Îmbunătățirea calității funcționarilor publici

Conform programului de lucru al celei de-a 49-a sesiuni, mâine dimineață (29 septembrie 2025), Comisia permanentă a Adunării Naționale va emite avize cu privire la proiectul de Lege privind funcționarii publici (modificată). Având numeroase reglementări noi, proiectul de lege își propune să îmbunătățească calitatea angajaților publici, inclusiv inovarea în recrutarea, utilizarea și gestionarea angajaților publici în funcție de posturile de muncă; și să evalueze angajații publici în legătură cu îmbunătățirea calității și a rezultatelor îndeplinirii sarcinilor.

Proiectul de lege stipulează clar că recrutarea, gestionarea, organizarea și utilizarea funcționarilor publici trebuie să se bazeze pe cerințele postului și pe capacitatea și eficacitatea performanței funcționarului public, fără a se organiza examene sau a se lua în considerare promovarea în titluri profesionale ale funcționarilor publici. Conversia metodei de gestionare a funcționarilor publici în funcție de funcții, așa cum este prevăzută în proiectul de lege, este menită să se adapteze tendinței actuale de reformă a sectorului public, îndeplinind cerințele de „inovare puternică a metodei de recrutare, evaluare, planificare, instruire, promovare, organizare și utilizare a cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici în sistemul politic ”, creând o bază legală pentru implementarea plății salariilor în funcție de funcții, în spiritul Rezoluției nr. 27-NQ/TW (21 mai 2018); asigurând coerența prevederilor Legii privind cadrele și funcționarii publici.

În plus, transformarea metodei de gestionare a funcționarilor publici, așa cum este prevăzută în proiectul de lege, își propune, de asemenea, să contribuie la creșterea transparenței și echității în recrutarea, utilizarea și gestionarea funcționarilor publici pe baza unor criterii clare de muncă, a capacității și a rezultatelor concrete ale muncii, pentru a îmbunătăți eficiența operațională a unităților de serviciu public. Evaluarea funcționarilor publici în funcție de performanța în muncă va motiva funcționarii publici să depună eforturi în fiecare zi, evitând situația în care un grup de funcționari publici lucrează superficial, „toată ziua, plini de muncă”.

În plus, proiectul de lege stipulează clar forma concursului de angajare, recrutarea publică și egală, precum și forma de primire a resurselor umane de înaltă calitate. Unitățile serviciului public sunt proactive în alegerea metodelor de recrutare potrivite industriei și domeniului de activitate, vizând un model de management profesional și modern. Dacă această reglementare este implementată corect, va contribui la recrutarea unor persoane competente și calificate. Cu toate acestea, pentru a evita evenimentele negative, este necesară o reglementare strictă a procesului de recrutare, o creștere a aplicării tehnologiei informației și o sporire a responsabilității persoanelor competente în recrutarea și numirea funcționarilor publici. Numai atunci nu va exista nicio situație de recrutare sau numire a persoanei „greșite”.

Astfel, pentru recrutarea funcționarilor publici, pe lângă forma de examinare și selecție, proiectul de lege prevede și forma de „primire” a unor subiecți precum experți, oameni de știință , persoane cu talente și abilități speciale... Diversificarea metodei de recrutare a funcționarilor publici, așa cum este prevăzută în proiectul de lege, este necesară, creând condiții pentru ca unitățile de servicii publice să fie proactive în recrutarea și selectarea persoanelor competente care îndeplinesc cerințele postului. Cu toate acestea, este nevoie de un mecanism de control și supraveghere strictă și trebuie să existe criterii și proceduri specifice pentru cazurile de primire, pentru a evita abuzul mecanismului la „primire”.

Nu numai că inovează în recrutare și management, dar proiectul de lege demonstrează și inovație în mecanismul de evaluare a funcționarilor publici. În consecință, proiectul de lege stipulează principii, autoritate și dezvoltă reglementări pentru evaluarea regulată, continuă și cantitativă a funcționarilor publici pe baza rezultatelor îndeplinirii sarcinilor, aplicând știința și tehnologia pentru a crea un mecanism de verificare a funcționarilor publici imediat ce se constată că aceștia nu îndeplinesc cerințele sarcinii, fără a fi nevoie să aștepte rezultatele evaluării timp de 2 ani consecutivi, așa cum este prevăzut de reglementările actuale. Autoritatea de evaluare a funcționarilor publici este exercitată de către șeful unității de serviciu public sau autoritatea de evaluare este delegată șefului unității afiliate; în același timp, Guvernul este însărcinat cu promulgarea unui Cadru de criterii de evaluare pentru funcționarii publici din unitățile de serviciu public, ca bază pentru ca unitățile de serviciu public să elaboreze reglementări de evaluare aplicabile unităților lor. Această reglementare este în concordanță cu politica de promovare a descentralizării și delegării autorității, permițând unităților să decidă să utilizeze metode de evaluare adecvate agențiilor și unităților lor.

De fapt, în trecut, evaluarea funcționarilor noștri publici era încă formală, din cauza lipsei unor criterii specifice, din cauza deferenței și evitării. Pentru a evalua și clasifica funcționarii publici într-un mod real, fără o evaluare generală și emoțională, Guvernul trebuie să direcționeze dezvoltarea unor reglementări care să definească clar produsele specifice asociate fiecărui post specific, cu criterii și cuantificări clare. Este necesar să se utilizeze criteriile de finalizare a muncii și indicele de satisfacție al persoanelor și al întreprinderilor ca măsuri de evaluare a funcționarilor publici.

Inovația mecanismului de evaluare a funcționarilor publici va crea un mecanism competitiv în cadrul echipei, motivându-i pe aceștia să exerseze constant, să își îmbunătățească capacitatea și simțul responsabilității în îndeplinirea atribuțiilor. Acest lucru va elimina mentalitatea de „are o intrare, dar nu și ieșire” în echipa funcționarilor publici. Astfel, se vor îmbunătăți calificările profesionale ale funcționarilor publici, calitatea serviciilor publice și se va îndeplini cerințele din ce în ce mai înalte pe care le impune practica socială.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-vien-chuc-10388214.html