învățământ general și fiind adaptate condițiilor reale; fără a cauza perturbări sau risipă; și fără a crea sarcini suplimentare pentru elevi și părinți.
Sursă: https://nld.com.vn/mien-phi-sach-giao-khoa-bao-dam-cong-bang-196260402205713438.htm
Comentariu (0)