Minh definește poziția și rolul principal al economiei de stat.

În 2025, Viettel va testa cu succes și va începe producția în masă a mai multor tipuri de arme strategice de înaltă tehnologie, pentru prima dată. Foto | THANH DAT

Acesta este obiectivul principal al Rezoluției nr. 79-NQ/TW a Biroului Politic , emisă pe 6 ianuarie.

Forța centrală, poziție importantă

De-a lungul a peste 80 de ani de construcție și dezvoltare națională, sectorul economic de stat – o forță principală – și-a îndeplinit eficient funcțiile de ghidare, direcționare și reglementare a activităților economice , contribuind la promovarea creșterii economice, stabilizarea macroeconomiei, menținerea unor echilibre economice majore, asigurarea apărării și securității naționale, promovarea progresului social și a echității, îmbunătățirea vieții oamenilor și consolidarea poziției Vietnamului pe arena internațională. Printre cele trei grupuri de bază ale sectorului economic de stat, grupul întreprinderilor de stat (ÎS), formate pe baza investițiilor statului, inclusiv a investițiilor ÎS în sine, sunt atât entități comerciale, cât și forțe economice de bază, participând la activități economice ca instrument al statului în atingerea obiectivelor economice, politice și sociale.

De fapt, întreprinderile de stat (ÎS) au fost mult timp forța motrice, creând impuls pentru dezvoltarea altor sectoare economice. Într-un raport al întâlnirii dintre Prim-ministru și președinții și directorii generali ai mai multor corporații și companii de stat (ÎS), care a avut loc la sfârșitul anului 2025, ministrul adjunct al Finanțelor, Nguyen Duc Tam, a declarat că, începând cu 2024, activele totale ale 671 de ÎS erau estimate la peste 5,6 trilioane VND, veniturile totale la aproape 3,3 trilioane VND, contribuind cu peste 29% la PIB-ul țării.

Potrivit viceministrului Nguyen Duc Tam, numeroase grupuri economice și întreprinderi de stat, precum Viettel, VNPT și MobiFone, sunt exemple tipice de participare directă la servirea apărării și securității naționale, implementarea politicilor de asistență socială, combinarea dezvoltării economice cu asigurarea apărării și securității naționale și protejarea suveranității naționale.

În special, în ultimul an, Viettel a produs în masă și a furnizat Ministerului Apărării Naționale numeroase arme cheie, a testat cu succes pentru prima dată o nouă armă strategică de înaltă tehnologie, cu rază lungă de acțiune, depășind programul de cercetare și a devenit un centru central de cercetare și producție pentru produse industriale cu dublă utilizare, stăpânind tehnologiile de bază...

Rezoluția nr. 79-NQ/TW prezintă în mod clar direcțiile importante pentru ca marile întreprinderi de stat, precum Vietnam Airlines, să își valorifice potențialul și să își îndeplinească rolul de „pilon” al economiei. (Foto: Ngo Tran Hai An)

Există încă limitări și resurse irosite.

Pe lângă realizări, viceministrul Nguyen Duc Tam a subliniat, de asemenea, cu franchețe că, prin contribuțiile întreprinderilor de stat (ÎS), acestea nu au fost încă la înălțimea așteptărilor și nu au demonstrat clar rolul lor în conducerea, crearea de impuls, deschiderea drumului, îndrumarea și promovarea dezvoltării altor sectoare, conectarea lanțurilor valorice... din cauza unor deficiențe și limitări existente, cum ar fi fragmentarea, suprapunerea și duplicarea, ceea ce duce la investiții de stat dispersate, concurență nesănătoasă între ÎS și chiar risipă de resurse.

Consecința inevitabilă este că eficiența operațională a multor întreprinderi rămâne scăzută. Un exemplu clar este că, în 2023, existau 134 de întreprinderi de stat cu pierderi acumulate estimate la aproximativ 115.270 miliarde VND, dintre care 72 de întreprinderi au înregistrat pierderi care depășesc 33.700 miliarde VND. De exemplu, Grupul EVN a înregistrat o pierdere de 26.700 miliarde VND în anul fiscal 2023. Principalul motiv este că grupul a trebuit să utilizeze surse de energie cu costuri ridicate, ceea ce a dus la creșterea costurilor de producție, în timp ce prețurile cu amănuntul la energia electrică au fost insuficiente pentru a compensa aceste pierderi.

Pe de altă parte, din perspectiva unui legislator cu mulți ani de experiență în construirea sistemului juridic privind economia, vicepreședintele Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale, Pham Thuy Chinh, a remarcat că, în realitate, există o lipsă de orientări strategice de dezvoltare pentru sectorul întreprinderilor de stat către sustenabilitate. Acest lucru le-ar permite să își utilizeze pe deplin potențialul și să își îndeplinească rolul de instrumente de reglementare importante pentru stat, care să ghideze și să intervină în economie atunci când este necesar, protejând țara și poporul său de fluctuațiile pieței și dezastrele naturale în contextul unor schimbări globale din ce în ce mai complexe, asigurând în același timp independența și autonomia economiei vietnameze și securitatea națională.

Prin urmare, poziția și rolul întreprinderilor de stat (ÎS) trebuie afirmate și ghidate în continuare de politicile și directivele partidului privind dezvoltarea economiei de stat, precum și restructurarea, reforma și dezvoltarea ÎS, în special în contextul în care țara intră într-o nouă eră.

Domeniu de aplicare cuprinzător, soluții integrate și abordări orientate spre dezvoltare.

