Peste 9.400 de cazuri în așteptare.
În conformitate cu Planul nr. 965/KH-UBND al Comitetului Popular Provincial, până în prezent, majoritatea localităților, în special comunele și sectoarele cu registre de utilizare a terenurilor care nu au fost declarate sau nu au primit certificate inițiale de drept de utilizare a terenurilor din cauza obstacolelor (înregistrări restante), au înființat comitete directoare și grupuri de lucru cu propriile regulamente de funcționare.
Pe baza acestui fapt, comunele și sectoarele vor organiza acțiuni de propagandă și vor informa oamenii despre fiecare caz restant, conform Legii funciare din 2024, astfel încât oamenii să poată declara, înregistra și propune emiterea primului certificat de drept de utilizare a terenului, conform reglementărilor.

Tam Hop este una dintre comunele cu cel mai mare număr de cereri de certificate pentru dreptul de folosință asupra terenurilor în așteptare. În prezent, comuna are 981 de cazuri în așteptare, inclusiv 147 de cazuri cu documente și decizii de alocare a terenurilor, 593 de cazuri fără documente și 170 de cazuri care implică încălcări ale regulilor de utilizare a terenurilor, mărirea suprafeței de teren sau terenuri primite cadou de la părinți. În urma campaniei de conștientizare a comunei, 177 de cereri au fost înregistrate și depuse la Centrul de Servicii Publice Administrative; comuna a emis și a returnat 88 de certificate pentru dreptul de folosință asupra terenurilor; 73 de cereri rămân neprocesate; și 16 cereri legate de sancțiuni administrative și originea incorectă a terenurilor declarate au fost returnate.
Între timp, conform statisticilor, comuna Quynh Phu are încă 378 de cazuri restante care nu au finalizat înregistrarea și eliberarea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor. Dintre acestea, 6 cazuri au documente conform articolului 137 din Legea funciară din 2024; 102 cazuri nu au documente conform articolului 138; 99 de cazuri implică încălcări ale Legii funciare privind utilizarea terenurilor înainte de 1 iulie 2014; și 171 de cazuri implică alocarea de terenuri fără autoritatea corespunzătoare. După revizuire, comuna a emis certificate de drept de utilizare a terenurilor pentru 47 de cazuri.
.jpg)
Pe lângă comunele menționate anterior, investigația noastră a relevat că în comunele în care se află ferme agricole și forestiere, cum ar fi Con Cuong, Tan An, Tan Phu, Quy Hop și Nghia Hung, fiecare comună are zeci sau sute de cereri de certificate pentru dreptul de utilizare a terenurilor în așteptare. Motivul este că, în trecut, aceste ferme au alocat terenuri gospodăriilor și lucrătorilor agricoli pentru locuințe și producție. Acum, aceste gospodării doresc certificate pentru dreptul de utilizare a terenurilor, dar terenul aparține de fapt fermelor. Pentru a emite aceste certificate, fermele trebuie să efectueze studii topografice și să predea terenul autorităților locale înainte de a putea emite certificate populației.
În cadrul unui dialog online cu comunele și sectoarele rurale privind dificultățile în aplicarea Legii funciare din 2024, organizat de Comitetul Popular Provincial în dimineața zilei de 22 mai, dl. Pham Van Toan - director adjunct al Departamentului pentru Agricultură și Mediu - a declarat: „După aproape 6 luni de conducere a revizuirii, cifrele preliminare arată că întreaga provincie are încă 9.409 cereri de certificate pentru dreptul de utilizare a terenurilor în așteptare, inclusiv 406 cazuri identificate ca fiind emise ilegal și în curs de procesare conform Planului 965/KH-UBND. În prezent, unele comune au emis certificate pentru dreptul de utilizare a terenurilor pentru sute de gospodării care îndeplinesc cerințele.”
.jpg)
Există o serie de motive pentru care certificatele de drept de utilizare a terenului nu pot fi procesate sau emise în aceste cazuri. În unele cazuri, terenurile care au fost anterior emise cu certificate de drept de utilizare a terenului (certificate roșii) în bloc, chiar dacă indicau o limită de teren rezidențial de 200 m² într-o suprafață totală de mii de m² , nu specificau locația exactă a terenului, ceea ce îngreunează reemiterea.
În plus, multe parcele de teren au o suprafață reală mai mare atunci când sunt reevaluate în comparație cu ceea ce este înregistrat în certificatul de drept de folosință a terenului, astfel încât procesul de preschimbare a acestora pentru noul format de certificat necesită o verificare îndelungată. Acesta este motivul pentru care multe gospodării s-au plâns și și-au exprimat frustrarea recent.
Planul 965/KH-UBND își propune să revizuiască, să compileze statistici și să clasifice cazurile de utilizare a terenurilor pentru care nu s-au acordat încă certificate de drept de utilizare a terenurilor în întreaga provincie, urmând să fie finalizat până la 30 iunie 2026. În plus, acesta își propune să finalizeze înregistrarea inițială a terenurilor și să emită certificate de drept de utilizare a terenurilor pentru cazurile restante care îndeplinesc criteriile de eligibilitate, urmând să fie finalizat până la 31 decembrie 2026.
Probleme care decurg din situații practice
Într-o discuție cu reporterii, dl. Thai Duy Hung, șeful Departamentului de Administrare a Terenurilor din cadrul Departamentului Agriculturii și Mediului, a declarat: „După aproape doi ani de implementare a Legii Funciare din 2024, s-a observat că multe cazuri încă întâmpină dificultăți în emiterea certificatelor inițiale de drept de utilizare a terenurilor, precum și în schimbul certificatelor existente, deoarece Legea și Decretul nu oferă încă reglementări și îndrumări specifice.”

