Creșterea eficienței investițiilor și promovarea tehnologiilor strategice.

Rezoluția nr. 57-NQ/TW (din 22 decembrie 2024) a Biroului Politic privind progresele înregistrate în dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale a identificat dezvoltarea tehnologiilor strategice ca un pilon al creșterii rapide și durabile.

Fabrica de camere cu inteligență artificială a MK Vision din Parcul Industrial Thang Long, Binh Xuyen, provincia Phu Tho . (Foto: BICH LIEN)

În contextul unei concurențe tehnologice globale din ce în ce mai acerbe, Partidul și Statul au emis numeroase politici importante, inclusiv Rezoluția nr. 57-NQ/TW (din 22 decembrie 2024) a Biroului Politic privind progresele înregistrate în dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale, care identifică dezvoltarea tehnologiilor strategice ca un pilon al creșterii rapide și durabile. Această orientare continuă să fie instituționalizată în Legea privind știința, tehnologia și inovația 2025 și Legea privind înalta tehnologie 2025, creând o bază juridică pentru dezvoltarea de produse științifice.

Lecția 1: Când politicile deschid calea

În prezent, mecanismul de finanțare se îndreaptă puternic către fonduri pentru dezvoltarea științei și tehnologiei pentru a concentra resursele, a depăși problema alocării dispersate și a îmbunătăți eficiența investițiilor în cercetare și dezvoltare. Pe această bază, Fondul Național pentru Dezvoltarea Științei și Tehnologiei (Nafosted) joacă un rol cheie, nu doar ca canal pentru alocarea resurselor, ci și ca instrument de ghidare și direcționare a cercetării și dezvoltării în domenii tehnologice strategice, contribuind la creșterea autonomiei tehnologice și la realizarea obiectivelor naționale de dezvoltare.

Este nevoie de un mecanism eficient de mobilizare și alocare a resurselor.

În ultima perioadă, Guvernul a implementat o gamă cuprinzătoare de politici, de la identificarea a 11 grupuri tehnologice strategice și a 35 de produse prioritare până la emiterea Programului Național pentru Știință, Tehnologie și Inovare pentru dezvoltarea de produse tehnologice strategice prioritare. Ministerul Științei și Tehnologiei este responsabil de implementare, concentrându-se inițial pe șase produse tehnologice strategice: Modelarea Big Language; asistenți virtuali; camere video cu inteligență artificială; roboți mobili autonomi; 5G; blockchain; și vehicule aeriene fără pilot (drone).

Pentru ca aceste direcții să fie puse în practică, o cerință cheie este un mecanism eficient de mobilizare și alocare a resurselor. Fondurile pentru dezvoltarea științei și tehnologiei joacă rolul de instituții financiare intermediare, Fondul Nafosted fiind așteptat să devină un „facilitator” care contribuie la promovarea ecosistemului științei, tehnologiei și inovării.

Potrivit ministrului Științei și Tehnologiei, Vu Hai Quan, dezvoltarea și implementarea listelor strategice de tehnologii și produse au fost realizate decisiv și sincron la nivel național. Ministerele, sectoarele și localitățile au emis în mod proactiv planuri de acțiune și au dezvoltat foi de parcurs pentru inovarea tehnologică până în 2030 și 2035, concretizându-le treptat în programe de implementare. Resursele pentru știință și tehnologie continuă să fie consolidate cu investiții la scară largă, rezultând unele realizări inițiale, cum ar fi dezvoltarea de asistenți virtuali specializați, crearea de hărți digitale ale zonelor de materii prime și implementarea unui sistem de trasabilitate pentru produsele agricole bazat pe tehnologia blockchain...

În ultima vreme, dezvoltarea și implementarea portofoliilor strategice de tehnologii și produse s-au desfășurat decisiv și sincron la nivel național. Ministerele, sectoarele și localitățile au emis proactiv planuri de acțiune și au elaborat foi de parcurs pentru inovarea tehnologică până în 2030 și 2035, concretizându-le treptat în programe de implementare. Resursele pentru știință și tehnologie continuă să fie consolidate cu investiții la scară largă, rezultând unele realizări inițiale, cum ar fi dezvoltarea de asistenți virtuali specializați, crearea de hărți digitale ale zonelor de materii prime și implementarea unui sistem de trasabilitate pentru produsele agricole bazat pe tehnologia blockchain...

Ministrul Științei și Tehnologiei, Vu Hai Quan

Sistemul de instituții de învățământ superior și institute de cercetare începe să formeze centre de cercetare nucleară în domenii cheie precum inteligența artificială, semiconductorii și noile energii. Multe întreprinderi autohtone stăpânesc treptat tehnologii de bază pentru a dezvolta produse strategice, cum ar fi: cercetarea unor tehnologii cuantice fundamentale; atingerea unei rate de localizare de peste 50% în domeniul camerelor AI și al supravegherii inteligente; Viettel stăpânește aproximativ 85% din tehnologia de bază 5G; implementează roboți autonomi pentru logistică și producție; stăpânește aproximativ 70% din tehnologia vehiculelor aeriene fără pilot; și stăpânește treptat tehnologia de procesare a limbajului natural...