După aproape 40 de ani de reformă, Oficiul de Stat pentru Audit a fost întotdeauna un „barometru” al economiei, o forță care menține stabilitatea macroeconomică în cele mai dificile perioade. Cu toate acestea, în contextul unei concurențe strategice din ce în ce mai acerbe, al transformării digitale rapide și al restructurării continue a lanțurilor de aprovizionare globale, simpla acționare ca un „scut” este insuficientă. Este nevoie de o cerință mai înaltă: să devină o forță motrice care să depășească vechile limitări ale creșterii.

La 6 ianuarie 2026, secretarul general To Lam a semnat Rezoluția nr. 79-NQ/TW privind dezvoltarea economiei de stat, care identifică economia de stat ca o componentă deosebit de importantă a economiei de piață cu orientare socialistă, asigurând stabilitatea macroeconomică, echilibrele economice majore, orientarea strategică a dezvoltării și menținerea apărării și securității naționale.

Comparativ cu documentele anterioare, Dr. Nguyen Minh Thao, de la Institutul de Strategie și Politică Economică și Financiară (Ministerul Finanțelor), consideră că, datorită domeniului său de aplicare cuprinzător, soluțiilor sincronizate și orientării decisive către implementare, menită să permită acestui sector să joace cu adevărat un rol de lider în economie, Rezoluția nr. 79-NQ/TW reprezintă un pas semnificativ înainte în gândirea și abordarea acestui important sector economic. Aceasta reprezintă o abordare mai cuprinzătoare și unificată a conceptului de economie de stat, definind clar domeniul de aplicare și conținutul acestuia și creând consecvență în înțelegere și implementare.

Mai mult, potrivit Dr. Nguyen Minh Thao, Rezoluția nr. 79-NQ/TW afirmă în mod clar principiul călăuzitor al separării utilizării resurselor statului pentru furnizarea de bunuri și servicii publice și îndeplinirea sarcinilor politice de activitățile comerciale. O contabilitate clară între aceste două sarcini va crea o bază pentru îmbunătățirea eficienței operaționale a întreprinderilor de stat. În viitor, aceste conținuturi vor continua să fie instituționalizate în sistemul juridic și concretizate prin programe de acțiune ale Adunării Naționale și ale Guvernului.

Prin urmare, separarea clară a funcțiilor de proprietate și guvernanță corporativă nu este doar o ajustare tehnică, ci o schimbare de mentalitate. Întreprinderile de stat (ÎS) nu pot continua să fie prinse în cercul vicios al „jocului de ambele părți” și nici nu se pot dezvolta dacă fiecare decizie de afaceri depinde de un mecanism de „cerere și acordare”. În special, includerea în viziunea strategică a unor concepte precum „economia spațială”, „economia de nivel scăzut” și „economia subterană” arată pentru prima dată că Partidul a plasat sectorul ÎS pe axa dezvoltării viitoare, unde concurența nu se bazează doar pe scară, ci și pe tehnologie și pe capacitatea de a crea noi spații de dezvoltare.

Profund preocupată de gestionarea și funcționarea capitalei statului, dna Pham Thuy Chinh a apreciat că aceasta este o abordare progresivă, potrivită cerințelor de dezvoltare din noua etapă a dezvoltării țării.

În plus, Rezoluția nr. 79-NQ/TW a stabilit, de asemenea, obiective specifice și foarte ambițioase pentru 2030 și 2045. Dr. Nguyen Minh Thao a apreciat că atingerea acestor obiective necesită un efort politic mai mare, acțiuni mai decisive, prompte și eficiente. În mod semnificativ, pe baza acestor obiective, Rezoluția nr. 79-NQ/TW a subliniat necesitatea unei reforme a guvernării, a consolidării disciplinei, ordinii și transparenței în cadrul Oficiului de Stat pentru Audit prin principii directoare și soluții care vizează optimizarea resurselor, eliminarea blocajelor și permiterea Oficiului de Stat pentru Audit să joace un rol de pionier în dezvoltare, conducând, deschizând calea, promovând industrializarea și modernizarea, restructurând economia și stabilind un nou model de creștere...

Și apoi, rolul întreprinderilor de stat precum Viettel, PVN, EVN, Vietnam Airlines... va fi definit nu doar ca fiind mai puternice, ci și ca devenind cu adevărat piloni care să propulseze țara spre culmi mai înalte.

OBIECTIVELE REZOLUȚIEI NR. 79-NQ/TW PRIVIND ÎNTREPRINDERILE DE STAT

Până în 2030:

- Să se urmărească includerea a 50 de întreprinderi de stat (ÎS) în topul celor mai mari 500 de întreprinderi din Asia de Sud-Est.

Între 1 și 3 întreprinderi de stat (ÎS) se vor număra printre cele mai mari 500 de companii din lume.

- 100% dintre întreprinderile de stat implementează guvernanță corporativă modernă pe o platformă digitală.

- 100% din grupurile economice și întreprinderile de stat aplică principiile de guvernanță ale OCDE.

Până în 2045:

Obiectivul este ca aproximativ 60 de întreprinderi de stat (ÎS) să se număre printre primele 500 de întreprinderi din Asia de Sud-Est.

Cinci întreprinderi de stat se numără printre cele mai mari 500 de companii din lume.

Cel puțin 50% din unitățile de servicii publice trebuie să fie autosuficiente în acoperirea cheltuielilor recurente și de investiții sau să funcționeze eficient conform mecanismelor pieței.

Joi Joi

Sursă: https://nhandan.vn/minh-dinh-vi-the-vai-role-dan-dat-cua-kinh-te-nha-nuoc-post938520.html