În plus, în perioada 2020-2024, pentru a promova mișcarea Noii Dezvoltări Rurale (NRD) și pentru a se asigura că centrele culturale, piețele, școlile și unitățile sanitare sătești îndeplinesc standardele NRD pentru zona respectivă, unele comune au încurajat locuitorii care locuiesc în apropierea acestor centre sau piețe să facă schimb de terenuri pentru extindere; în schimb, comuna aloca terenuri gospodăriilor care renunțau la terenurile lor în altă parte. Cu toate acestea, din cauza procedurilor legale rudimentare pentru schimbul de terenuri, multe cazuri nu au fost aprobate de Comitetul Popular la nivel de district. Acum, cei care doresc să finalizeze procedurile de eliberare a certificatelor de drept de utilizare a terenurilor rezidenților de pe noile parcele se confruntă cu obstacole, deoarece Legea funciară din 2024 nu stipulează clar aceste proceduri. Aceste cazuri sunt considerate a fi alocare de terenuri fără autoritatea corespunzătoare, iar pentru a obține certificate de drept de utilizare a terenurilor, locuitorii trebuie să plătească taxe de utilizare a terenurilor, lucru cu care multe gospodării nu sunt de acord.

Dl. Tran Viet Phac, șeful Departamentului Economic al Comitetului Popular al comunei Quynh Phu, a declarat cu franchețe: „În timp ce cazurile de ocupare excesivă a terenurilor care măresc suprafața la reînnoirea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor implică amenzi și obligații financiare suplimentare, cazurile de schimb de terenuri pentru comună în vederea construirii de centre culturale sătești, extinderii piețelor, punctelor sanitare etc., în cadrul proiectului de dezvoltare rurală al comunei, necesită o abordare mai armonioasă. Dacă se constată că este vorba despre o alocare de terenuri care depășește autoritatea, va fi dificil pentru administrația locală și dezavantajos pentru gospodării.”
.jpg)
În plus, se iau în considerare cazuri de acordare a certificatelor de drepturi de utilizare a terenurilor gospodăriilor care locuiesc pe terenuri aparținând fermelor agricole și forestiere. Anterior, aceste ferme închiriaseră sau permiseseră lucrătorilor agricoli să construiască case și să utilizeze terenul în mod stabil încă din anii 1960 și 1970. Acum, conform noului plan, unele suprafețe de teren aparținând fermelor agricole și forestiere din comunele Con Cuong, Tam Hop, Tan An, Tan Phu etc. sunt planificate ca zone rezidențiale. Prin urmare, este legitimă necesitatea înregistrării și actualizării suprafeței de teren pentru emiterea certificatelor de drepturi de utilizare a terenurilor.
Dl. Vi Dinh Quang, președintele Comitetului Popular al Comunei Tan Phu, a sugerat: Cazurile în care oamenii au făcut schimb de terenuri cu comuna pentru construirea de piețe, centre culturale etc., în timpul campaniei Noii Dezvoltări Rurale, au fost adecvate realității locale. Deficitul a fost că comunele nu au acordat atenție procedurilor de schimb de terenuri conform reglementărilor. Prin urmare, el speră că Comitetul Popular Provincial va avea un plan pentru a rezolva această problemă în mod corespunzător și în conformitate cu reglementările.
Într-o declarație adresată reporterilor, un reprezentant al Departamentului Agriculturii și Mediului a declarat: „Solicitarea de a accelera procesarea și eliberarea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor pentru cazurile restante este justificată. Cu toate acestea, din cauza modificării viitoare a Legii funciare din 2024 și a decretelor detaliate aferente, Departamentul a instruit inițial Comitetele Populare ale comunelor și sectoarelor să includă informațiile și să răspundă oamenilor. În prezent, Departamentul supune problema Comitetului Popular Provincial spre examinare în cadrul revizuirii regulamentelor privind eliberarea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor pentru aceste cazuri restante.”
Sursă: https://baonghean.vn/nghe-an-tien-do-cap-so-do-ton-dong-van-cham-10340141.html