Fundația Nafosted își afirmă rolul crucial în finanțarea și sprijinirea organizațiilor de cercetare și a comunităților științifice. Între 2015 și 2025, Fundația va finanța anual peste 300 de proiecte, sprijinind peste 12.000 de oameni de știință. Acest lucru contribuie la menținerea direcțiilor de cercetare aprofundate, în special a cercetării fundamentale, construind treptat o forță de muncă științifică de înaltă calitate. În special, aproximativ 70% dintre proiecte sunt implementate în universități, consolidând astfel legătura dintre cercetare și formare și creând o bază de resurse umane pentru domenii tehnologice strategice pe termen lung.

Deblocarea resurselor, crearea impulsului pentru descoperiri inovatoare.

În ciuda obținerii unor rezultate în etapele inițiale, utilizarea deplină a rolului fondurilor pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, în special a fondurilor naționale, se confruntă încă cu blocaje care trebuie abordate pentru a debloca resurse și a crea un impuls inovator pentru dezvoltarea tehnologiilor strategice.

Potrivit profesorului asociat, Dr. Dao Ngoc Chien, directorul Fondului Nafosted, principala provocare în implementarea sarcinilor tehnologice strategice, deși încă în stadii inițiale, constă în mecanisme. Multe reglementări sunt încă bazate pe cadru, lipsindu-le specificitatea și detaliile pentru o implementare eficientă; unele politici nu sunt potrivite pentru caracteristicile specifice ale diferitelor grupuri țintă. De exemplu, institutele de cercetare și universitățile au nevoie de mecanisme flexibile de alocare a bugetului care să accepte riscurile cercetării, în timp ce întreprinderile sunt mai interesate de stimulente fiscale, terenuri, standarde tehnice și protecția proprietății intelectuale. Pe baza acestei realități, cerința este de a continua îmbunătățirea cadrului instituțional prin clasificarea grupurilor țintă și conceperea de politici flexibile care să corespundă îndeaproape nevoilor institutelor de cercetare, universităților și întreprinderilor, în loc să se aplice un singur mecanism general.

Implementarea sarcinilor tehnologice strategice, deși încă în stadii incipiente, se confruntă cu provocări semnificative în mecanismele sale. Multe reglementări rămân bazate pe cadru, lipsite de specificitate și de detalii suficiente pentru o implementare eficientă; unele politici nu sunt adaptate caracteristicilor specifice ale diferitelor grupuri țintă. De exemplu, institutele de cercetare și universitățile au nevoie de mecanisme flexibile de alocare a bugetului care să accepte riscurile cercetării, în timp ce întreprinderile sunt mai interesate de stimulente fiscale, utilizarea terenurilor, standarde tehnice și protecția proprietății intelectuale. Pe baza acestei realități, cerința este de a continua îmbunătățirea cadrului instituțional prin clasificarea grupurilor țintă și elaborarea de politici flexibile care să corespundă îndeaproape nevoilor institutelor de cercetare, universităților și întreprinderilor, mai degrabă decât aplicarea unui mecanism unic, universal.

Profesor asociat, Dr. Dao Ngoc Chien, Director al Fundației Nafosted

Profesorul asociat, Dr. Dinh Van Trung, directorul Institutului de Fizică (Academia de Știință și Tehnologie din Vietnam), consideră că implementarea direcțiilor prezentate în Decizia Guvernului nr. 1131/QD-TTg, care promulgă Lista Tehnologiilor Strategice și a Produselor Tehnologice Strategice, se află încă în stadii incipiente și necesită mai mult timp pentru a evalua pe deplin eficacitatea și impactul acesteia.

În plus, cercetările relevă provocări precum cererea internă limitată pentru produse specializate; resurse instabile post-înregistrare; proceduri de finanțare lungi și perturbatoare; și presiunea concurențială tot mai mare din partea bunurilor importate. Acest lucru necesită un rol important al fondurilor pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, asigurând resurse și sprijin continuu de la cercetare până la comercializare; îmbunătățind mecanismele fondului; și acceptând și gestionând riscurile pentru a declanșa inovația și a promova direcții de cercetare inovatoare.

În realitate, rolul fondurilor pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, în special al fondurilor naționale, în finanțarea proiectelor tehnologice strategice nu a fost utilizat pe deplin, iar impactul lor rămâne limitat, în special în sectorul de afaceri.

Potrivit domnului Nguyen Trung Kien, director general al MK Vision, multe companii nu sunt conștiente de existența fondului sau încă cred că acesta sprijină în principal cercetarea academică și nu este legat de nevoile de dezvoltare a produselor. Prin urmare, este necesară consolidarea comunicării cu privire la activitățile fondului, în special la inovațiile revoluționare din noua Cartă, astfel încât comunitatea de afaceri din domeniul științei și tehnologiei să poată avea o înțelegere mai clară a acestuia.

(Va fi continuat)

BICH LIEN-NGOC HIEU

Sursă: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-dau-tu-thuc-day-cong-nghe-chien-luoc-post961163.html